第二节 房产管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《抚州市志:全5册》 图书
唯一号: 140220020220005184
颗粒名称: 第二节 房产管理
分类号: F293.33
页数: 2
页码: 2458-2459
摘要: 1949年,域内城镇私产房在房屋总量中所占比例较大,抚州市占92.12%,东乡县占95.45%,乐安县占84.22%,广昌县占73.7%,宜黄县占98.33%(建筑面积)。新中国成立后,各地接管和没收国民党驻地党、政、军、警、宪以及其他团体和反动罪犯的公、私房地产,成为人民政府管理的公房。
关键词: 抚州 房地产

内容

一、私产房 1949年,域内城镇私产房在房屋总量中所占比例较大,抚州市占92.12%,东乡县占95.45%,乐安县占84.22%,广昌县占73.7%,宜黄县占98.33%(建筑面积)。新中国成立后,各地接管和没收国民党驻地党、政、军、警、宪以及其他团体和反动罪犯的公、私房地产,成为人民政府管理的公房。抚州(临川)市区1949年年底住宅建筑面积计26.15万平方米,人均居住面积5.25平方米。此后,国家在各时期对私房的建设、租赁、管理等制定适时具体政策,并进行私房社会主义改造,落实私房政策,使私房总量日趋增加。80年代中期始,各地城镇中私人建房渐起热潮。尤其是90年代后,随着城镇房改政策的施行,大力发展商品住宅,私产房面积增加较快。截至1997年年底,全区城镇私产房建筑面积总计为605.24平方米。1998年后城镇私产房快速增加。
   二、公产房 新中国成立前,域内城镇中的县衙、县署机关、学校等单位的自管房,由乡会、宗族主管的会馆、祠堂、众产以及宗教团体的庙宇、寺院、教堂等均属公产房之列。由于旧中国的私有制性质,公房占房屋比重很小。1949年统计,抚州市公房占7.88%,宜黄县仅占1.67%。全区城镇中公产房面积仅约占全部房屋面积10%左右。新中国成立后,随着社会主义公有制的建立,公产房的构成逐步发展为以房管部门的直管公房,全民、集体单位自管公房为主体。至1985年年末,全区属房管部门直管公房计72.28万平方米,全民单位自管公房804.79万平方米,集体单位自管房408.5万平方米,这3种形式的公产房占全区城镇房屋总量的85.91%(未包括军产)。这已完全不同于新中国成立初期及之前域内90%左右为私人所有的状况,反映域内公产房建设发展与社会、经济建设发展同步取得重大进展。90年代后,发挥国家、地方、单位3个积极性,进一步加快城镇公产房建设步伐。至2000年,全区公产房面积总计1368万平方米。
   三、其他房产 城镇房屋除各地房产管理部门直管公房,全民、集体单位自管公房和私产房外,尚有军产和其他两个房屋产别。1985年,域内有军产房面积46743平方米,其他产10171平方米。
   四、产权产籍管理 各县(市)城镇1951年至1954年,根据中央指示和有关规定,先后颁发地方政府《土地房屋所有权证》(简称《土地证》)、江西省人民政府印发的《房地产契证》。至1987年,少数县(市)房管部门为加强城市房地产管理,对私有房屋进行过复查、登记、换发产权证。多数地方未进行。
   1988年根据国务院要求和江西省人民政府〔1987〕21号文件精神,各县(市)先后开展城镇(含建制镇)公、私房屋产权登记发证(换证)工作,成立领导机构,设置产权登记发证办公室,培训业务人员,分片分组开展工作。至1990年年末工作基本结束,转入建档和常规工作。全区城镇房屋产权登记发证52108件,占应发证的81.93%。90年代中,全区各地房管部门进一步建立和健全产权户籍管理机构和档案制度,加强对房地产籍的管理,为城市房地产开发、经营、小区建设、直管公房管理、维修、危旧房改造、拆迁、安置、房地产交易、产权确权发证、司法机关取证等工作,提供翔实可靠资料。做到每证必备图、档、卡、册,真实无误记录房地产权属及变动情况和“确定一户,发证一户、建档一户”。1996年7月,根据省建设厅要求,全区用一年多时间开展房屋所有权证的审验工作,进一步规范产权产籍的管理。1991年至1997年,全区各地在做产权产籍管理工作的同时,还结合房改,逐步开展房屋抵押、典当权登记、产权验证、发证和办理其他项权登记工作。根据建设部规定,1998年1月1日起使用全国统一的房屋权属证书。全区从1998年年底开始更换房屋权属证书,2000年年底完成换证工作的65%。2004年,在加强产权产籍档案管理方面,对44636卷产权档案进行梳理和修整,统一纳入微机管理。是年,市房管局档案管理工作得到上级的充分肯定,并被评为省档案管理一级单位。2007年,市中心城区房屋所有权发证率达93%以上,共办理商品房交易4980户,总建筑面积59.62万平方米,总成交额11.05亿元。2009年市本级房屋登记办证合计7611户,面积154.03万平方米,同比分别增长30.2%和4.6%;其中新建商品房交易办证合计4733户,面积57.5万平方米,同比分别增长17.7%和20.1%。二手房(含房改房)交易办证1440户,面积14.8万平方米,同比分别增长123.6%和33.8%。2009年抚州市出台《农房确权登记发证工作实施方案》,完成农房确权登记发证试点工作,共测量房屋1.1万余栋,办理确权登记8687栋,占总数的72.39%。

知识出处

抚州市志:全5册

《抚州市志:全5册》

出版者:方志出版社

卷首部分包括序言、概述、抚州人文综述、抚州革命斗争纪略、大事记;主体分志设29卷174章,内容包括政区、自然环境、人口居民生活、政党、群众团体、政权、政务、公安司法、军事、经济发展总情、经济管理、财政税务金融、农业、林业垦殖、水利、工业、乡镇企业、名优特产、贸易、交通信息产业、城乡建设环境保护、教育、科技卫生体育、文化旅游、新闻媒体、方言、宗教民俗传说故事、艺文、人物等栏目介绍了抚州的发展历程。

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