抚州市图书馆

（一）私人自建 新中国成立后至70年代中期，域内城镇私人建房发展缓慢。中共十一届三中全会后，房地产市场逐渐开放，允许和提倡在城镇规划指导下，经过审批自行建房，各地私房建设日趋活跃。抚州市1987年至1988年，私人建房125户，相当于50年代私人建房总面积的125.57倍、60年代的55.01倍、70年代的15.81倍。东乡县城1978年至1985年私房建设累计建筑面积为4.01万平方米，较1975年增长51%。黎川县城1980年至1985年，新建私房面积5.06万平方米，等于新中国成立初期私房总面积的65%，占县城房屋建筑面积总量的22.41%。乐安县城至1985年有私房建筑面积14.19万平方米，1986年至1990年新建10.67万平方米，5年建房占1985年前私房面积的75.19%。崇仁县城1980年至1990年建私房24.41万平方米，是1949年私房总面积8.5万平方米的2.87倍。
   进入90年代后，随着房地产业的发展、房改政策的实施及商品住宅的推行，私人住宅建设发展更加迅速。同时，从单纯追求面积、层数发展到和功能、质量、环境并重。1991年至1994年，抚州市私人建房共有253户，面积5.57万平方米。临川县私人建房共有177户，面积3.89万平方米。1995年至1997年，临川市私人建房共有272户、面积7.43万平方米。乐安县城在1991年至1997年的7年间，私人建房15.85万平方米。同期宜黄县私人建房5.88万平方米。1993年至1997年，南城县私人建房473户，面积9.82万平方米。截至2000年年底，全市城镇私房建筑面积总计947.12万平方米。
   （二）单位自建 新中国成立初期，域内城镇单位自建住房较少。“一五”时期各县（市）城镇厂矿企业、行政事业单位兴建一批职工宿舍。“二五”时期，城镇人均居住水平下降。60年代末，全区城镇单位建房总量为241.73万平方米。70年代至80年代，国家先后出台一系列发展住宅建设的政策，域内各县（市）城镇单位建房迅速进行。1989年全区城镇住宅竣工总建筑面积17.36万平方米，比1978年的14.16万平方米增长22.6%，更新改造住宅面积9.37万平方米，比1980年增长172.2%。1990年，域内全民所有制单位住宅建设投资额为934万元，比1978年的277.64万元增长236.4%；城镇集体所有制单位建住宅投资额为236万元，比1980年的21万元增长1023.81%。随着住房制度改革的进行，1992年后单位自建房停止，实行集资建房。
   （三）集资合作建房 集资合作建房是政府、单位、个人三者共同筹集资金、进行住房建设的一种办法，也是解决城镇住房问题的有效途径之一。1992年始，全区各地深入进行住房制度改革，各级政府相继出台按集资合作建房规定的程序和办法，对参加集资合作建房职工建房标准面积控制等作出有关政策性规定。1992年，抚州市参加集资合作建房的单位有185个，集资建房面积34.9万平方米。同期，临川县有52个单位参加集资建房，建房面积8万平方米。南城县有11个单位参加集资建房，面积1.59万平方米。随后，全区集资合作建房全面开展。
   1992年至1997年，各地大力组织实施集资与合作建房，突破长期形成的住房福利型、等级制供给旧观念，“多住房、住好房多拿钱”已成为全社会的共识。同时，加快解危解困的步伐，缓解社会住房供需矛盾。2000年，全区竣工集资合作建房建筑面积总计74万平方米。是年底，全面停止集资建房。
   （四）经济适用房和廉租房建设（安居工程） 经济适用住房建设是在深化房改进程中，结合解危解困、以建设经济适用房住宅小区为主组织实施的重要举措。1993年各县（市）先后成立解危解困工作领导小组，下设办公室，开展解危解困具体工作。同年10月地区下达各县（市）解危解困住宅小区建设计划，要求分年实施，分工完成。第一阶段截至1994年，全区建成和在建住宅小区20个，竣工面积12.69万平方米，占该阶段解危解困小区建设计划的125%。第二阶段截至1996年，建成和在建小区25个，竣工面积17万平方米，占该阶段解危解困小区建设计划的130%。1996年，地区行署下发抚行发［1996］31号文件，执行省政府决定，对20余项税、费的减免作出明确的政策界定，加速全区各地解危解困住宅小区建设的实施。
