抚州市图书馆

20世纪50年代至70年代，域内建筑工程的质量检验先由施工单位自检自评，再由建设单位检查验收，以施工单位自检自评为主；也有的由建设单位派技术人员驻工地进行质量监督。此作法特点是：施工单位有专职检验人员，较稳定，可及时发现问题和解决问题。但自检自评易产生弄虚作假和无原则迁就，降低质量标准，甚至为本单位经济利益，掩盖缺点和问题；由建设单位检验，对施工单位的工程质量同时进行检查和监督，从实际要求出发，使工程质量符合生产和使用要求，为投产做好准备。但其检查机构一般是临时班子，缺乏专业人员，检查经验不足。甲乙双方各自站在不同的立场，时常产生意见分歧，互相扯皮，造成关系紧张，影响工程进度、工程价款的结算和支付。鉴于上述情况，为确保工程质量，国家决定在施工单位自检、建设单位复检的基础上，建立第三方认证的质量监督机构，形成自检、互检和第三方监督相结合的质量监督体系。根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，建设部与国家标准局联合颁发《建筑工程质量监督条例（试行）》。1984年建设部颁发《建筑工程质量监督站工作暂行规定》。1986年执行江西省人民政府《江西省建筑工程质量监督暂行规定》，建立省、地（市）、县三级工程质量监督站为事业单位。1986年抚州地区建筑综合管理站（质检站前身）和12个县（市）综合管理站先后成立，并逐步执行实施细则：工程开工前，建设单位必须向质监站申请监督，并按规定预交监督费；建设单位申请工程质监时，必须向质监站提供质监申请书、全套施工图、工程地质勘察报告和与施工单位签订的合同副本；质监站对设计、施工单位的资质进行审查，如发现无证设计、无证施工或超过规定经营范围的则通知建设单位不能开工；县（市）配合地区每年组织1次～2次质量大检查。施工过程中的质量监督，由质监部门的质监员执行，在工作中严格把好地基关、原材料关、钢筋绑扎关、混凝土和砂浆试压关、轴线及高度关、砌筑关，发现不合格者，及时通知纠正或返工。1998年《中华人民共和国建筑法》实施后，域内成立第一家建设工程监理公司——抚州市建设工程监理有限公司。监理公司依法对建设工程进行监理，主要对工程进度、质量、投资“三控制”，并对工程质量承担法律责任。工程质量实行政府监督、社会监理、用户评价。工程质量监督站不再发给工程验收合格证书，实行建设工程竣工验收备案制。1998年—2000年，各县相继成立建设工程监理公司。至2011年年底共有监理公司8家。
   附：抚州地区（市）建筑综合管理站 1986年9月，成立抚州地区建筑综合管理站，为自收自支、企业化管理事业单位，隶属于地区建设局。其职能是对工程质量监督、定额管理、标底测算和建筑工二程检测进行综合管理，代表政府行使行政职能。建站之初，仅有在编人员8人，其中，高级职称人员1人，中级职称人员3人，初级职称人员4人。2000年10月，更名为抚州市建筑综合管理站，其职能是对工程质量监督和建筑工程检测进行综合管理。2001年7月，抚州市建设局成立抚州市建设业安全生产监督管理站，与抚州市建筑综合管理站合署办公，两块牌子一套人马，负责全市建设工程安全生产监督管理。2011年，抚州市建筑综合管理站有正式职工30人，其中，高级工程师7人（含教授级高工1人），工程师18人，助理工程师5人，绝大部分都是建筑专业技术人员。
   该站通过不断积累经验加大质量安全监督管理力度，使抚州地区（市）建筑工程质量和安全生产水平取得较大进步。2010年制定《抚州市建筑施工企业及项目经理和监理企业及项目总监违规行为扣分实施细则》，将监督工作进行细化、量化，更具针对性、实用性，提高工作效能。全面实行住宅工程分套验收制度。在保障房监督管理中全面推行3个“百分之百”，所有新建项目必须推行质量分户验收，百分之百设立工程质量责任永久性标牌，百分之百推行工程质量安全远程视频在线即时监控。制定《抚州市住宅工程质量通病防治手册》，促进全市建筑质量通病防治工作。制定《抚州市建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理办法》，确保安全生产所需经费。随着全市建筑工程质量安全水平的提高，抚州市建筑综合管理站多次荣获全省建筑工程质量和安全生产先进管理单位，抚州市建设局还荣获2003年度全国建筑安全生产先进集体，并涌现出一批精品工程，如东华理工大学教学实验大楼荣获2004年度国家建筑业最高奖——鲁班奖、抚州市汤显祖大剧院工程荣获第一届江西省十佳建筑（按得分排第二），并有十余项工程荣获“杜鹃花”奖、百余项工程荣获江西省优质建设工程奖、十余项工程荣获江西省标准化示范工地、百余项工程荣获江西省文明工地。