抚州市图书馆

一、机构 （一）市级机构 2004年3月，为实现城市建管分离，以市建设局部分干部为班底成立城市管理局，并下设城市管理监察支队（全额拨款）、市容处（差拨）、市政处（差拨）3个正科级事业单位。2006年9月，抚州市城市管理行政执法局挂牌成立，主要履行城市管理职责和集中行使城市管理行政处罚权。内设办公室、计划财务科、市容广告管理科、市政管理科、法制科及监察室（市纪委派驻）等6个科室，下设4个执法分局和市容处、市政处、路灯所（2006年1月16日从市政处单列）等7个正科级事业单位，同时设立城市管理警察支队（市公安局派驻，2011年下半年更名为治安警察支队第六大队）。2010年5月抚州市市场建设服务中心从市工信委划入市城管局管理，局属单位增至8个。2006年6月29日市政府第78次常务会议通过，抚州市人民政府颁发11号令《抚州市城市管理行政执法规定》，明确抚州市城市管理行政执法局主要集中行使城市市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、人民防空管理、民政管理、文化管理等10个方面的全部或部分行政处罚权和执法程序等事项。
   （二）县（区）机构 临川区2007年9月7日，临川区城市综合管理办公室更名为临川区城市管理局，为全额拨款正科级事业单位，同时将承担城市管理职能的区城市监察大队、上顿渡环卫所、文昌桥环卫所、区市政工程管理处调整为区城市管理局下属单位。2010年，临川区政府机构改革时，临川区城市管理局被批准为临川区人民政府工作部门。是年11月15日，《临川区城市管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》出台，明确将临川区建设局承担的城市管理、市容环境卫生、城建监察职责划入临川区城市管理局，同时核定行政编制9个，工勤事业编制2个。2011年3月3日，区建设局下属市政管理处和园林管理处分别更名为市政管理局和园林管理局并划人区城市管理局管理。
   南城县2006年4月，经南城县政府批准，撤销县城管办，改设南城县城市管理局，为县政府参照公务员管理正科级事业单位，主管全县城市管理工作，下辖城管监察大队（全额拨款事业单位）、环境卫生管理所（全额拨款事业单位）、园林所（全额拨款事业单位）和市政公司（企业）4个单位。2007年5月，成立城管警察大队，由县公安局派驻和城管大队抽调部分人员组成。2009年12月南城县市场开发管理中心（自收自支副科级事业单位）划入南城县城管局管理。2010年5月，成立南城县路灯管理所（全额拨款事业单位）、南城县公园广场管理所（全额拨款事业单位），局属单位增至8个。201 1年12月，将公园、广场管理所、园林所划归南城县园林局管理，局属单位减至6个。
   黎川县2008年根据县编委《关于县市容管理局有关职能和内设机构的批复》《关于县市容管理局改名为城市管理局的批复》《关于印发黎川县城市管理局职能配置、内设机构及人员编制规定的通知》《关于县市管中心并入城管局的批复》《关于调整城市管理局机构的批复》《关于成立黎川县城市管理局规划监察大队的批复》和《关于黎川县拆迁办公室由县城管局划归县房管局管理的批复》精神，黎川县城市管理局为县政府直属正科级事业单位。
   南丰县2006年3月南丰县城市管理局正式成立，为县政府直属正科级事业单位。局机关内设办公室、综合业务股、行政审批股等3个股室，下属县城建管理监察大队、县环境卫生管理所、县路灯管理所、县市政工程管理所、县市场开发管理中心等5个事业单位。2007年5月，成立公安城管执法中队，由县公安局派驻干警组成。
   崇仁县2007年5月28日撤销崇仁县市容环境卫生管理局，成立崇仁县城市管理局，为县人民政府行使城市公共管理职能的正科级事业单位，同时将市容环境卫生管理局全部人员、编制整体划入县城市管理局，内设办公室、法制督查股、公共事业股、市容管理股等4个职能股室，下辖县环卫所（全额拨款）、县城市管理监察大队（全额拨款）、县园林管理所（差额拨款）、县城市管理局园区城管中队（全额拨款）、县城市规划监察大队（2008年9月10日挂牌成立）等5个正股级事业单位，同时设立县公安局城市警察中队（县公安局派驻）。
