一、校舍管理

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《抚州市志:全5册》 图书
唯一号: 140220020220005686
颗粒名称: 一、校舍管理
分类号: G520.1
页数: 5
页码: 2747-2751
摘要: 1983年春,抚州遭受大风、暴雨、冰雹袭击,全区倒塌校舍23436平方米,倒塌围墙3163米,掀掉屋顶、破坏墙体739平方米,吹掉、打碎屋瓦830万块,损坏床铺、桌椅4023件,砸伤6人,死亡1人,损失206万元。各地在紧急救灾的同时,加强对中小学校舍危房改造。
关键词: 抚州 校园管理

内容

清末至民国时期,域内无专门校舍管理机构,校舍一般由学堂或校董事会管理,公私立学堂和私塾基本上设在绅民募捐集资修建的书院、祠堂、庙宇、会馆和民房之中,教室简陋、潮湿,面积小,光线不足。
   新中国成立初,全区采取专、县政府财政拨一点,乡镇集资一点,群众献工献料弥补一点等办法筹措资金,为数不多的资金除兴建校舍外,多用于中小学校舍维修。
   “文化大革命”期间,域内中小学校新建或改建校舍多为“干打垒”,质量很差。全区中小学校舍大多数仍为旧祠堂、庙宇、书院、仓库改造而成,或为因陋就简建成的土屋、茅屋。到70年代末,全区4000多所中小学校舍还不到180万平方米,大多数学校未解决“一无两有”(校校无危房,班班有教室,人人有课桌板凳)问题,80%学校需进行校舍改造与配套建设。1980年和1981年,地区连续两年遭受大风、冰雹、雷电和洪水侵袭,学校受害严重。各县(市)教育行政部门按照行署批转地区文教局《关于尽快解决中小学危房问题的报告》的要求,对现有中小学校舍进行全面检查,逐一登记,建立档案,协调各方面力量制订规划,抓紧解决中小学危房问题。至1982年,全区中小学校舍1876410平方米(中学603475平方米,小学1272935平方米),危房仍有215516平方米(中学64512平方米,小学151004平方米),占校舍总面积11.5%。据此,地区文教局、财政局下发《关于加快中小学校舍维修工作的几点意见》,要求各地对校园场地进行全面规划,合理安排,对现有危房按照轻、重、缓、急分类排队,分期分批进行改造。1983年春,抚州遭受大风、暴雨、冰雹袭击,全区倒塌校舍23436平方米,倒塌围墙3163米,掀掉屋顶、破坏墙体739平方米,吹掉、打碎屋瓦830万块,损坏床铺、桌椅4023件,砸伤6人,死亡1人,损失206万元。各地在紧急救灾的同时,加强对中小学校舍危房改造。
   1984年,全区掀起集资办学热潮。南城县委、县政府通过集资筹措资金297万元,对全县1.4万多平方米危房进行改造,新建和改建校舍4.38万平方米,基本消灭危房。省教育厅在南城县召开全省第一次集资办学现场会,奖给该县30万元。地委、行署充分肯定“南城经验”,在全区范围内推动集资办学。各地迅速新建大批校舍,一幢幢钢筋水泥结构的教学楼拔地而起。
   1986年6月,地区和各县(市)均成立解决中小学危房临时领导小组,制定消灭危房规划。11月,地区教育局下发《关于当前城乡中小学校建设的意见》,要求各地教育行政部门指定专人负责危房改造工作。1987年,地、县两级先后成立中小学校舍修建领导小组,下设办公室,不少乡镇也成立相应机构,全区上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员分片抓,广大群众热心捐资助学的动人局面。不少乡村不建楼堂馆所建学校,有的村干部还捐出工资建校舍。广大群众有钱出钱,有力出力,有料出料,形成集资办学好风气。到1988年底,全区中小学危房比例由1987年6.87%下降至0.83%,解决中小学危房工作走在全省前列。省教委奖励抚州地区中小学危房改造经费45万元。
   1989年,行署提出3年实现全区中小学校园“六配套”目标,并决定以资溪县为试点。资溪县委、县政府采取“政府给一点,部门挤一点,群众捐一点”等办法,多渠道筹措校园建设资金,精心组织施工。11月,在全省率先实现校园“六配套”。到1991年12月,全区中小学校舍总面积达242.13万平方米,生均校舍面积4.12平方米。全区12个县(市)205个乡镇2077所村完小以上的中小学基本实现校园“六配套”目标,昔日“祠堂庙宇当教室,石板土台当桌凳”的办学状况成为历史。办学条件的改善,为全区九年制义务教育的实施奠定良好物质基础。
