第二篇 政权

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内容出处: 《连城鄉誌》 图书
唯一号: 140220020230000838
颗粒名称: 第二篇 政权
分类号: D675.6
页数: 12
页码: 46-57
摘要: 1949年解放以前,连城和全国各地一样,在国民党反动派的黑暗统治下,在帝国主义、封建主义、资本主义三座大山的压迫下,广大劳动人民挣扎在水深火热之中,过着饥寒交迫牛马不如的生活。
关键词: 地方政治 连城乡

内容

1949年解放以前,连城和全国各地一样,在国民党反动派的黑暗统治下,在帝国主义、封建主义、资本主义三座大山的压迫下,广大劳动人民挣扎在水深火热之中,过着饥寒交迫牛马不如的生活。
  当时,连城地区占农户总数90%的劳动农民,只占有百分之四十的耕地。许多农民靠打长工、租种土地、借高利贷维持生活,终年辛勤劳动,不得温饱。不少农民由于无休止的抓丁派伕夫,日益严重的苛捐杂税,被迫卖田卖屋倾家荡产,有的躲丁逃捐,离乡背井,外流他乡,而占总农户不到10%的地主富农,却占有百分之六十的耕地,他们靠地租、雇工、放高利贷剥削农民发家致富。
   明清及民国初期,连城行政区划为乡、都、图、里,以后改为区、乡、保、甲。1932年-1936年开始实行甲制时,没有乡,只设联保,隶属区领导。
  1949年4月21日,中国人民解放军胜利渡过长江。5月下旬,连城得到解放。不久建立了人民政权。
   第一章人民政权
   第一节连城乡境内政权沿革
  1949年5月,崇仁解放后,崇仁县人民政府将全县划为数区。1949年7月,崇仁县成立第二区人民政府。1951年4月改为第二区公所。1955年5月7日更名秋溪区公所,驻地秋溪街,下辖大桥、连城、下城、舍头、大路、洋陂、航埠、马岭、秋溪、古塘、周舍、程坊、东溪、炉下,严陂等15个乡。
  1956年5月秋溪区公所撤销。1957年3月恢复,驻地未变,下辖连城、航埠、严坡、秋溪、大路、园石,马岭等7个乡人民委员会。1958后9月转人民公社时再次撤销未恢复。
  1956年5月成立连城乡人民委员会,属秋溪区公所领导,驻地连城街,1958年9月撤销。
  1958年9月16日,原崇仁二区的秋溪、大路、园舍、连城、马岭等5个乡合并,成立东风人民公社管理委员会。10月10日改为秋溪人民公社管理委员会,驻地秋溪村。1961年6月秋溪人民公社划分为秋溪、大桥和连城3个人民公社。1962年7月,大桥公社又并入秋溪人民公社。1963年5月2日,经中共抚州地委批准,秋溪人民公社又重划分秋溪和大桥两个人民公社。
  1961年6月从溪公社分出部分区域,成立大桥人民公社管理委员会,驻地团溪桥。1962年7月撤销,并入秋溪公社。1963年5月2月,经中共抚州地委批准复设大桥公社。
  1961年6月,从秋溪公社分出部分区域,成立连城人民公社管理委员会,驻地连城街。
  1968年4月13日,秋溪人民公社革命委员会成立,驻地秋溪街。11月6日,连城、大桥两个公社并入秋溪公社。1969年5月26日。遵照江西省革命委员会抓革命促进生产指挥部5月8日(69)赣部内字内034号文件批复,将秋溪公社划归临川县管辖。
  1968年4月,大桥人民公社革命委员会成立,驻地许家村。11月6日撤销,并入秋溪公社。
  1968年4月,连城人民公社革命委员会成立。11月6日撤销,并入秋溪公社。
  1973年6月,由秋溪公社划出部分大队复立连城公社。
  1980年6月,取消公社革命委员会,恢复公社管理委员会。
  1984年6月,取消人民公社建制,连城人民公社管理委员会改为乡人民政府,至今未变。
   第二节乡(公社)人民代表大会
  1953年,《中华人民共和国选举法》颁布,成立了乡普选工作办公室,负责普选工作。第一步,从宣传动员入手,进行选民登记,审查并确定选民资格,发《选民证》。第二步,在土、农、商、妇各群众团体、机关干部中协商代表名额,提出候选人名单,广泛征求群众意见,作必要的删改增补。第三步分选区召开选举大会,在充分发扬民主的基础上选出乡长,乡人民政府委员和出席县各界人民代表会议的代表。
