抚州市图书馆

省人民政府：
   为适应改革开放的需要，创建一个对外开放的窗口，加快招商引资的步伐，我们再次要求省政府批准建立抚州金巢工业开发区(上次请示见抚行字[1992〕144号文），现将有关问题请示如下：
   一、指导思想
   总的指导思想：深入贯彻落实邓小平同志南巡重要讲话和党的十四大会议精神。通过建立抚州金巢工业开发区，改善我区外商投资环境，加快对外开放和利用外资步伐，并为全区起示范、带动、辐射作用，促进区域经济超常规跳跃式发展。
   二、规划
   （一）选址
   经过认真考察和充分论证，开发区地址选定在抚州市赣东大道延伸段东南丘陵山地，位于抚州市建成区南端，按省政府批准的抚州市总体规划，此地址处于城南新区范围，面积2.7平方公里。并可利用城市现有基础设施和公益设施，工业污水向西排入风岗河不影响城市水源，由于位处城市东南方向，避开市区主导风向（西北偏西），城市环境不受影响。
   （二）建设布局
   区内道路网络与市区交通紧密衔接，设计三条南北向，三条东西向的纵横城市主干道和交通干道；除按城市总体规划布置纵横道路网络外，主要是以纺织、机械、电子、建材及高新技术产业为主的工业厂房开发建设用地，以及配置为其服务的市政设施，商业和金融机构用地。并在道路两侧进行绿化。垃圾、污水处理、供电、供水、通讯等均作了合理布置。
   总体上，注重合理布局，保护生态，美化环境，力争将这一区域建成经济发达，环境优美，文化昌盛，对外商投资有较强的吸引力的新型工业区。
   （三）实施步骤
   整个建设分为近期、中期、远期三个阶段进行实施，近期完成主要道路的开通和二栋标准厂房以及已选定进入开发区项目用地的四通一平。自九二年十月十八日开工典礼以来，已完成平整土地土方量20万立方米面积550亩。金巢大道北段（668米）已经接通。（东起伍塘路，西至赣东大道，南起南门大道，北至商业大道）开发区域基本平整。二栋标准厂房及配套建筑物今年将交付使用。中期阶段拟再用一年的时间完成区内所有道路的沟通和大部分建设用地的四通一平。远期阶段也用一年时间完成全部建设。总的时间安排为三年，为争取时间，尽快建成，实行边规划，边实施。
   三、组织机构
   成立开发区管理委员会，管委会在开发区内行使行政管辖权，管委会按机构改革精神设立，并成立了金巢开发区建设有限公司，具体负责开发区建设等事项。从而形成城乡一体，开发主体多元，投资形式多样的格局。为开发区今后发展提供了组织和经济保证。
   四、政策和措施
   按照国家法律、法规和省政府有关规定，为鼓励外商到开发区投资兴办实业，参照昌九工业走廊的优惠政策结合我区实际情况，制定了外商来开发区投资办实业的优惠办法。坚持投资主体多元化，鼓励各种形式的国内、外投资，同时还制定了其他有关配套的优惠政策。
   为筹集开发启动资金，采取认股组成开发股份公司的办法，筹集开发资金。目前已筹集启动资金2400万元，然后以项目审批土地采取开发一片，经营一片，收效一片，滚动发展的做法，完成开发区建设。
   抚州地区行政公署
   一九九三年三月十二日