第九章 林业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《连城鄉誌》 图书
唯一号: 140220020230000908
颗粒名称: 第九章 林业
分类号: F316.23
页数: 3
页码: 104-106
摘要: 连城乡属亚热带气候,适宜林木生长,有针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、竹林、灌木等各种树种。针叶林主要有杉、松、毛竹。常绿阔叶林主要有楮、栎、荷木。
关键词: 林业经济 林业资源

内容

本乡属亚热带气候,适宜林木生长,有针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、竹林、灌木等各种树种。针叶林主要有杉、松、毛竹。常绿阔叶林主要有楮、栎、荷木。落叶阔叶林主要有苦栋、拷树、枫香、梧桐、油桐、栗、柳、乌柏。灌木主要有继木、黄端木、毛叶冬青、金银花、乌药、算盘珠、猫儿刺等。主要分布在低山、丘陵、岗地上,各地有些居民住宅前后也有零星经济林的种植。
   第二节护林育林
  解放前,连城百分之八十以上的山林为乡绅、富户所占有,少数属于祠庙归集体所有。在土地改革中,没收和征收地主富农出租的山林,分给农民所有。随着土地所有制的变革,从初级社到高级社,农民把山林入社,山林权属归集体所有。1958年以后,山林归人民公社所有。1962年至1963年,国家颁发了山林执照,明确管理范围。1981年又进行林业“三定”,即确定山林权属,划定自留山和责任山,明确林业生产责任制。
  本乡林木常见的病害,杉木有炭疸病、软腐病、细菌性叶班病、苗木根枯病;松树有黑纹病、苗叶枯病;油茶树有炭疸病;梨树有梨锈病;泡桐树有枯萎病等。虫害中,杉木有双条杉天牛、杉梢小卷蛾、土栖白蚁;松树有松毛虫、松梢螟;油茶树有兰叶虫、金龟子、象鼻虫;泡桐树有金花虫等。这些虫害以松毛虫危害最烈,每隔三四年为一个繁殖周期。民国27年(1938年)连城境内发生松毛虫,松叶几乎全部吃光,老百姓叫苦连天,当时流传着这样的民谣:“毛虫吃山人吃羹,吃了上山吃下山,活命只得走异乡,何时神仙灭此虫。”
  新中国成立后,人民政府采取各种措施,防治森林病虫害,由人工捕捉害虫,发展为人工捕杀和药剂综合防治。1956年本乡开始试用细菌苏云全杆菌灭松毛虫,死亡率达86%,1970年开始用的僵菌灭松毛虫,死亡率达95%。1970年,1980年和1983年三次使用飞机灭虫,害虫死亡率均达95%以上。
   第三节林权改革
  2004年,根据中共江西省委、江西省人民政府《关于深化林业产权制度改革的意见》(赣发[2004]19号)精神,开展了林业产权制度改革工作。改革的总的原则是“四个坚持”,即坚持权益平等,每个村民平等享有集体山林的权益。坚持尊重历史、保持林业政策的连续性。坚持公开、公平、公正,尊重群众意愿。坚持因地制宜,形式多样。
  改革的主要内容是:①明晰产权。林业产权的范围包括:林地的使用权和森林、林木的所有权或使用权,不包括林地的所有权。②自留山稳定不变。继续实行“生不补,死不收”、长期无偿使用,允许继承的政策。③已分包到户的责任山稳定不变。承包期限30-70年,山上林木归责任山主所有,承包期内允许继承。④落实“谁造谁有”。自留山和责任山抛荒后,由集体收回统一组织造林的,要落实“谁造谁有”政策,在稳定自留山和责任山使用权不变的前提下,所造林木可由集体和农户协商确定分成比例,集体分成比例应不低于70%。林木采伐后,林地的使用权归还农户。⑤家庭承包经营。对集体统一经营的山林,可按人口折算人均山林面积,以户为单位划片承包经营,或自由组合联户承包经营。⑥“分股不分山,分利不分林”。对集体统一经营且群众比较满意的山林,经村民会议或村民代表会议讨论通过,可以继续实行集体统一经营。但要将现有林地、林木折股分配给集体内部成员均等持有,明确经营主体,财务单独核算,收益70%以上按股分配。⑦有偿转让经营。可将现有山林评估作价,通过公开招标租赁、拍卖等方式转让给集体经济内部成员,转让费按年计收,70%以上由集体内部成员平均分配,剩余部分用于林业发展和公益事业。⑧稳妥处理已经流转的集体山林。对已经流转的集体山林,凡程序合法、合同规范的,要予以维护;对群众意见较大的,要本着尊重历史、依法办事的原则,妥善处理。集体山林流转收益70%以上应平均分配给本集体经济组织内部成员。
