抚州市图书馆

养济院
  始建于朝天门外，邑历坛东北（今县造纸厂宿舍之侧），宋代名居养院。嘉定十五年(1222)重修。元代改名养济院。明洪武二年(1369)重修。天启六年(1626)于其对面增建一栋虚春所。清康熙十七年(1678)火毁后复建，后则屡废屡建。
  民国时期，沿袭旧制。仍设有救济院，下分养济院和育婴堂。养济院又名孤老院，收养盲人、残废、鳏寡等约50余人，每人每月发放大米5公斤。
  民国三十四年(1945)五月撤销救济院。三十五年恢复，收容孤贫老人70名，疾苦残废6名，共计76名。三十四年八月份起每名每月发给糙米600两，合二斗五升。三十五年，每名每月发给口粮款15元，由其自理生活，但难以维持，盲人只有上街唱道情（唱话文），残废人则沿门求乞，苟延残喘。每逢春节，由救济款项下，拨发每人单衣或棉衣1件，除此而外，别无其它。
   育婴堂
  初建于南城陶家巷（今邮电局侧），后遭火毁。清嘉庆二十年(1815)二月，由〓家车村（今河上乡谢家村）富绅谢廷恩于建义仓的同时，捐银二千两重建，并推选地方公正士绅为管事。凡被父母遗弃而无人收留的婴儿，或哺乳期间死去父母者，均由育婴堂收留，雇请乳母抚养；父母亡故而不能自理生活之孤儿，亦予收留，提供生活资料和教育，使其成人。
  民国时期，沿袭旧规。抗战以后，因通货膨胀，物价飞涨，货币贬值，原有基金不足维持开支，政府又不闻不问，于是改为分户登记，由亲人（旁系亲属）赡养，育婴堂补助的办法抚养孤儿。
  民国三十年以后，全县共登记有孤儿100余名，每年于年终发放救济补助费每人约铜元100枚（银元每元是时可换铜元360枚）。约抵稻谷10公斤左右。
   民国三十五年，每月由救济院收养弃婴5名，每名发给乳娘费50000元。
  建国后，社会弃婴已大为减少，如有弃婴多为县内职工，农民抱养，认作养子养女，或由民政部门安置寄养。1977年以后，计划生育成效显著，社会弃婴更属少见。
   漏泽园
   初在孚泽门（即朝天门）外黄泥岭。宋崇宁间(1102—1106)置，明万历间增置于南阜山左，以收葬无力置地之贫民遗体。
   义仓
  筹集义仓积谷之举，古代有之，皆为民间捐献，旨在备荒。平年积存，灾年赈粜，以安民生。民国初，义仓由政府掌管，始为民政部门经办。至民国三十年二月一日，江西省政府下令改由粮食部门经办，每年随田赋征收向粮户摊派，从此义仓积谷为官府经营。
  我县设立义仓，始于元代，散立乡都，时县尹丁也先，劝民间出义谷，在各都设为便仓，八都、十九都、四十四都仓设李家渡（今航埠大石山之南）；三十二都、三十三都、五十四都仓设归龙院；三十一都仓设白鹭渡；四十九都、五十五都仓设孙坊，久废。
  清嘉庆二十年(1815)，邑绅谢廷恩呈请捐银4320两独建义仓，位于桥北学宫后（即今桥北粮站）。八月动工，于嘉庆二十四年五月竣工，建仓廒42间，大房7间，砻房厨房各1所，又捐库房1所，坐落民城（即今桥南）花街口，契价钱六百平文整。每年收租五十八千文，以为岁修及仓夫工食等费，同时并捐购备干结早谷10000石，如数储仓，该仓命名“合邑义仓”，于正门口上方嵌有石刻门额，此即我县最大之义仓。
   同治九年(1870)又由县生员陈福熙、祝廷勋、周之桢等人倡捐义渡，建立白鹭渡义仓，所集资金除购谷存仓外，余款购置田产。