  “文化大革命”期间,人民代表大会被迫中断。1980年7月贯彻《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》,实行县级直接选举,县人民代表由选民直接选举产生。
  县、乡人大代表可以在乡人大主席团的组织下围绕工作监督和法律、法规实施情况对乡政府工作进行专题调查视察。通过视察,代表对夏粮入库工作提出批评和建议,推动政府开展工作,保证了夏粮入库依法顺利进行。
  对于乡人民代表大会所收到的提案,大会主席团都分别送交有关部门答复和办理。有些暂时不具备条件解决和根据政策不能解决的提案均作了认真的解释。
  乡(社)人民代表大会的职权:一、调查视察,乡人大不定期组织人大代表对大队(村委会)、企业、学校等单位围绕工作监督和法律法规实施情况,进行调查视察。通过视察,代表对各项工作提出批评和建议。法律法规实施视察重点是:《宪法》、《义务教育法》、《婚姻法》《土地管理法》,《森林法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等法律规贯彻执行情况。二、提案处理。每次代表会议都有不少提案,人大对代表们的提案分别送交有关部门,单位答复和办理。三、选举和任免,会议期间,选举乡长(社长、主任),副乡长(副社长、副主任)选举人民陪审员,选举人大主席、县人代会代表。
   自1984年体制改革以来,已按期如开了7次乡人民代表大会。
   第二章政权机构领导人员更迭
   第一节撤区并乡后的乡人民委员会
  1949年7月,崇仁县成立第二区人民政府。1951年4月改为第二区公所。1955年5月7日更名秋溪区公所,驻地秋溪街,下辖大桥、连城、下城、舍头、大路、洋陂、航埠、马岭、秋溪、古塘、周舍、程坊、东溪、炉下,严陂等15个乡。
  1956年5月秋溪区公所撤销。1957年3月恢复,驻地未变,下辖连城、航埠、严坡、秋溪、大路、园石,马岭等7个乡人民委员会。1958后9月再次撤销未恢复。第二区人民政府
   区长崔保民(1949年7月-1951年4月)
   第二区公所
   区长徐海明(1951年5月17日-1952年12月)
   许清林(代区长1952年12月29日-1953年3月)
   吴龙兴(1953年3月26日-1955年1月21日)
   陈水清(1955年1月21日-1955年5月7日)
   副区长李禄才(1951年5月17日-1952年10月5日)
   欧阳驼(1952年8月25日-1952年12月29日)
   陈水清(1952年8月-1955年1月21日)
   秋溪区公所
   区长陈水清(1955年5月7日-1956年5月)
   李福仁(1957年3月7日-1958年9月)
   副区长邹海星(1955年8月25日-1956年5月)
   连城乡人民委员会
  1956年5月成立连城乡人民委员会,属秋溪区公所领导,驻地连城街,1958年9月撤销。
   乡长黄寿喜(1956年5月-1958年9月)
   副乡长李达生(1956年5月-1958年9月)
   第二节人民公社管理委员会
  1958年9月16日,原崇仁二区的秋溪、大路、园舍、连城、马岭等5个乡合并,成立东风人民公社管理委员会。10月10日改为秋溪人民公社管理委员会,驻地秋溪村。1961年6月秋溪人民公社分设为秋溪、大桥和连城3个人民公社。1962年7月,大桥公社又并入秋溪人民公社。1963年5月2日,经中共抚州地委批准,秋溪人民公社又重划分秋溪和大桥两个人民公社。
   东风公社管理委员会
   副主任(副社长)
   黄发生 (1958年9月16日-1958年10月10日)
   秋溪公社管理委员会
   主任(社长)
   李福仁(1958年10月12日-1962年7月27日)
   吴重生(1962年7月27日一 )
   副主任(副社长)
   黄发生(1958年10月10日-1961年6月18日)
   王裕祥(1961年12月3日-1963年3月29日)
