地方文献辑存

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《连城鄉誌》 图书
唯一号: 140220020230001065
颗粒名称: 地方文献辑存
分类号: G256
页数: 18
页码: 323—340
摘要: “地方文献辑存”专业描写了连城乡发展党员工作计划和意见、中共连城委员会连城乡人民政府关于发展麻鸡生产的有关通知等内容。
关键词: 地方文献 保存 连城乡

内容

一九九九年发展党员工作计划和意见
   连党发[1999]3号
   各村党支部、乡属机关支部:
   为了认真做好九九年度发展党员工作,克服工作中的随意,特提出如下意见:
  一、要认真制定好发展党员工作计划,努力改善党员队伍结构。各支部制定发展党员工作计划要按照《党章》要求,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针。按照自下而上,上下结合的办法制定。一九九九年全乡计划发展党员30名左右,其中,生产一线的应占70%以上(21名以上),农村党员15-18名(各村最少一名),乡机关4-5名,乡属单位干职工8-9名,妇女党员应占20%以上(6名以上),35岁以下的青年应占70%6以上(21名以上),初中以上文化程度应占90%以上。
  二、要明确培养对象,突出发展重点,切实改进工作中的薄弱环节。近来年,我乡部分村支部,农村党员队伍年龄老化,后备力量不足的趋向已开始显露。为切实防范党员队伍青黄不接,后继乏人的“断层”现象的发生。一九九九年,各基层党组织仍量继续把发展生产一线的优秀青年农民、干职工,教师作为发展党员工作的重点,要把非党员的村,组干部和各行业的工作骨干作为重点培养发展对象。同时,还要加大发展32岁以下的优秀青年、妇女同志入党的力度,从而提高党员队伍的整体素质,保证党员队伍中35岁以下青年党员数量逐年稳中有升。
  三、要严格履行入党手续。发展党员必须坚持党员标准。保证新党员质量。各支部必须高度重视。要定期讨论研究,严把考察、政审关,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的工作程序发展新党员。
  四、要加强对入党积极分子和发展对象的培训和教育。提高新党员素质。党员是党的细胞,党员的素质如何,直接影响党的形象和党组织的战斗力。因此,加强对入党积极分子和发展对象的培训和教育,是保证新党员质量的关键一环,各级党组织必须予以高度重视,要制定培训计划和落实培训措施,确保每个建党对象都能及时按时得到培训。同时,要切实做好“推优”工作,通过“推优”工作,把那些有文化、有理想、年纪轻,政治素质好的28岁以下的优秀团员青年吸收到党组织中来。要建立一支数量多,质量高的入党积极分子队伍,为确保新党员的质量奠定坚实基础,要防止和纠正发展党员工作中不正之风,一旦发现有违纪情况,应严肃查处。
  五、要努力提高党务工作者的业务素质。不能完善发展手续。坚持发展党员工作程序和手续,是保证新党员质量不可少的环节。乡党委计划全年举办1-2期党建业务骨干培训班,认真培训好支部书记和支部组织委员,促使他们不断提高业务水平,使自己在发展党员工作中真正懂政策,会指导,能把关,确保发展党员工作观规范化,经常化地进行。
   中共连城乡委员会
   一九九九年元月二十二日中共连城委员会连城乡人民政府
   关于发展麻鸡生产的有关通知
   连党发(1999)23号[1999]3号
   各村党支部、单位党组织:
  在粮食和棉花市场逐步疲软,其它企业目前又尚难确定项目的情况下,如何使农民增收,财政增长,乡党委政府经过半年的探索和本乡在外名人志士,技术权威的广泛论证,一致认为:发展麻鸡生产是我乡农村致富的又一条好路子。为此,乡党政班子联席会议研究决定,在全乡范围内规模养殖麻鸡,现就有关事项通知如下:
  一、加强领导成立组织。乡成立麻鸡生产领导小组,由乡党委书记周金元亲任组长,乡长黄孙庆任副组长,成员为:邹武新(党委副书记)、范长贵(副乡长)、花立辉(副乡长)、刘大昌(乡农技站长)、阮定生(乡企办主任)、周同福(连城信用社主任)、邹炳章(大连岗麻鸡养殖大户)。
   领导小组下设办公室,由花立辉兼任办公室主任。
  二、明确责任,分工把关,为了更好发展麻鸡养殖,做到人人肩上有担子,个个身上有任务,确定每位班子成员必须发展三户以上养殖麻鸡典型。驻村乡干部以及村书记、村主任必须各发展一户以上麻鸡养殖典型,以带动全乡农村大发展,逐步实现规模养殖。
  三、把握时间,妥善安排。要抓住有利时机,妥善作好安排。在做好夏粮入库工作的同时,务必在8月底摸好底,登好记,积极动员一些有条件且责任强,有头脑又勤快的农户率先养殖,力争在9月初全部购好种苗,开始养殖。
