抚州市图书馆

一、私房买卖与公房出售 新中国成立前，房产经营主要是通过契约形式转移所有权，房价由买卖双方协定，以典当和出卖两种方式进行房产交易。新中国成立后，私人房产仍允许买卖，国家承认私人房产所有权和保证产权所有人对房产的典卖、租赁权利，但交易纠纷较多。80年代后，大部分县（市）先后正式成立房地产交易委员会和交易市场管理所，公、私房产的交易活动逐步纳入依法管理轨道，但其时交易活动较少。房产交易机构负责办理公、私房屋交易中的评估、拍卖、交换、转让、分割、赠与、典押等监证、登记、立契、产权转移和发证手续。90年代后，国家相继颁发一系列关于房地产经营管理的法规性、政策性文件，地、县（市）也制定和颁发相应的管理规定、办法和实施细则。同时，各地建立、健全各项经营管理规章制度，有力保证房地产各项经管工作的正常营运。
   1990年，抚州市、临川、宜黄、广昌、崇仁、黎川等县总计进行房产交易380起，成交面积3.43万平方米，成交金额48.34万元。随着经济体制改革的深化，特别是房改一系列政策的施行，公房出售全面展开，推进全区各地的房产经营，其经营规模、交易起数、成交面积与金额都迅速扩大和大幅度上升。
   1991年至1997年，全区各地城镇公、私房产市场交易活动随着房改的不断深化日趋活跃。东乡县1991年至1995年的房产交易收入为103.51万元。乐安县自1991至1997年，共办理公、私房产成交2748起，面积20.6万平方米，成交金额1059.70万元。临川县1991年至1994年，房产交易成交面积27.3万平方米，成交金额3151.01万元，收交易管理费69.4万元，契税7.23万元。
   抚州市1992年至1994年房产交易12825起，成交面积149.8万平方米，成交金额7515.74万元，收交易管理费374.28万元，契税61.16万元。南丰县1992年至1997年间，出售处理的直管公房零破旧房屋面积7200平方米，成交金额60余万元；出售公房17幢，面积1.42万平方米。1993年广昌县成交公房共1616套、面积11.60万平方米，1997年城镇房产成交36起，面积0.55万平方米，成交金额102万元，收交易管理费5.1万元。宜黄县自1994年至1997年，共成交公私房产184起，面积2.51万平方米；抵押评估184起，面积13.57万平方米。1995年至1997年，临川市公、私房产成交1230起，面积14.27万平方米，成交金额5059.67万元，收交易管理费301.23万元，契税39万元。
   1997年，全区实施房改后累计出售公房3460套，建筑面积236.46万平方米，占原有住房总面积的62%，回收资金1.38亿元。1996年至1997年，各地房改机构和金融单位对全区3700户房屋产权进行界定和发放房屋产权证书，其中补充购房款后获全部产权的计1600户。
   2000年，全区房地产交易达4821起，成交面积55.10万平方米，分别为1990年的12.7倍和16倍。
   二、商品房 商品房随着经济体制改革应运而生。20世纪80年代中期始，各地对旧城区使用价值不高的房屋采取按质论价、拍卖办法进行处理，作为集拢商品房建设资金渠道之一。抚州市1984年通过处理旧房收回资金50万元，用于开发商品房，同时对低层、旧式结构直管公房采取拆旧建新办法在原地建高层商品房。开发机构还通过综合开发对单体或开发新区组合体商品房屋的建设资金，采取预收卖房款、代买房单位向银行贷款的方式筹措。商品房价除按实际造价实行全价经营外，同时根据其坐落、区域位置、建筑结构的差异合理确定房价。
   80年代后期开始，域内城镇实施房改，按照市场经济规律的要求组织生产和通过市场交易销售商品房。1991年，宜黄县房管部门开始出售商品房，1997年出售面积1.38万平方米。1992年，南丰县房地产开发公司出售商品房36套、面积17万平方米。同年，乐安县房地产公司开始经营商品房。1997年，乐安县共出售商品房面积2.28万平方米，销售收入951万余元。资溪县出售商品房500起。1993年，东乡县房地产开发公司开始按随行就市价格推出商品房，截至1997年年底，出售商品房面积1.5万平方米。
   2000年，全市商品房建设工程量21935万元，竣工面积29.78万平方米，其中住宅22.46万平方米，全年销售面积19.09万平方米，其中住宅15.12万平方米，住宅平均销售价为638元／平方米。
   2004年，全市商品房销售面积44.22万平方米。2010年，全市房地产开发投资快速增长，商品房市场供销两旺，全市房地产开发投资完成48.41亿元；批准商品房预售18081套、228.73万平方米，商品房销售17777套、199.42万平方米，其中市本级房地产开发投资完成25.54亿元；批准商品房预售9655套、106.53万平方米，商品房销售9423套、105.14万平方米。市本级新建商品房价格快速增长的势头得到遏制，价格稳中有升，均价每平方米2836元。截至2010年底二手房交易活跃，市本级二手房交易办证合计1631户，面积23.44万平方米。
   三、租金管理 新中国成立后，各县（市）陆续新建住宅出租，初期租金结算无统一标准，多以房间数为计租单位。50年代各地逐步统一按面积以人民币结算房租。60年代中期至80年代，域内各地城镇对住宅和非住宅租金先后进行一定幅度的调整，但计租标准长期处于福利型低租金状态。在直管公房中，租不养房情况普遍存在。抚州市公房住宅最高月租0.22元／平方米，最低为0.12元／平方米；各县最高0.10元／平方米（南城、东乡），最低为0.013元／平方米（黎川）。随着商品房的开发建设和住房制度改革的深入，各地执行新房租标准。
   域内各县（市）房管部门对公房租金管理均制订一系列行之有效的管理制度和办法。南丰县房管部门将收到的公房租金总额除照章缴纳12%的房产税以外，其余以70%用于房屋修缮，专户存取、专款专用；其余30%留作管理费用，如有结余，按比例提取事业发展基金、奖励基金、福利基金。南城县直管公房租金管理收缴办法是：属于住宅租金，由住户按月直接到县房地产经营管理公司交费；属于非住宅租金，按租赁合同规定时间按月、按季或按年到南城县房地产经营公司交费。乐安县公房租金（包括直管公房与各单位自管公房租金）管理的办法是：各单位自管公房的租金，参照直管公房的租金标准由各单位自行收取，自行支配，直管公房租金由县房管部门按乐安县人民政府审定的标准价收取；所收租金，由县房管部门支配；房租收取后，先作预算外收入存入县财政局，使用时，再由县财政局拨付；租金的使用，主要用于房屋维修及管理人员工资等。其他县公房租金管理办法与管理情况，与前述几县类似。