  1994年4月至6月,全区普降暴雨,中小学校舍遭受重大损失,受灾面积54615平方米,累计损失1000多万元。地区迅速组织开展救灾和校建工作,全区多渠道筹措资金4256.84万元,完成年初计划170%。1995年9月12日,临川市崇岗乡邵坊村完小围墙倒塌,砸死学生1名、砸伤2名。行署为此下发《关于认真吸取教训,切实做好校舍及附属设施安全的紧急通知》,要求各级政府迅速组织力量,对每一所中小学校舍和校园内所有附属物进行安全大检查,全区共筹措校舍建设资金6890万元。另有香港爱国同胞沈炳麟捐资1500万元,邵逸夫捐资56万元,世行贷款126万美元。对检查中发现的危房和危险设施立即进行全面改造,新建中小学校舍23.65万平方米。其中,扩建初中校舍7.67万平方米,新建城镇教职工住房281套。1998年6月17口至26日,全区连降暴雨,局部出现特大暴雨,造成洪涝灾害,受灾学校1080所,教育部门直接经济损失计5991.29万元。洪灾发生后,地、县(市)紧急帮助修复水毁校舍;社会各界捐款捐物,中小学校开展生产自救。9月1日,全区中小学校按时开学,其中有41402名学生在租借的公房、民房中上课,有4167名学生在临时搭建的木(竹)棚内上课。到1999年年初,全区有192个工程项目建成投入使用,涌现出临川市湖南乡、大岗镇,金溪县枫山乡等一批校舍建设先进典型。1999年4月1日,东乡县王桥乡中学厕所倒塌,造成8名学生死亡,5名学生受伤。在认真处理善后事宜的同时,行署迅速下发《关于做好学校安全工作,防止学校事故发生的紧急通知》,要求各地从王桥中学事故中吸取教训,采取有效措施,认真负责地做好当前和今后学校各项安全工作。地区教委派出11个督查小组,分赴各县(市)督查学校做好安全隐患排查工作,各县(市)城建、土管、设计、公安等部门也积极参与中小学校舍安全检查,确认全区校舍危房又达43万平方米,比例上升为14.03%,其中一类危房近17万平方米。行署下发《关于加速中小学危房改造的通知》,动员全区力量狠抓中小学危房改造工作。是年,全区累计投入中小学校舍建设资金16527.68万元,动工修建中小学校舍66.12万平方米,危房比例下降至3.14%。至2000年,全区中小学校园占地面积25187.74亩,校舍建筑面积328.13万平方米(中学142.93万平方米,小学185.2万平方米),教工宿舍面积79.36万平方米,学生宿舍面积18667万平方米;生均校舍面积5.36平方米(其中中学生人均7.19平方米),村完小以上中小学校2027所实现校园“六配套”。
  2001年,以全国中小学危房改造工程部际协调小组办公室《关于印发〈全国中小学危房改造工程土建项目管理暂行办法〉的通知》为标准,对全市中小学危房改造工程土建项目进行管理。是年,全市中小学校园配套设施建设落实资金7487.15万元,完成中小学校园配套设施建设资金6661.25万元。中小学校舍计划修建面积27.75万平方米,竣工修建面积18.15万平方米。全市中小学危房改造落实资金5222.75万元,完成危改资金5868.15万元。2002年,全国中小学危房改造工程中央资金项目落实资金3605.20万元。计划项目学校94所,开工项目学校79所,竣工项目学校48所,施工面积5.21万平方米,完成投资1985.10万元。至年底,全市撤销农村中小学615所(个),网点调整减少面积7.25万平方米。生均校舍面积6.14平方米,中小学校舍已动工修建面积23.8万平方米,全市校舍总建筑面积344.57万平方米。为保证学校教育设施建设的质量和安全,防止教育设施工程质量重大事故发生,市建设局、教育局及各县相关单位对在建学校教育设施建设项目进行全面检查。2004年,集中力量推进校园建设。一是实施优质高中建设工程。全市有17所学校申报实施江西省优质高中建设工程项目,其中有6所省重点中学或省重点建设中学获得第一期贷款1.04亿元。二是实施中小学危房改造工程。全市共落实校建资金1.32亿元。改造中小学危房11.02万平方米,全市中小学危房比例由9.08%下降到5.44%。三是实施中小学寄宿制学校建设工程,争取中央专款635万元,立项16个。另外争取到345万元的中小学网点布局调整专项补助资金。2005年上半年,实施全市农村中小学校寄宿制工程项目,开工8个,开工率67%;实施第18批邵逸夫捐款工程项目3个,动工建设2个(资溪县实验小学、南丰付坊港下小学);实施台湾台塑集团捐款兴建的明德小学工程项目4个,全部开工;实施全国中小学危房改造工程项目96个,开工94个,其中竣工85个,占项目总数88%。