   四、保障技术,服务到位。养殖麻鸡投资小,2000-3000元即可,鸡棚简单,周期短,80-90天就可上市,一年之内少则可养殖2-3批,多则10-20批,见效快,每只成鸡,养殖好的可赚1-1.5元,一般也能赚0.5-1元。再则,我乡交通便利,又与麻鸡之乡的崇仁县一依带水,对我乡养殖麻鸡有着得天独厚的优势。同时,在养殖过程中,如发现特殊情况,乡政府将及时与崇仁麻鸡有限公司技术部联系,请技术人员专程前来指导,确保我乡麻鸡生产进展顺利。
  五、发展麻鸡生产,可以肯定说,赚钱。只要我们乡、村、组三级干部及各有关单位人员真心努力,密切合作,帮老百姓做件实事而认真效劳,这项事情肯定能成功,希望各有关人员务必抓落实。
   中共连城乡委员会
   连城乡人民政府
   一九九九年八月十六日关于认真做好宜惠渠灌区水费征缴工作的通知
   连府发[2004]15号
   各村委会:
  根据临府字[2004]49号文件的精神,我乡今年宜惠渠灌区水费征缴价格为:流灌按每亩18.2元,提灌每亩9.1元执行,面积及水费见附表。为确保水费征收工作落到实处,经乡党委、政府研究,现就我乡二〇〇四年宜惠渠灌区水费收缴工作通知如下:
   一、水费收缴的重要意义。
  宜惠渠是流经我乡的主要灌溉渠道,担负着我乡基本农田的灌溉重任。由于近年来各种原因,水费收缴工作严重滞后,导致宜惠渠管理及工作人员的工资拖欠十分严重,同时部分损坏的基础设施也得不到维修、更新。今年全体乡村干部必须充分认识水费收缴的重要性,确保水费足额按时到位。否则宜惠渠无法保证正常工作的开展,这必将给我乡灌区内的人民生活及农业产带来极大的不便。
   二、加强领导,强化措施。
  各农村工作片必须切实加强宜惠渠灌区水费工作的收缴的领导,片长必须亲片抓好落实,乡党委、政府同时将水费收缴完成情况与各村委会年终目标综合考核相结合,奖优罚劣,与工资挂钩。
   三、几点要求。
  1、各村委会将收好的水费款以货币的形式与乡政府结帐,然后由乡政府统一与宜惠渠结帐。
  2、各村委会必须在2004年12月底之前完成总任务。
  3、严禁将收到的水费挪用、截留。
   以上通知,望认真执行。
   连城乡人民政府
   二〇〇四年九月二十四日附连城乡2004年度宜惠渠灌溉面积水费收缴明细表
   备注:1、宜惠渠、钟家水库:头昌360亩,大桥419亩,河埠封家103亩,由乡政府统一征收。
  2、溪山水库;金房626亩,大桥878亩,头昌769亩,上游水库由水库灌区负责征收。
  3、流灌18.2元/亩,提灌9.1元/亩。
   关于印发《2006年连城乡水稻“多用一斤
   种增收百斤粮”工程实施方案》的通知
   连政发[2006]09号
   各村委会:
  近两年,我区出台一系列发展粮食生产优惠政策,粮食生产连续增产,荣获全国、全省粮食先进单位。目前,在粮食播种面积已挖掘到极致,扩大的空间几乎没有可能。经省、市区农业主管部门调查研究,有一种可行的思路就是改变水稻种植密度普遍偏低的现状,通过实施“多用一斤粮”,增加栽插密度,力争从水稻单产上寻求新的突破。为认真贯彻农业部《粮食综合生产能力增强行动方案》,结合我乡粮食生产实际,我乡决定从2006年开始在全乡范围内开展水稻“多用一斤种增收百斤粮”工程。为切实开展好这项工作,特制定《2006年连城乡水稻“乡用一斤种增收百斤粮”工程实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施,抓出成效。
   连城乡人民政府
  2006年4月2日附:2006年连城乡水稻“乡用一斤种增收百斤粮”工程实施方案
  为促进粮食生产稳定发展,增强粮食综合生产能力,促进农业增效、农民增收,根据中央和省委两个1号文件及农业部《粮食综合生产能力增强行动方案》精神,依照江西省和市、区开展水稻“乡用一斤种增收百斤粮”示范工程实施方案,结合我乡粮食生产实际情况,我乡决定从2006年开始在全乡范围内开展水稻“乡用一斤种增收百斤粮”工程,为切实开展好这项工作,特制定本实施本案。
   一、指导思想
  以提升技术推广和科技增粮两个能力为核心,以优势水稻产区为重点,推广良种良法配套技术,重点培训提高水稻种植大户和示范户种粮水平,带动大面积生产技术的进步,从而稳步提升我乡粮食综合生产能力。
   二、目标和任务
   实施“的用一斤种增收百斤粮”工程,重点是解决我乡水稻种植密度偏低问题。主要技术指标是平均每亩多播1斤种,多栽4-5千蔸苗,实行良种良法,以达到每亩增加5-7万株穗,多产百斤谷,实现大幅度提同水稻单产的目标。
  2006年的计划任务和目标是;示范推广5000亩,平均亩增稻谷50公斤以上。其中:早稻推广面积2000亩,单产430公斤以上;中(一晚)稻推广面积100亩,亩产550公斤以上;二晚推广面积2900亩,亩产450公斤以上。
   重点抓好下城村1组300亩连片示范点,做到以点带面,全面推广。
   三、组织措施