  民国初期，合邑义仓改为公粮储藏处，义仓积谷由政府颁布了不少管理条令。民国二十二年，二十三年所办积谷，省政府依据各县情况定列差等；一、县仓派谷标准，甲等每人口8升，乙等每人口7升，丙等每人口6升，丁等每人口5升，戊等每人口4升。二、乡、镇仓派谷标准，甲等每户6斗，乙丙丁三等每户5斗，戊等每户4斗。上述两条之派额标准，包括“归仓谷”、“建仓费谷”及“费用谷”在内分别为：归仓谷65%，建仓费谷30%，费用谷5%。民国三十五年十月的《崇仁县政府施政报告》粮政篇述：“筹捐积谷，本县三十一年以前各年度积谷前准夏移交，各组保管人员实结，并无实物存仓，乃经呈本省府核准饬夏任派员返县清交，而夏不受，为求案结，乃单独派员清查。现尚有少数乡镇未报，以致悬案，算结数字尚未查实。三十二、三两年度积谷乃因当年之岁歉收，民食不足，多末收集。三十四年度积谷现在收集归仓中”。
   历年筹募积谷情况表
   表3—27
   注：每石四桶约55—60公斤；每担54公斤。
  民国期间，开过四次义仓，粜粮赈荒，将谷发给各米店加工糙米，分东、南、西、北四耆设粜米店，售价低于市价，名日平粜，以户计人发票，凭票购粮，各粜米点，除由义仓管首、绅士负责售粮外，政府派员到场监督，以抑事端。春荒粜出之谷，秋熟籴入归仓，以保常年储备。
   民国末期，政府官员以种种名义大量倒卖义仓积谷，贪污中饱。
  解放以后，“合邑义仓”由县人民政府接管使用，内仅存刻有管理制度洋文之青石碑一块（此碑约在1957年前后毁坏），积谷所剩无几。旧仓于1978年前陆续拆改为新型仓库。
   敬老院
  1958年全县各公社创办敬老院59所，收养社会上无依无靠的老人和盲人589人，设专职管理和服务人员，每月发给足够的生活费用，添置了四季新衣、鞋袜、被褥和文娱用品，组织他们从事力所能及的生产劳动（如打草鞋、纺纱、织布等），并以其所得改善生活，政府还每年拨给救济款，使他们能安度晚年。
  1961年以后，各公社敬老院随着公共食堂的解散而停办，剩下县敬老院一所，它是1958年9月由原巴山镇人民公社创办的，初时入院的有鳏寡残老人54人，盲人18人。1961年18名盲人和4名老人要求出院，全院剩下50名老人，由民政局接管。每人每月发放生活费5元，还发了衣被，添置了新家县，老人力所能及的生产劳动所得，以70%归集体，30%归个人支配。
  1965年剩下31人，每月生活费提高为每人7元，并从临江疗养院拨来奶牛6头、公牛1头，开始创建奶牛场。每天挤奶15公斤左右，每月收入在300元以上，院内挑选孤儿和身体较好的老人担任放牛、挤奶和送奶工作，每月补助工资10元，至1973年奶牛发展到13头。
  1966年生活费提高到每人每月10元。
  1978年剩下孤儿、老人14人，10月兴办福利厂，建新屋20多间，基建费8万多元，拨周转金3万余元。1978年和1980年投资49030元，雇请技术人员和职工30多人（其中残废人员占三分之一），开始生产水塔自动开关控制器，继而改为制造收音机，最后改为制造水表、电表。产品几经更改，终因技术未过关，产品质量上不去，于1982年6月停办。
  1980年老人每月生活费提高到12元，1983年后又增为15元。
  1984年底止，敬老院尚剩老人、孤儿8人。
   农村“五保”
  1961年全县各公社的敬老院解散以后，对无依无靠的老人由生产队实行“五保”（保证吃、穿、住、医、葬）。有的是由公益金项下每年供给其口粮谷400公斤，民政部门有时发放一定数量的救济费，使其生活水平不低于一般社员。
  1982年实行大包干生产责任制后，改由社员摊派，个别生活不能自理的，采取包干到户的赡养办法，使能终其天年。