   乐安县乐安县城市管理局成立于2010年12月6日，系县政府直属正科级事业单位，主要负责全县的城市管理工作。内设办公室、市政市容管理股、法制监察股3个职能股室。下属城市管理监察执法大队、环卫所、市政公用设施管理所、路灯管理所和园林（森林公园）管理所5个正股级全额拨款事业单位。
   宜黄县2008年8月29日，经宜黄县人民政府同意，宜黄县城市管理局核定为县建设局管理的副科级事业单位，下属县城管监察大队、县环境卫生管理所和市政管理所3个股级事业单位。2011年1月31日，县城市管理局升格为县政府直属正科级事业单位，内设办公室、市容广告管理股、市政管理股；撤销市政管理所，成立路灯管理所，为城管局下属股级事业单位；环卫所、城管监察大队仍为城管局下属股级全额拨款事业单位；将原由县政府管理的县市场开发管理中心归口城管局管理，仍为独立的法人事业单位。同年3月15日，环卫所升格为副科级事业单位，升格后隶属关系、人员编制不变。
   金溪县金溪县城市管理局于2006年4月研定成立，为县政府正科级事业单位，于2007年1月26日，正式挂牌，内设办公室、市容管理股、综合管理股。下辖城管监察大队、环境卫生管理所（加挂垃圾处理场牌子）、路灯管理所、市政管理所、象山公园管理所、锦绣广场管理中心、建筑垃圾和余土调剂站。2011年锦绣广场管理中心划归县园林绿化局。
   资溪县资溪县城市管理局成立于2006年11月，为副科级单位，2009年升格为正科级事业单位，属县政府职能部门。内设办公室、综合管理股、市容管理股、行政审批股。下辖城管队、环卫所、路灯管理所、市政管理所和园林管理所5个全额拨款事业单位。
   广昌县广昌县城市管理局成立于2006年8月，为县政府直属事业单位。2007年升格为正科级单位，主要履行县城市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、路灯和城管执法等城市管理维护职能。下属城管监察大队、环境卫生管理所、园林管理所、市场开发管理中心和路灯管理所5个事业单位及市政公司1个国有企业。其中市场开发管理中心为副科级，其余为正股级。路灯管理所于2011年3月成立。
   东乡县东乡县城市管理局于2008年3月挂牌成立，为县政府直属正科级事业单位。下辖7个事业单位：市场管理中心（副科级自收自支）、环卫所（全额拨款）、城管监察大队（差额拨款）、城管规划监察大队（自收自支）、市政所（自收自支）、园林所（全额拨款）、路灯所（全额拨款）。
   金巢经济技术开发区综合管理执法大队于2007年4月11日成立，为开发区管委会办事机构。主要行使辖区内市容环境卫生管理、规划管理、市政基础设施、公用设施、城市垃圾、污水处理、环境卫生、城市广告、环境整治、城市监察工作、绿化管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理和市政管理、各相关行政主管部门委托执法的行政处罚权、社会治安综合治理、司法行政、民族宗教事务管理及法律宣传工作。内设综合科、市容市貌执法中队、建设环保执法中队和综合管理执法中队。下属金巢经济开发区市政管理所（正股全额拨款事业单位）和金巢经济开发区城区维护管理中心。
   二、城管队伍及执法依据 （一）执法机构具体职能和人员装备 抚州市城市管理局下辖4个执法分局，均为正科级事业单位。在市中心城区以赣东大道和环城南路为横纵坐标划分4块区域进行分区管理。全面行使市容环境卫生管理、房产管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、人民防空管理、民政管理、文化管理等法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。核定人员编制数134人，配备执法车27辆，摩托车7辆，对讲机12部，执法数码相机22部，摄像机3部等。
   临川区城市管理局有行政编制9个，工勤事业编制2个，执法车3辆。
   南城县城市建设管理监察大队成立于1991年7月，为正股级全额拨款事业单位，核准编制30人，隶属县建设局。2006年4月，成建制划入南城县城市管理局管理。主要负责对城区市容市貌、占道经营、违章建筑、车辆乱停乱放、户外广告等有关城市管理职能。