   邹信基(1962年7月-1963年5月)
   (1965年1月一 )
   大桥人民公社管理委员会1961年6月从溪公社公出部分区域,成立大桥人民公社管理委员会,驻地团溪桥。1962年7月撤销,并入秋溪公社。1963年5月,2月,经中共抚州地委批准复设大桥公社。
   主任(社长)黄发生(1961年6月18日-1962年7月27日)
   许清林(1963年3月6日-1965年2月23日)
   章三阳(1965年6月1日一 )
   副主任(副社长)邹信基(1961年12月3日-1962年7月)
   (1963年5月-1965年1月)
   吴茶红(女,1965年3月16日一 )
   连城人民公社管理委员会
  1961年6月,从秋溪公社分出部分区域,成立连城人民公社管理委员会,驻地连城街。
   主任(社长)吴重生(1961年6月18日-1961年12月3日)
   黄克仁(1961年12月3日-1963年3月29日)
   王裕祥(1963年3月29日-1964年9月28日)
   邹发勋(兼,1964年9月28日一 )
   副主任(副社长)吴茶红(女,1961年6月-1965年3月16日)
   秋溪人民公社革命委员会
  1968年4月13日,秋溪人民公社革命委员会成立,驻地秋溪街。11月6日,连城、大桥两个公社并入秋溪公社。1969年5月26日。遵照江西省革命委员会抓革命促进生产指挥部5月8日(69)赣部内字内034号文件批复,将秋溪公社划归临川县管辖。
   主任罗长春(1968年4月13日-1968年11月6日)
   高双万(1968年11月6日-1969年5月26日)
   副主任李福仁(1968年4月13日—1969年5月26日)
   杨英生(1968年4月13日-1968年11月6日)
   陈芳汉(1968年4月13日-1969年5月26日)
   吴建华(1968年11月6日-1969年5月26日)
   黄泉春(1968年11月6日-1969年5月26日)
   王裕祥(1968年11月-1969年5月26日)
   大桥人民公社革命委员会
  1968年4月,大桥人民公社革命委员会成立,驻地许家村。11月6日撤销,并入秋溪公社。
   主任章三阳(1968年4月-1968年11月6日)
   副主任曾明高(1968年4月-1968年11月6日)
   黄木传(1968年4月一 )
   许怀生(农民,1968年4月一 )
   陈中平(1968年7月23日一 )
   连城人民公社革命委员会
  1968年4月,连城人民公社革命委员会成立。11月6日撤销,并入秋溪公社。
   主任吴建华(1968年4月-1968年11月6日)
   副主任王裕祥(1968年4月-1968年11月6日)邹先勋(1968年4月-1968年11月6日)
   连城人民公社革命委员会
  1973年6月,由秋溪公社划出部分大队复立连城公社。
   主任徐流球(1973年5月-1980年6月)
   副主任刘冬根(1973年6月-1979年5月)
   胡公木(1975年6月-1977年5月)
   吴汉龙(1975年8月-1980年6月)
   杨英生(1976年8月-1977年4月)
   黄泉春(1976年8月-1980年6月)
   许怀生(1976年8月-1980年6月)
   邹贤瑞(1977年5月-1980年6月)
   连城人民公社管理委员会
  1980年6月,取消公社革命委员会,恢复公社管理委员会。
   主任邹贤瑞(1980年6月-1981年12月)
   张模(1983年2月-1984年6月)
   副主任张模(1980年6月-1984年6月)
   范义喜(1980年6月-1982年7月)
   黄样文(1980年6月-1984年6月)
   曾海洋(1980年6月-1984年6月)
   第三节人民公社、乡政权
   连城乡人民政府
  1984年6月体制改革,取消人民公社,改为乡人民政府。历届乡人民政府领导人员如下:
   乡长吴成德(1984年6月-1987年7月)