  1、成立机构,加强领导。为确保该项致富工程落到实处,成立连城乡“乡用一斤种增收百斤粮”工程实施领导小组,加强对此项工作的领导,负责组织协调相关事宜。领导小组组长由王新远副乡长担任,副组长由乡农业综合服务站长洪星辉担任,成员由张建军、郑善昌、章国才、冯海平组成,具体由乡农业综合服务站制定该示范工程实施方案和试验示范实施方案,印发水稻高产栽培技术培训资料,负责组织、协调和技术指导工作。各村委会也要相应确定专人负责,细化实施方案,配合乡农业综合服务站落实试验示范点,务必在4月20日前将本村的种植农户的相关资料报乡农业综合服务站,确保这项致富工程落到实处。
  2、分解任务,落实面积。2006年,我乡“多用一斤种增收百斤粮”工程推广面积共5000亩,各村委会要根据乡里下达的推广面积具体落实到村、组、田段,适当集中连片。同时,要求每个村委会在交通要道用石灰水书写2-3条“多用一斤种增收百斤粮”久永性墙体标语。
  3、广泛宣传,常抓不懈。充分利用报纸、墙体标语、宣传条幅、知识手册、挂图等宣传媒介、广泛宣传“多用一斤种增收百斤粮”在粮食增产、农民增收、农业增效上的作用,采取印发技术资料,深入田头技术指导,开展现场咨询和技术培训,解决农民在水稻生产过程中遇到的实际问题。连片示范点要做到“四有”,即:有地点、有目标、有牌子、有技术负责人。同时,要求各村委会筹措经费,设立专项资金,把“多用一斤种增收百斤粮”工程作为我乡今后农业增效、农民增收的一项长期性、基础生的致富工程,抓实、抓好、抓出成效。
  4、检查验收,表彰先进。到时将组织专家对这项工程进行现场测产验收,对墙体标语、宣传条幅、挂图张贴等宣传工作进行检查评比,准确评估各村开展水稻“多用一斤种增收百斤粮”工程的经济社会效益。区农业局还将在全区对工作突出的单位和个人给予表彰。
   四、技术措施
  1、应用良种。早稻:金优463、金优402、株两优02、先农3号、金优213、神农大丰稻101、降平001、金优974、蓉优3号、T优898等;中(一晚)稻:两优培九、II优838、II优航1号、博优141、赣晚籼30号等;二晚;金优207、先农16号、天优998、金优桂99、丰丝苗、中9优288II优3027、昨晚籼29等。
  2、增加用种量。在原有用种量基础上,一亩大田再增加一斤种子。达到早稻杂交种子1.5-2公斤,常规种子5公斤;中晚稻杂交种子1-1.5公斤,常规种子3-4公斤。为增加基本苗和有效穗创造条件。
  3、推广水稻轻型节水栽培技术、水稻高产穗产高效配套集成技术。主要是水稻抛秧、免耕和无盘抛秧、直播技术、双季稻高产同效技术,一季稻超高栽培技术及农艺农机结合技术。
  4、实施测土配方施肥。按照“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”的十六字推广模式和“控氨稳磷增钾补微”八字施肥总原则,以及“以磷定基、微在基中,追补氨钾”十二字施肥技术路线,推广配主肥,提高肥料利用率。
  5、综合防治病虫害,要抓住播种前、秧苗栽前和破口抽穗期三个关键时期,重点落实稻田耕沤治螟技术。打好秧田送嫁药和混合用药穗技术及综合治螟技术,重点防治好稻瘟病、稻飞虱、螟虫和纹枯病等重大病虫。
  6、推进农机化。大力推广机械耕整、机械插秧、稻草机械化还田,化肥机械深施和机械化收割技术。
   五、实施步骤
   根据具体实施要求,今年我乡“多用一斤种增收百斤粮”工程分三个阶段完成,具体实施进度安排如下:
  4月1日-10日:开展宣传发动,制订实施方案,印发技术资料。
  4月11日-10日:落实下城村1组连片种植示范点,培训示范区农民,搞好技术指导,田间记载,做好数据收集和建档,准备测产验收。
  11月-12日:进行测产验收,编写试验报告和工作总结。同时做好明年工作安排。
  2006年4月2日连城乡水稻“多用一斤种,增收百斤粮”工程推广任务安排表
   关于进一步加强殡葬改革工作的意见
   连政发[2006]10号
   各村委会、乡属乡办各单位:
  为进一步巩固和加强全乡殡葬改革工作,有效保护生态环境和自然资源,促进社会主义精神文明建设和新农村建设,根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《江西省殡葬管理办法》等有关文件要求,现就进一步加强全乡殡葬改革工作提出如下意见:
   一、指导思想
  坚持以人为本,构造和谐社会的原则,全面落实科学发展观,按照社会主义新农村建设的要求,强化源头管理,严格执法,进一步深入推进殡葬改革工作。
   二、工作目标
  进一步加大殡葬改革力度,确保死亡人员遗体火化率达到100%,坚决杜绝和根治乱埋乱葬,切实搞好农村公益性墓地建设规划,力争两年内实现公益性墓地化。
   三、组织领导