   黎川县城市管理局全额拨款事业编制9个，市容管理监察大队为副科级事业单位，全额财政拨款编制人员12个，自收自支编制人员28个。主要设备有数码照相机2部、执法车辆3辆。规划监察大队为股级事业单位，全额拨款事业编制5个。
   南丰县城建管理监察大队为县城管局下属自收自支事业单位。在岗正式职工49名，协管员22名。主要职能为：负责县城市容环境卫生、城市规划及工程建设现场文明施工等方面的执法监察工作，行使行政处罚权；负责县城市容环境综合整治，包括户外广告、道路占用、景点景区、停车场、重要公共场所设施、早点夜市等方面的管理及违章建筑的拆除；负责大型户外广告设置、店（招）牌设置及其他各类户外广告设置的审核管理；负责机动车辆容貌管理；负责建筑物清洗作业经营单位资质审查管理工作；负责县城洗车场（点）设置的审批和管理。主要设备有执法车4部、摩托车2部，对讲机6部，摄像机2部，数码照相机4部等。
   崇仁县城市管理监察大队负责城区市容市貌、环境卫生综合整治和文明创建工作，编制城市户外广告设置规划和城市户外广告资源经营工作；负责审批城区建筑物、构筑物及城区空间等户外广告的审批、监督工作，全城区街道店牌和招牌的设置以及严重影响城市市容搭建的建筑物、构筑物大型户外广告和其他设施的强制拆除工作；负责县城区经营占道的审批、管理和机动车、非机动车占用人行道停放的管理；负责城区人力三轮车（蹬士）、货运三轮车管理工作，协助打击非法载客三轮摩托车（拐的）行为。有全额拨款事业编制47个。主要设备有城管执法车2辆、摄像机1部、照相机1部等。
   乐安县城市管理监察执法大队有63人，其中，正式人员40人，临时人员23人。主要设备有执法车辆3辆，皮卡1辆，五十铃1辆。
   宜黄县1986年成立宜黄县城建管理监察大队，隶属县建设局，主要负责城区市容市貌管理。2008年8月成建制划入宜黄县城市管理局，为该局下属股级事业单位，定编30个。2011年1月，县城市管理局升格为县政府直属正科级事业单位，城管监察大队增加事业编制5个，主要负责县城的市容市貌管理、市政设施、城市规划、城区余土调剂清运等，行使行政处罚权。主要设备有江铃皮卡1辆、东风小康1辆、摩托车4辆。
   金溪县城建管理监察大队成立于2005年，主要职责是实施城市规划监察、城市市政工程设施监察、城市公用事业方面的监察、城市市容环境卫生监察、城市园林绿化监察；有执法人员36人。主要设备有执法车辆3辆、办公电脑4台、摄像机1台、照相机3台等。
   资溪县城管队成立于1993年，隶属资溪县建设局，事业编制5个，2006年划归城管局，有执法人员15人。主要设备有执法车辆7辆，其中皮卡3辆，面包车2辆，电瓶汽车2辆等。
   广昌县城市管理监察队成立于1990年，为县城乡建设环境保护局下属正股级事业单位，2007年12月划入县城市管理局，核定全额拨款事业编制31个，实有人员26名。职能是对县城规划区内的城市管理和城建监察执法。主要设备有执法车3辆、数码摄像机1台、数码照相机2台等。
   东乡县城管监察大队成立于2008年，为差额拨款事业单位，隶属东乡县城市管理局，职能是市容和环境卫生监察，市政、绿化监察，静态车辆管理，划行规市，违章搭建查处，城区砂石运输整治等，有工作人员23人。主要设备有小型面包车5辆，中型客车1辆、四轮电动执法车3辆等。
   金巢开发区综合管理执法大队成立于2007年，有正式在编工作人员8名；主要设备有执法车2辆，分别为东风小康V27和福田皮卡。
   （二）行政处罚、行政许可、行政强制职权及法律依据 主要执法依据：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》《城市道路管理条例》《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》《抚州市城市管理行政执法规定》《抚州市城市管理行政执法局行政处罚程序的执法规定》《抚州市城市管理行政执法局执法行为规则》《抚州市城市管理行政执法局城管协管员管理暂行规定》《抚州市城市管理行政执法规定行政处罚自由裁量权细化标准》《抚州市城管执法局首问责任制》《抚州市城管执法局限时办结制》《抚州市城管执法局行政执法廉政监督制》等。