  办理林权证应当由林权权利人提出申请,经村小组、村、乡同意,由县林业局审核。对申请登记的森林、林木和林地的位置、四至界线、林种、面积等数据准确,林权材料合法有效,无权属争议,附图中标明的界桩、明显地物标与实地相符的并经现场勘察后公示,公示期间无异议的,予以登记并核发林权证。
   关于进一步加强林改工作的紧急措施
   连政发[2006]02号
   各村委会:
  连城乡共有林地面积24290亩,有林改任务的村有9个。涉及54个村小组,现已完成外业分户勾图面积8855亩,占应分山到户36.5%,内业正在日夜加班进行中。目前已将部分内业资料送往林业局输机。但是,我乡林改工作还存在很多不足之外,为了进一步加强我乡林改工作,确保林改各项工作到位,乡党委、政府对林改工作作了进一步安排。
   一、统一思想、提高认识
  我乡正职到位以后,先后召开了班子会,全体乡干部会以及全体乡、村干部大会,会上分别成立几个工作小组宣布了奖罚制度,3月22日上午十一点又召开了新班子到位的第一个会,会上对林改工作做了全面安排,在我乡实行改工作一边倒,真正把林改工作摆上了重要的议事日程。
   二、切实加强领导
  继续实行党政一把手亲自抓林改工作。党政一把手是第一责任人,分管领导和有林改任务的驻村班子为具体责任人,各村支部书记为直接责任人,实行责任追究制,量化,细化每天工作量,同时每天下午五点汇报林改进度,检查是否完成当天的工作量。我乡除成立了领导小组外,同时还成立了外业勾图工作组,组长:肖琦;成员由李技术员及邓乾生、余红喜、刘武龙、张建军、邵胜珍、吴军学、廖近安、吴义泉、范长贵、刘志强等12人组成。成立了内业填表工作组,组长:张建军;成员由:邹龙高、黄志华、范国平、杨正伟、周勇勤、付祖斌、纪焕华、冯海平、全中华等10人组成。成立了矛盾纠纷调解工作组,组长:章亮才;副组长:王新远、廖近安,成员由黄政荣及驻村班子和村支书组成。
   三、加强自查自纠,确保林改工作顺利有序地通过验收。
   在全乡范围内对我乡林改工作进行全面自查,本着缺什么,补什么,发现问题及时纠正。通过自查,发现有的村,如大桥4、8组,下舍的1、2组等召开的群众大会不成功,所以乡里迅速组织人员走村串户宣传政策,并告知林改方案,坚决按照“四签二不准”最好林改各项工作。
   四、加强调度。
  第一,要求每天下午五点各驻村干部汇报本村林改工作制度,第二,要求每天下午五点各驻村支书调度会,调度会上请排名倒数第一、二名的作表态性发言。连续三次上台发言的村支书停职,并限期整改到位,否则作撤职处理。
   五、制订奖罚措施。
  我乡设立林改工作专项奖。一等奖奖现金2000元,二等奖现金1200元,三等奖奖现金800元。并在年终综合目标考评中可分别加3分、2分、1分,同时对工作落后的或工作严重不力的要追究行政责任,对村干部直到做出撤职处理。
   六、二个确保
  1、人员确保到位。为确保林改工作人员实实在在到位,乡党委政府每天派人到村进行督查,发现缺岗人员,将严格按规定处理。
  2、经费确保到位。为了更好地做好我乡林改工作,乡党委、政府将继续增加投入,确保林改资料、人员福利补贴等一切资金到位。
   连城乡人民政府
   二〇〇六年三月二十二日

知识出处

连城鄉誌

《连城鄉誌》

本志以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持党的实事求是的原则,用新的观点、新的材料进行编写,力求资料性、思想性、科学性的有机统一并注意突出时代特点与地方特色。上限不限,尽可能追本溯源,下限则止于2007年,个别资料延到发稿前。详今略古,详近略远,侧重近代,突出当代,以中华人民共和国成立50年多来连城各方面的巨大变化为记叙重点。

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