  成立连城乡殡葬改革工作协调领导小组,组长:龚金泉,副组长:王新远、廖近安、邓乾生。成员:黄政荣、彭文兴、饶兴龙、肖文盛、邹龙高。领导小组下设办公室,办公室设在社会事务服务所,由邓乾生同志任办公室主任。具体负责全级殡葬改革的日常协调工作。
   四、工作要求
  (一)要切实扩大宣传。确定4月为殡葬改革工作宣传月,大张旗鼓地宣传《中华人民共和国殡葬管理条例》、《江西省殡葬管理办法》;宣传殡葬改革有关政策和要求。每个自然村张贴3-5条宣传标语,做到家喻户晓,切实增强全民的自觉性和主动性,帮助广大群众破除旧观念,树立新思想。(二)要切实加强源头管理。加大对全乡加工、销售棺木依法查处力度,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。从2006年5月1日起全面取缔二次棺榨,凡死亡人员一律实行骨灰盒下葬,原已库存的棺木,可将棺木运至市殡葬管理处换取价值500元的骨灰盒。
  (三)要继续严格执法。2006年5月1日起。凡出现棺木下葬的村,由乡殡改执法中队向所在村和单位下达责令期限整改通知书,明确整改要求,责令限期整改到位。凡拒不执行整改不到位的,组织乡村组力量,强制执行起棺销毁棺木,起棺的全部费用由丧户家属支付。强制执行起棺时。区执法大队到现场配合工作。同时各村要按程度制定好村规民约。坚持取缔“八仙”抬棺,凡有违者。从严处罚。经党政班子会研究决定,凡实行2次棺葬的,对每户家庭罚款2000元以上,抬棺“八仙”每人罚500元以上,同时销毁棺木。为了彻底杜绝和根治乱埋乱葬。保护好生态和自然资源环境,各村要制定好农村公益性基地建设规划,较大的村委会可单独规划建设,较小的村委会可联合规划建设。
   五、工作措施
  1、实行班子成员包片挂村(以分工安排为准),驻村乡干部包村,村干部包组工作责任制。
  2、村级联络员必须认真负责,及时报告情况。凡发隐瞒不报,造成未火化或二次棺葬,每次罚款50元。
  3、对火化未破零的村,建立工作保证金制度,村书记、主任每人交纳200元作保证金,限期改正,否则转为罚金。
  4、严格目标考评,各村各单位要高度重视殡葬改革工作,切实加强领导,坚持常抓不懈,一抓到底。为推动工作,将此项工作纳入年终综合目标考核范围。
   连城乡人民政府
   二〇〇六年四月十日
   关于二〇〇五年度村干部月工资及奖励的批复
   连政发[2006]15号
   各村委会:
  2005年全体干部在乡党委、政府正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕乡党委、政府确定的工作目标,团结一致、齐心协力、解放思想、与时俱进、开拓创新,发挥了艰苦奋斗和顽强拼搏的优良传统和作风,各项工作都取得了较好成绩。经乡党委、政府研究决定,现将2005年度各村委会干部月工资及奖励情况批复给你们,望按照批复项目如数执行。
   特此批复
   连城乡人民政府
   二〇〇六年六月二十六日中共连城乡委员会连城乡人民政府
   连城乡计划生育基础工作清理整顿实施方案
  临连党发[2006]16号为整顿生育秩序、夯实基层基础,促进全乡计划生育工作整体水平的提高。根据区委、区政府文件及全乡人口计划生育工作紧急会议精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
   一、指导思想
  深入贯彻落实现行的人口与计划生育政策,攻坚排难,求真务实,不断创新工作思路和工作方式,充分调动各种有利因素,举全乡之力,为夯实我乡计生工作基础、彻底扭转不良局面,全面完成我乡人口与计生工作目标而努力。
   二、组织领导
  为切实加强和改进计划生育工作,认真抓好计划生育工作中存在问题和整改,决定成立计划生育整改领导小组。组长:章亮才。副组长;龚金泉、陈乐兴、王新远。成员:其他驻村班子成员、付强、各村书记、各单位负责人。
   各村、各单位也要成立相应的整改领导小组,采取切实可行的工作措施,保证清理整顿工作的质量。
  清理整顿期间,坚持村书记、村主任及单位负责人亲自抓负总责不动摇,村书记、村主任及单位负责人为第一责任人,分管领导是主要责任人,计生专干是直接责任人,工作整改不到位将追究上述三种责任人的责任。
   三、整改目标
  1、坚决杜绝以罚代生、以罚代术等现象的发生。
  2、严格按标准征收社会抚养费,且首次征收不得低于30%(即计划外生育对象农村首次征收不得低于8000元,城镇居民首次征收不得低于18000元,抢生对象比例征收到位)。
  3、重点抓好二女避孕药结扎工作,8月30号之前全面完成二女户结扎任务,每个村至少完成一例二女户结扎。
  4、全面清理计划外怀孕、出生、确保生育、节育政策落实到位。
  5、杜绝弄虚作假,出生统计漏报军控制在8%以内。
   四、主要措施
  1、清理规范社会抚养费征收