   邓东来(1987年7月一在职)
   副乡长廖德安(1984年6月-1987年7月)
   王海清(1984年6月-1987年7月)
   曾高祥(1987年7月一在职)
   魏雷来(1987年7月一在职)
   助理员魏水轩(1987年4月一在职)
   连城乡人民政府
   乡长封志高(1995年4月-1996年1月)
   黄金海(1996年1月-1997年3月)
   黄孙庆(1997年3月一在职)
   副乡长方武卿(1995年4月-1996年1月)
   傅海昌(1995年4月-1996年1月)
   王振宇(1995年4月-1995年11月)黄兴彩(1995年4月-1999年1月)
   刘永平(1996年1月-1999年1月)
   范长贵(1996年1月一在职)
   花立辉(1996年1月一在职)
   章亮才(1996年1月一在职)
   陈锦秀(女,1999年1月一在职)
   乡长助理邹武新(1996年10月-1998年11月)
   陈长图(1999年3月一在职)
   人大主席吴成德(1995年4月-1996年1月)兼
   罗正标(1996年1月-1999年1月)兼
   周金元(1999年1月一在职)
   副主席吴庆华(1995年4月-1996年1月)
   廖海平(1996年1月-1996年1月)
   吴新生(1999年1月一在职)
   连城乡人民政府
   乡长邓冬来(1987年11月-1993年1月)
   封志高(1993年11月一在职)
   副乡长曾高祥(1987年11月-1988年7月)
   魏雷来(1987年11月-1993年1月)
   李桂如(1990年5月-1993年1月)
   方武卿(1990年5月一在职)
   纪文兴(1991年5月-1993年1月)
   傅海昌(1993年1月一在职)
   黄兴彩(1993年1月一在职)
   乡长助理祝平栋(1983年1月-1993年11月)
   人大主席曾高祥(1989年2月-1990年5月)
   黄道明(1990年5月-1993年1月)
   吴成德(1993年1月一在职)兼
   副主席吴庆华(1994年2月一在职)
   协理员魏水轩(1989年11月-1992年9月)
   吴邦杰(1993年1月一在职)
   连城乡人民政府
   乡长黄孙庆(2000年10月-2001年6月)
   邹武新(20001年6月一在职)
   副乡长范长贵(2000年10月-2001年9月)
   花立辉(2000年10月-2001年12月)
   章亮才(2000年10月-2001年12月)
   陈锦秀(女,2000年10月一在职)何小辉(2001年4月-1995年11月)
   肖琦(1995年4月-1995年11月)
   乡长助理陈长图(1995年4月-1995年11月)
   人大主席周金元(1995年4月-1995年11月)
   黄孙庆(1995年11月-1995年在职)
   副主席吴新生(2000年10月一在职)
   连城乡人民政府,
   乡长邓冬来(1987.11-1993.1),封志高(1993.1-2000.10)
   黄孙庆(2000.10-2001.6),邹武新(2001.6-2006.3)
   章亮才(2006.3-在职)
   副乡长曾高祥(1987.11-1988.7),魏雷来(1987.11-1993.1)
   李桂如(1990.5-1993.1),方武卿(1990.5-在职)(海)
   纪文兴(1991.5-1993.1),邹武新(1991.5-2001.6)(聘)
   付海昌(1993.1-2001.12),黄兴彩(1993.1-1998)
   范长贵(2000.10-2001.9),花立辉(2000.10-2001.12)
   章亮才(2000.10-2001.12),陈锦秀(2000.10-2006.12)
   何小辉(2000.12-2006.12),肖琦(2001.12-2006.3)
   王振宇(2001.11-2006.3),王新远(2006.3-在职)