得到上级专款2407万元。实施第二期国家贫困地区义务教育工程项目1个。同年,中小学校园建设落实资金12230.37万元,完成资金投入10447.01万元;新建校舍面积28403平方米,改造危房面积42656平方米,全市校舍总面积378.01万平方米,生均校舍面积6.2平方米。各县(区)政府在校建中均制定有关工程项目的优惠政策,还建立项目监管的长效机制:工程质量终身负责制,工程进度监测和信息反馈制度,严格在建工程的管理制度,加强对项目工程的监管措施。各县(区)对中小学各类工程项目的中央专款和省、市级配套资金均按上级规定在县(区)财政局设立工程项目专户,实行封闭运行,按工程进度拨款,各项目工程实行报账制。市台办与市教育局联合成立抚州市接受台资企业捐资兴建明德小学建设工程协调小组,加强明德小学建设工程的管理。2006年,全市中小学校园建设落实资金13881万元,完成投资10429.36万元。校舍修建开工面积15.65万平方米,竣工面积13.01万平方米。全市校舍总面积为381.58万平方米。2007年,落实中小学危改资金4913.50万元,计划改造项目学校数202所,计划改造面积10.37万平方米;已开工项目数189所,竣工项目数150所。中小学校园建设落实资金10299万元,完成9112.5万元。是年,校舍总面积389.79万平方米,新增校舍面积20.70万平方米,生均校舍面积5.39平方米。校舍修建开工面积111.59万平方米,竣工面积63.64万平方米。是年,临川一中新校区(一期工程)、临川二中新校区(一期工程)基本达到要求而受到抚州市委、市政府表彰奖励。
   学生公寓宿舍内 2008年,全市明德小学项目建设5个,新农村卫生新校园建设工程项目县4个,中小学危房改造开工项目学校209所,竣工项目197个。农村中小学基础设施建设和改造工程项目全面实施并基本完成。2009年,全市落实农村校建项目292个,建设面积395.45万平方米。市教育局下发《关于迅速开展全市中小学校舍安全状况调查摸底工作的紧急通知》,拉开全市校安工程序幕。通过《抚州市中小学校舍安全工程市本级学校排查、鉴定、加固方案》,举办中小学校舍安全工程管理人员第一轮培训班。对全市中小学校舍安全工程实施情况进行督察,共排查学校2141所,建筑物8495幢,其中D类危房1932幢,面积554785平方米。2010年,全市遭遇特大洪涝灾害,校舍遭损。市校建办积极稳妥地推进项目工程进度。11月,全市中小学校舍安全工程共投入资金15715.11万元,完成投资11747.74万元,占累计投入资金总额74.75%;黎川县对30个项目学校进行全面地质勘探,制订初步分配方案,完成图纸设计工作。崇仁县制定教育园区工程建设方案,已投入资金2.58亿元,完成投资2.08亿元,施工面积9441平方米,竣工面积5441平方米,项目开工学校3所;资溪县项目建设已落实资金7062.3万元,其中到位资金3893万元,筹措落实资金3169.3万元。在资溪县召开全市农村初中工程现场会。是年,全市中小学校舍改造项目学校182所,危房改造面积17.36万平方米;校舍建筑面积:小学2071976平方米,普通中学2098237平方米,特殊教育学校3383平方米。全市校园总面积1510.54万平方米。
   2011年,计划项目273个,开工项目207个,竣工项目142个,完成投资32452万元,施工面积32.8万平方米,竣工面积25.1万平方米。是年,全市校舍抗震加固面积13.71万平方米,学校迁移避险面积3.66万平方米。

知识出处

抚州市志:全5册

《抚州市志:全5册》

出版者:方志出版社

卷首部分包括序言、概述、抚州人文综述、抚州革命斗争纪略、大事记;主体分志设29卷174章,内容包括政区、自然环境、人口居民生活、政党、群众团体、政权、政务、公安司法、军事、经济发展总情、经济管理、财政税务金融、农业、林业垦殖、水利、工业、乡镇企业、名优特产、贸易、交通信息产业、城乡建设环境保护、教育、科技卫生体育、文化旅游、新闻媒体、方言、宗教民俗传说故事、艺文、人物等栏目介绍了抚州的发展历程。

阅读

相关机构

市教育局
相关机构
市政府
相关机构
市委
相关机构
省委
相关机构
省政府
相关机构

相关地名

黎川县
相关地名
临川
相关地名
南城
相关地名
南丰
相关地名
崇仁
相关地名