  一是清理计划外出生,对2002年9月《人口与计划生育法》颁布以来的计划外出生全面进行清理,原已征收或未征收的计划外生育对象征收未到位的要按原标准进行一次性补征。二是规范社会抚养费征管,按照《关于切实加强社会抚养费征收管理使用工作的通知》(抚办字[2005]130号)文件要求,认真抓好落实,成立连城乡计划生育依法行政专门执法大队。队长;龚金泉。副队长;陈乐兴、王新远、王振宇。队员:洪星辉、邵友泉、肖琦、聂盛平、刘卫华、廖近安、陈新杰、付强、刘武龙、黄政荣。负责全乡范围内社会抚养费的统一征收。做到先立案调查,再作出处理决定后征收社会抚养费,杜绝先处理后取证,滥用职权、越权行政违法行为的发生;全部使用专用票据征收,坚决杜绝打白条或使用非专用票据征收社会抚养费。严禁村委会或乡村干部个人非法收取社中共连城乡委员会连城乡人民政府
   连城乡计划生育基础工作清理整顿实施方案
  临连党发[2006]16号为整顿生育秩序、夯实基层基础,促进全乡计划生育工作整体水平的提高。根据区委、区政府文件及全乡人口计划生育工作紧急会议精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
   一、指导思想
  深入贯彻落实现行的人口与计划生育政策,攻坚排难,求真务实,不断创新工作思路和工作方式,充分调动各种有利因素,举全乡之力,为夯实我乡计生工作基础、彻底扭转不良局面,全面完成我乡人口与计生工作目标而努力。
   二、组织领导
  为切实加强和改进计划生育工作,认真抓好计划生育工作中存在问题和整改,决定成立计划生育整改领导小组。组长:章亮才。副组长;龚金泉、陈乐兴、王新远。成员:其他驻村班子成员、付强、各村书记、各单位负责人。
   各村、各单位也要成立相应的整改领导小组,采取切实可行的工作措施,保证清理整顿工作的质量。
  清理整顿期间,坚持村书记、村主任及单位负责人亲自抓负总责不动摇,村书记、村主任及单位负责人为第一责任人,分管领导是主要责任人,计生专干是直接责任人,工作整改不到位将追究上述三种责任人的责任。
   三、整改目标
  1、坚决杜绝以罚代生、以罚代术等现象的发生。
  2、严格按标准征收社会抚养费,且首次征收不得低于30%(即计划外生育对象农村首次征收不得低于8000元,城镇居民首次征收不得低于18000元,抢生对象比例征收到位)。
  3、重点抓好二女避孕药结扎工作,8月30号之前全面完成二女户结扎任务,每个村至少完成一例二女户结扎。
  4、全面清理计划外怀孕、出生、确保生育、节育政策落实到位。
  5、杜绝弄虚作假,出生统计漏报军控制在8%以内。
   四、主要措施
  1、清理规范社会抚养费征收
  一是清理计划外出生,对2002年9月《人口与计划生育法》颁布以来的计划外出生全面进行清理,原已征收或未征收的计划外生育对象征收未到位的要按原标准进行一次性补征。二是规范社会抚养费征管,按照《关于切实加强社会抚养费征收管理使用工作的通知》(抚办字[2005]130号)文件要求,认真抓好落实,成立连城乡计划生育依法行政专门执法大队。队长;龚金泉。副队长;陈乐兴、王新远、王振宇。队员:洪星辉、邵友泉、肖琦、聂盛平、刘卫华、廖近安、陈新杰、付强、刘武龙、黄政荣。负责全乡范围内社会抚养费的统一征收。做到先立案调查,再作出处理决定后征收社会抚养费,杜绝先处理后取证,滥用职权、越权行政违法行为的发生;全部使用专用票据征收,坚决杜绝打白条或使用非专用票据征收社会抚养费。严禁村委会或乡村干部个人非法收取社会抚养费。三是加大非诉执行力度,对拒不履行征收决定,申请人民法院对当事人通过查封财产、拘留等手段强制执行。
  2、严格执行现行生育节育政策
  坚决杜绝一男户超生和多胎生育,以“四上门、四到位”优质服务为载体,以环孕检工作为突破口,全面开展计生优质服务。各村、各单位要对本村、本单位所有已婚育龄妇女的生育、节育措施情况进行一次全面清理清查,摸清家底,掌握实情,做到心中有数。突出抓好二女户结扎,全面完成二女户结扎任务。对引产后的对象一定要跟踪落实好有效节育措施,要严格落实好一胎上环、二胎结扎的管理措施,要求育龄妇女长效节育措施落实率达90%。将重点管理对象纳入乡、村干部跟踪服务,责任到人。
  3、抓好计生队伍建设
  一是配齐配强村级计生专干,凡没有女性专干的村,要实行聘用的办法,在7月15日前配齐到位,并落实相应的工资待遇。二是加大培训力度,近期将对村计生干部进行计生业务和有关计划生育法律法规政策培训,增强干部的工作责任心和求真务实的工作态度。
  4、实行时间、人员、精力三集中
  此次整顿工作实行一边倒,集中时间、集中人员、集中精力,打一场攻坚战,确保整改工作如期达标,取得实效。对整改工作重视不够,落实不力,抱应付态度的村或单位,对村主要领导作停职处理,停职期间不能享受工资补贴或向其主管单位通报情况直至向区计生整顿小组汇报。整顿工作期间,重点管理对象实行任务到人,责任到人,干部仍实行亲属联包责任制,干部中如有子女和亲属违反计划生育政策的,必须在规定时间内做好工作,及时落实有关政策,否则将采取组织措施进行处理,无特殊情况,乡、村干部一律不准请假,对工作中不遵守工作纪律,擅自脱岗,出勤不出力,不服从命令听指挥,不能及时完成任务的驻村及挂村乡干部,将按有关制度进行处理。工资按完成比例实行浮动。