   周勇华(2006.3-在职),刘卫华(2006.3-在职)
   聂盛平(2006.3-在职)
   乡长助理祝平栋(1993.1-1993.11),陈长图(2000.10-2006.12)
   人大主席曾高祥(1989.2-1990.5),黄道明(1990.5-1993.1)
   吴成德(1993.1-2001.10),周金元(2000.10-2001.6)(兼)
   黄孙庆(2001.6-2005.5),钟敏(2005.5-2007.9)(兼)
   周明龙(2007.9-在职)(兼)
   人大副主席吴庆华(1994.2-1998年),吴新生(2000.10-2006.12)
   肖琦(2006.3-在职)
   工会主席陈新杰(2006.3-在职)
   农技站长吴星辉(2006.3-在职)
   第三章人民政府
  乡人民政府的主要政务是领导全乡人民进行经济建设,发展文化、教育、科学、卫生事业,管理民政、劳动人事等。关于本乡经济建设和文化、教育、科学、卫生事业的发展状况,本志中专设经济、教育和文化等分志记叙。
  优抚政府对因革命战争、因公牺牲的革命烈士家属、因病死亡的革命军人、国家行政工作人员家属、革命残废军人等,实行优待抚恤政策。在优待方面,新中国成立初期,本乡群众优待对象的形式主要是代耕,采取“大包耕”、“小包耕”、“零星帮工”等三种方式。农业合作化后,优待形式改为补贴劳动工分,每户每年优待1500-2500工分。以后随着农村生产责任制的实施,补贴劳动工分优待又改为“优待金”,即现金优待,方法是春季评定,夏季复查,秋、冬季分两次由乡统筹兑现。在抚恤方面,对革命残废军人的抚恤,凭残废证明,按等级规定发给抚恤金。在补助方面,1950年起对生活困难较大的烈属,每月给予谷物补助。1953年开始增发定期定量补助。近年来,优抚金标准大大提高,伤残金按等级因战每年1460-14560元,因公每年1250-14040元,因病最高13570元。“三属”农村分别为2760元、2940元、3120元。
  救济分灾害救济和社会救济两种。在灾害救济方面,境内在发生水旱灾害时,乡(公社)人民政府一方面组织灾区群众开展以生产自救的抗灾斗争,另一方面给予必要的救济。其中1978年的旱灾和1982年、1998年的水灾,政府对受害群众给予了必要的救济。在社会救济方面,贯彻“以生产自救为主,辅之以国家必要救济”的方针。救济对象包括老、弱、孤、寡、残和少数贫困户。对于没进入社会福利院的孤寡老人和残废人,采取分散供养方式,由集体保吃、保穿、保住、保医、保葬(通称五保)。
  婚姻登记1950年5月1日公布了《中华人民共和国婚姻法》后,湖南各地通过各种宣传工具,大力宣传《婚姻法》,对结婚的法定年龄、办理结婚登记等反复运用通俗易懂、现身说法的形式,对群众进行宣传。通过婚姻法的贯彻,男女双方按规定达到结婚年龄的,均能自觉地到乡民政部门进行登记,领取结婚证书。离婚、复婚的也同样办理。离、复婚手续。2002年起,婚姻登记统一由临川区民政局办理(设于区集中办事大厅内)
   中共连城乡委员会连城乡人民政府
   关于2002年度党委、政府班子成员及干部职工分工的通知各村党支部、乡属乡办各单位:
  今年是党中央、国务院提出在村级和乡镇实行“三个代表”重要思想学习教育的第一年,也是江西在中部地区崛起的开局之年。全乡广大干部和群众必须以团结、求真、务实、创新、一马当先的工作精神,全面推进,重点突破,大干快上,百折不挠,为实现连城经济和社会事业全面发展而努力奋斗。
  为了明确班子每一位成员和每一位乡干部的各自职责,有利于全乡工作有分有合的顺利开展,做到责任明确。经乡党秉、政府会议研究决定,二〇〇二年度采用竞争上岗,双向选择的优化组合方法进行客观实际的分工,现将分工情况通知如下:
   一、党委政府班子成员分工
   黄孙庆同志主持乡党委全面工作。
   邹武新同志主持乡政府全面工作,协助党委书记抓好全面工作。
   章亮才同志分管党群、工会、老年体协、妇联、共青团、统战、政协、村建,主管土管工作。