   安居工程（经济适用房）是党和政府为推动住房制度改革，加速住房商品化、社会化进程，促进住房新体制建立而推行的房改示范工程，也是房地产业的中心任务。安居工程住房具有社会保障性质，直接以成本价向中、低收入家庭出售。域内安居工程按地区行政公署《关于印发抚州地区安居工程实施意见的通知》要求，从1996年10月开始组织实施。地委、行署将此作为十件实事之一来抓，全区计划用3年时间，完成集资合作建房及经济适用房63.7万平方米，重点解决城镇无房户、困难户，尤其是中小学教师的住房问题。为实现确定的工作目标和任务，地、县（市）成立以城建、房改为主体的安居工程办公室和“解危解困”办公室，切合实际制定“九五”期间的“解危解困”计划和经济适用住房、集资合作建房建设计划，出台土地、税费等多方面优惠政策。同时对各县（市）的住宅小区建设进展情况进行检查验收。2000年，全区竣工集资合作建房9250套，建筑面积74万平方米；经济适用房690套，建筑面积6.1万平方米，人均新增住宅面积0.4平方米；住宅小区开工14个，各县（市）均开工建设试点小区，总占地面积53.93万平方米，建筑面积88.97万平方米，完成投资8076.24万元，试点小区建设进展顺利，有的基本形成规模。同年，安居工程竣工面积31.59万平方米、3510套，解危解困5550户，面积40.4万平方米。
   2007年，全市经济适用住房（含廉租住房）建设目标总任务为19.7万平方米，其中，各县（区）任务为11.7万平方米，市中心城区为8万平方米；全市享受廉租住房保障对象任务数为1642户，其中，各县（区）任务为1042户，市中心城区为600户。
   2008年全市经济适用住房建设目标为16.19万平方米，受益户数为2230户（其中市中心城区为6.68万平方米、869户），全市各县（区）计划总投资1.45亿元，完成投资7220万元。中心城区、上顿渡、资溪、南城、崇仁、东乡完成经济适用住房摇号销售工作，产生中签户1120户。全市廉租住房保障目标为1820户（其中市中心城区为1100户），全市开工廉租住房建设4.54万平方米（其中市中心城区约2万平方米）、计划总投资4800万元，完成投资2100万元；以“两房”建设为切入点，积极落实市委、市政府争项目、争资金战略，是年市中心城区“两房”建设共向中央和省争取到资金3120多万元；此外，还获得省财政经济适用住房奖励资金74万元。
   2009年全市新建廉租住房项目20个，开工20个，实际开工套数为5595套，占计划的106.1%；开工面积为28万平方米，计划总投资2.66亿元，完成投资2.2亿元，占总投资的82.7%。其中市中心城区新建廉租住房项目4个，开工4个，实际开工套数为2072套，开工面积为10.63万平方米，计划总投资为1.24亿元，完成投资1亿元，占总投资的80%。全市大部分新建廉租住房2010年3月底前竣工并交付使用。全市新建经济适用住房项目12个，开工12个，实际开工套数为1962套，开工面积为14.23万平方米，计划总投资为1.42亿元，完成投资0.66亿元，占总投资的46.5%。其中市中心城区新建经济适用住房项目2个，开工2个，实际开工套数1018套，开工面积为7.11万平方米，总投资为8324万元，完成投资1926万元，占总投资的23.1%。全市发放租赁补贴16555户，完成任务的113.9%，发放金额约2403万元，其中市中心城区发放租赁补贴户数为4780户，发放金额902万元。
   2010年全市新建廉租住房建设目标任务6990套，其中市本级3360套16.8万平方米，套型建筑面积控制在50平方米以内；完成投资2.41亿元，其中市本级完成投资1.25亿元。
   2011年全市新建廉租住房建设目标任务为5390套，其中市本级1294套；经济适用住房建设目标任务为814套，其中市本级382套；公共租赁住房建设目标任务为1270套，其中市本级700套。全市完成总投资3.8亿元，占总投资的78%。其中，经济适用住房完成总投资0.5亿元，占总投资的72%，廉租住房完成总投资2.3亿元，占总投资的75%，公共租赁住房完成总投资0.9亿元，占总投资的80%。全市发放租赁补贴24296户，其中市本级发放4751户；市本级举办廉租住房实物配租公开摇号仪式，1417户低保家庭摇中廉租住房。
   同年，全市城市棚户区改造目标任务为5682户40.29万平方米，签订拆迁安置补偿协议4656户40.5万平方米，其中，货币补偿2168户，实物安置2488户。