  5、采取先清班子,后扫院子,再进村子的办法
  机关干部、村组干部、党员、乡属乡办单位于职工亲属要带头落实生育、节育措施,做整顿工作的表率。凡家属及子女属“四术”对象或计外处理对象的,必须在7月15日前落实节育措施或依法接受处理。对隐瞒不报造成工作被动,完不成工作任务的党员、乡、村干部和职工,将依法依纪从严处理。
  6、强化任务观念
  对在整改期限内,计划生育率在70%以下,出生瞒报率超过8%,二女户结扎在规定时间内未完成任务的,给予2000元的处罚,并限一星期内完成,否则对村主要领导给予免职处理,直至撤职处理。
   五、方法和步骤
   此次计划生育整改时间为3个月,即从2006年7月10日至2006年9月底,共分为四个阶段:
   (一)宣传阶段(2006年7月10日至2006年7月15日)
  一是要及时召开会议,进行层层部署,乡党委、乡政府7月10日召开全乡计划生育动员会,由乡、村、组三级干部和乡属乡办各单位负责人参加,再以组为单位召开群众大会,层层发动。二是充分利用媒体的作用,利用宣传车重点宣传计划生育社会抚养费的征收标准。三是要在醒目位置书写宣传标语、挂横幅,印发通俗易懂的人口与计划生育政策,宣传资料发放到千家万户,使之家喻户晓,各村委会以村小组为单位书写46条计划生育临时性宣传标语,乡属乡办各单位书写4条以上宣传标语,大造舆论氛围。四是要充分发挥村两栏的作用,做到生育政策上宣传栏,节育情况上公示栏,五是设立计划生育有奖举报制度。对计划外生育,党员干部包庇纵容他人违反计划生育等问题实行有奖举报。举报情况经调查核实属实,每例奖励200元,并保证为举报人保密,举报电话:13979409090、13979400869
   (二)清查阶段(2006年7月10日至7月20日)
   组织乡村干部对各村的计划生育工作情况进行认真梳理,对计生工作中存在的问题要逐一清理和排查,具体内容主要包括以下几个方面。
  1、对2002年9月以来,所有已征收社会抚养费对象进行摸底清查,查征收到位率、票据使用、以罚代生等情况。
  2、对2004年10月以来的出生进行全面梳理,查出生瞒漏报情况。
  3、对所有管理对象进行全面清理,查漏管情况。
  4、对所有重点管理对象的节育措施进行清查,查节育措施落实情况。
  5、对流动人口进行全面清理,查办验证和环孕检情况。
  6、对适龄未婚男女进行全面梳理,摸清新婚对象底数。
  7、摸清计划外怀孕对象底数。
  8、对村、组干部、党员违反计划生育情况或包庇子女或直系亲属违反计划生育情况进行清查。
  9、对党政机关、企事业单位于职工违反计划生育情况进行清查。
   (三)整改阶段(2006年7月21日至9月15日)
  各村各单位要根据自查自纠查出的问题逐个逐项整改到位,在整改过程中,对清理整顿工作中发现的节育措施不及时,计划外怀孕措施不到位,流动人口管理不到位,社会抚养费征收不规范等一律抓好落实,并及时进行调度。对清理中发现的问题可以边纠边落实,做到清建并举,切实做到“清理到位,措施落实到位,资料整顿归档到位,信息化录入到位。”
   (四)验收阶段(2006年9月5日至9月30日)
  为巩固整改成果,真正使整改工作落到实处,9月10日之前,乡组织人员检查验收,并将验收结果及时报送区计生领导小组:“对验收不合格的村,将责令其进一步加大工作力度,督促其按照整改目标要求进行再整改,直至达到整改目标的要求。”9月10日以后,区计生领导小组将组织人员对整改情况进行全面检查验收。这次整改的情况,作为各村各单位2006年度计划生育工作考评和目标管理考评的重要依据。
   六、责任追究
   在整改期间,为了真正做到明确,落实责任将实行责任追究制
  (一)从现在开始,不按程序征收社会抚养费,擅自降低征收标准,计生率和漏报率未达到要求的,未使用专用票据,村委会收取社会抚养费等行为的,一律给予村第一责任人、主要责任人、直接责任人免职处分;情节严重的,给予撤职处分。
  (二)因村整改工作不到位,不能扭转不良局面,导致乡在年度内被市区纳入重点管理,对责任人给予免职处分。(三)凡村干部本人违反计划生育或包庇子女或直系亲属违反计划生育的,依法依规严肃处理。
  (四)对出现计划外生育的单位一律实行计划生育“一票否决”,并对单位主要负责人或法定代表人给予相应的处分,对违反计划生育的单位于职工既要按要求征收社会抚养费,又要根据《江西省人口与计划生育条例》第53条的规定给予夫妻双方撤职开除的处分或者解除劳动关系。
   中共连城乡委员会
   连城乡人民政府
   二〇〇六年七月九日