   花立辉同志分管纪检、监督、党风党纪、廉政建设、办公室、村级财务清理、麻鸡生产,主管计划生育工作。
   王振宇同志分管政法、综治、司法、民事调解工作。
   过国华同志分管武装、民政、民兵预备役工作。
   刘永平同志分管文化、教育工作。汪少华同志分管组织、宣传、老年体协、精神文明建设,协助党群书记搞好党群、村建工作。
   吴新生同志分管人大、邮电通讯、电网改造扫尾、户政、信访工作。
   陈锦秀同志分管交通、人事劳动、农机、妇联、保险、消防、卫生工作。
   何小辉同志分管财税、土管工作。
   肖琦同志分管农业、林果业、红壤开发、水和水产、畜牧。
   陈长图同志分管企业、安全生产、街道管理、城建工作。
   袁文同志分管农技、科技推广、协助肖琦同志搞好农业开发综合利用工作。
   范长贵同志分管经管站、村级财务结算中心、统计、棉花生产。
   黎春梅同志分管计划生育工作。
   二、农村工作片
   黄湾片:黄湾、下舍、头昌。片长:章亮才
   舍头片:舍头、下城、邹家。片长:王振宇
   下庄片:下庄、后坊、连城。片长:花立辉
   金房片:金房、大升、大桥。片长:过国华
   驻村分工:
   黄湾:章亮才、刘武龙、刘志强
   舍头:吴新生、黄自荣
   头昌:汪少华、黄政荣
   舍头:王振宇、周伟福
   下城:袁文、余红喜
   邹家:刘永平、吴义泉
   后坊:肖琦、过中华
   下庄:花立辉、范国华
   连城:范长贵、黄瑞龙、胡庆贤
   大桥:陈锦秀、付强
   金房:过国华、罗华斌
   大升:邓乾生、邹龙高、付祖兵
   说明:未担任片长的驻村班子成员和邓乾生同志为本片的副片长。
   三、乡政府机关各室、站、组人员的组成分工。
   办公室:陈新杰、黄辉才、危长良、汤晖琴、陈瑜琴
   计生组:黎春梅、谢武亮、黄华文、修青莲、李根梯、万小萍、邹燕霞
   综治办:廖近安、刘武龙、周勇勤、徐海波、杨正伟、黄政荣
   税收组:何小辉、郑建平、黄共华、吴庆华、黄龙清
   财政所:郑善昌、冯海平、阮定生
   经管站:章国才、邹龙秀、黄辉堂、纪焕华
   民政所:过国华、邓乾生、邹淑珍
   企业办:陈长图、阮定生、丁亚萍、陈勇
   农技站:袁文、华开林、阮树昌土管所:何小辉、肖文盛、邱俊逸、全中华、杨小华、邵胜珍
   街道办:陈长图、杨光、郑长梅、周先旺、周慧萍
   四、乡有关干部职工职务的明确
   办公室主任:陈新杰
   统战秉员:刘永平
   纪委副书记:付强
   人武部副部长:张建军
   团委书记:吴义泉
   计生办主任:谢武亮
   计生服务所所长:修清莲
   综治办主任:廖近安
   公安特派员:黄政荣
   妇女主任委员:陈瑜琴
   人大秘书兼报道员:黄辉才
   财政所副所长:郑善昌
   水管站长:余逢昌
   土管所长:肖文盛
   企业办主任:阮定生
   经管站长:章国才
   水产站长;杨光
   民政所长:邓乾生
   司法所所长:刘武龙
   街办主任:杨光
   农技站副站长:华开林
   企业办副主任:丁亚萍、刘志强
   团委副书记:邹龙高
   财政所出纳:冯海平
   组织干事:过中华
   宣传干事:广电站长:罗华斌
   经管站出纳:邹龙秀
   林业员:邹龙高(兼)
   保险员:刘武龙(兼)
   小车司机:尧勇
   炊事员:美元昌(聘用)2007年连城乡机关工作人员情况表2007年连城乡机关工作人员情况表

知识出处

连城鄉誌

《连城鄉誌》

本志以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持党的实事求是的原则,用新的观点、新的材料进行编写,力求资料性、思想性、科学性的有机统一并注意突出时代特点与地方特色。上限不限,尽可能追本溯源,下限则止于2007年,个别资料延到发稿前。详今略古,详近略远,侧重近代,突出当代,以中华人民共和国成立50年多来连城各方面的巨大变化为记叙重点。

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