   关于切实做2006年全乡冬季农业生产、农田
   水利基本建设及今冬明春营造林工作的通知
   连党发[2006]29号连政发[2006]36号
   各村、乡属乡办各单位:
  为抓好今冬农业生产工作,各地要以提高农业综合生产能力重点,按照“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的发展思路,从落实科学发展观、服务新农村建设、促进农民增收的高度出发,增强做好冬季农业工作的责任感和紧迫感,把冬季农业生产作为农民收入的增长点,作为农业结构调整的切入点,抓紧抓实、抓出特点,抓出成效。
  我乡是一个农业乡,水利对农业的支撑作用十分巨大,由于我乡绝大部分水利工程兴建于上世纪七十年代前,投入不足,老化失修,管理工作滞后,造成工程普遍存在不同程度安全隐患,严重制约了我乡农业生产和经济发展。因此,搞好今年农田水利基本建设对促进农业增产、农民增收和农村社会穗定具有十分重要意义。同时,应不断增强我乡森林覆盖率,减少水土流失,改善广大群众生产、生活条件,实现自然生态良性循环。根据上级文件精神要求,结合我乡实际情况,特制定如下通知,请各村、乡属乡办各单位认真抓好贯彻落实。
   一、指导思想
  认真贯彻落实2006年中央、省委两个“一号文件”和省、市、区农业农村工作会议精神,以市场需求为导向,以农民创业为载体,以服务新农村建设为出发点,以农民增收,产业增效为目的,充分尊重群众种植意愿,调动农民冬季农业生产积极性,因地制宜,突出重点,培育特点,扩大面积,优化结构,促进全乡冬季农业工作出新水平。以“三个代表”重要思想和新时期的路线方针为指导,以探索建设新形势下农田水利建设新机制为重点,大力推进农民参与用水管理改革,切实加快农田水利建设步伐,为农业增产、农民增收夯实基础,为建设社会主义新农村建设提供水利支撑和保障,为构建和谐平安社会做出积极贡献。
   二、目标任务
  冬季农业总体目标:各种覆盖率达到89.6%以上,力争农民依靠冬季农业生产人均增收60元,其中种植业增收35元,畜牧水产养殖业25元,工作重点是大力发展“二菜二草一畜禽”,即油菜、蔬菜、红花草、冬季饲草、畜禽养殖。
  水利冬修总体目标:为了提高我乡水利工程抗灾能力,有利于“三农”工作顺利开展,要求农村每个劳动力安排4个工日用于农田水利基本建设,每个劳动力完成4立方米土方任务。禾花殿水库除险加固;河东堤堤貌整治3000立方米;秋溪堤堤容堤貌整治3000立方米,10+000—11+500堤身加固6000立方米。
   今年明春营造林总体目标:在07年1月底完成整地,2月底完成成栽植1000亩造林任务。
   三、工作措施
  (一)突出各种重点,培育特色冬作物。今年冬种重点发展绿肥生产,扩大播种面积,提高绿肥单产,为明年农作物增产提供足够的有机肥料,同时大力培植高效蔬菜和特色经济作物,尢其是要加强黄栀子、金银花等药材、花卉等特色作物的冬季管理。
  (二)努力搞好果业开展,做大做强果业。根据省委、省政府“山上建银行,果业挑大档”的指示精神和我区“十一五”规划的要求,为配合全省“南丰蜜桔生产带”建设,进一步做大做强果业,促进我乡果业上规模、成特色、创品牌、增效益。
  (三)采取果断措施,重整畜牧业生产。畜牧业是我乡农业经济的一大支柱产业,是实现农民增收,财政增长、扩大农村就业、推进社会主义新农村建设和带动相关产业发展的有效途径,针对目前畜牧业出现波动局势要做好如下工作:一是做好牧畜防疫工作的同时,特别要做好高致病性禽流感防控工作及生猪补栏工作,稳定发展生猪产业。目前,生猪生产由于受生猪高热病疫情的影响,全乡散养户生猪存栏急剧下降,中、小型专业户生猪存栏、补栏出现不同程度的下滑。为扭转这一局面,今年全乡所有生猪栏要进行一次彻底消毒,对所有存栏生猪进行一次补疫免,以控制疫情再次发生,确保稳定生猪发展。二是发展牛规模育肥,继续抓好肉牛生产。三是利用山坡水面,加快家禽发展速度。
  (四)狠抓病险水库除险加固工作。今年全乡农田水利建设重中之重是抓好水库除险加固工作,全乡重点抓好禾花殿水库除险加固,其他山塘水库存地坝高不够,坝身单薄、渗漏发软、涵管破裂、水箱漏水、溢洪道欠宽等问题也必须进行整治。确保正常蓄水及安全渡汛,保证人民生命财产安全及水库灌溉。
   (五)重点抓好圩堤容堤貌整治及圩堤土方除险加固工作,我乡河东堤及秋溪堤堤容堤貌整治确保各完成3000立方米,秋溪堤10+000—11+500堤身加固6000立方米。
  (六)狠抓渠道清淤加固工作。渠道清淤加固工作是一件事半功倍的事情,清淤加固的好坏直接关系来年农业灌溉、群众收成和农村社会稳定。从多年抗旱的情况可以看出,渠道清淤加固工作搞得好的地方,旱情则相对要轻得多,抗旱投入的劳力、物力、财力也要少得多。各村委要以为民办实事的高度,把清淤加固工作抓好抓细。
   四、加强领导,落实责任
  为切实抓好我乡冬季农业生产、农田水利基本建设冬修水利及今冬明春营造林工作,乡成立“三冬”工作领导小组,组长:章亮才乡长,副组长:王新远常务副乡长、洪星辉站长,成员:刘志强、邹龙高、余红喜、章美龙、张建军、领导小组下设办公室,办公室主任由刘志强担任。
   附:表一2006年连城乡各村委冬运会农业任计划表
   表二2006年连城乡各村圩堤除险加固土方任务表
   特此通知
   中共连城乡委员会
   连城乡人民政府
   二〇〇六年十月二十三日附表:
  2006年度连城乡冬季农业任务计划表(表一)2006年连城级农田利圩堤除险加固土方任务表(表二)
   连城乡二〇〇六年冬季征兵工作实施意见
   连政发[2006]28号[2006]36号
   各村(居)委会、乡属乡办单位:
   根据上级征兵会议精神,为了切实搞好我镇征兵工作,圆满完成上级赋予的任务,提出如下实施意见:
   一、指导思想
  按照十六届五中全会精神,落实上级对今年征兵工作要求,实现两个确保一个争先(确保完成任务,确保不退兵,争创全区先进单位),按质按量完成任务。
   二、征兵集中的几项规定
  1、征集年龄。男青年为2006年年满18-20周岁,高中以上文化程度,企事业单位职工可放宽至21周岁,大专以上文化程度可放宽至22周岁,根据本人自愿,年满17周岁的2006应届高中(含职高、中专、技高)毕业生也可入伍。
  2、征集对象和范围:农业人口应具备初中以上文化程度;非农业人口应具有高中以上文化程度;企事业单位具非学历教育民办大学在校生、高等学校接收无学籍和各高考补习班的青年也应征集,依法应当缓征在全日制高等学校的就学学生,本人自愿符合条件的,可以批准入伍,原读学校退回所剩学费,退伍后准其复学,保留学籍。
  3、征集条件
  征兵的政治条件:按公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日颁发的《征兵政治审查工作规定》,体格条件按国防部2003年9月1日颁发《应征公民体格检查标准》执行。
  4、征集办法
  适龄青年必须在户口所在地报名应征,持户口簿、身份证、毕业证和四张一寸免冠照片,乡人武部统一带到区征兵体验站体验,经体验、政审合格,并符合其它征集条件,由区征兵办与接兵部队商定,征兵领导小组集体审定。
   三、时间与安排
  1、10月25日至11月2日为宣传发动、准备阶段。乡成立征兵领导小组和征兵办公室,各村要加强对初检合格人员的动态管理及初审病史调查工作,做好11月3日送检时的征兵准备工作。
  2、11月3日下午12月30分之前,各村务必将送检人员带到乡政府集中,由乡人武部统一带到区征兵体检站进行体检。
  3、11月3日至11月21日,乡征兵政审小组成员对体检合格青年按有关要求进行调查取证,着重查清应征青年的政治思想、现实表现、病史、学历等,及时处理来信来访,认真查处违纪举报现象,各村要密切配合。
   四、奖罚措施
  1、在征兵期间,各村要认真做好征兵宣传工作,每个自然村要张贴2-3条标语,公路沿线村下城、邹家、后坊、连城要有两条永久性宣传标语,按每少一条扣0.1分处理。
  2、在征兵期间,未按时上报各种资料,未按时参加征兵有关会议,未按时送检、送兵的,每次扣0.2分。
  3、在征兵期间,未完成征兵双合格的(体验、政协委员审双合格储备数)(见附表)每少一人罚村1000元,未完成送兵任务的每少一人,罚村两年的优抚金。
   五、几点要求
  1、加大宣传力度,充分调动广大青年参军积极性,特别是《征兵工作条件》及《兵役法》的宣传,如在征兵过程中,有拒绝的,则按《江西省征兵工作条例》有关规定进行处罚。
  2、采取有力措施,确保兵源质量,针对当前征兵出现的新情况、新问题,政审坚持“三级五方”联审,病史调查重视传染病检查,对患有传染病、慢性病、性病等不合格青年一律不征集,做到谁签字,谁负责。
  3、加强征兵工作组织领导,确保征兵工作顺利进行。做到主要领导亲自抓,民兵营长具体抓,确保人、财、物落到实处。
  4、坚持执行征兵政策,在送检中杜绝弄虚作假、冒名顶替现象,凡是不符合有关条件的,一律不迭。5、落实征兵工作责任制,坚持奖罚制度,各村要认真完成下达的征兵任务。对体检合格的青年,要落实到村干部头上,若出现问题,追究责任,触犯刑律的,追究其刑事责任。
   连城乡人民政府
  2006年11月25日

知识出处

连城鄉誌

《连城鄉誌》

本志以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持党的实事求是的原则,用新的观点、新的材料进行编写,力求资料性、思想性、科学性的有机统一并注意突出时代特点与地方特色。上限不限,尽可能追本溯源,下限则止于2007年,个别资料延到发稿前。详今略古,详近略远,侧重近代,突出当代,以中华人民共和国成立50年多来连城各方面的巨大变化为记叙重点。

阅读