抚州市图书馆

域内建制镇规划与城市总体规划一样，经过第一轮编制、实施和第二轮调整、实施。
   第一轮对32个建制镇（不含县城所在地）开展规划编制工作，完成于20世纪80年代中后期，在各县（市）城市总体规划批准实施后与详细规划同步进行，主要依靠各县（市）建设部门自身力量完成，采取集中人员、驻地勘测、收集资料、区情历史与现状分析，结合需要与可能，在充分征求当地政府与群众意见基础上着手编制。规划的基本思路是统一要求，因地制宜，注重基础设施布局和改善投资环境，逐步提高其经济辐射功能，加快其发展和合理有效使用土地。规划原则是合理规划、配套建设、协调发展、有利生产、方便生活、点面结合、体现地方特色。各地对建制镇规划特别注意镇区现有的发展条件和在一定时期内实施规划的能力，避免盲目发展。对少数交通、资源和现状设施条件较好，规模较大，乡镇工业较发达，具有较好发展前景的建制镇，则以提高环境容量，改善环境质量和加强公用、基础设施建设为规划重点。这批建制镇第一轮规划对各镇区规划期内的人口规模、工农业生产等社会、经济发展指标、旧镇区改造利用、新区开发建设等均提出分期建设和发展指导性意见。对镇区的住宅、公共建筑、生产建筑、道路交通、给排水、电力、通讯等基础设施建设都进行定量、定位的平面布局，作远、中、近期用地安排，对部分当前乡镇工业污染严重的建制镇还提出环保综治措施。对实施规划提出“统一征地、统一规划、统一设计、统一施工、统一管理”的建设原则。第一轮建制镇规划完成率为100%。
   建制镇规划的制定和实施，着力协调和理顺部门多头管理关系，逐步扭转单位和个人各行其是、滥用土地等混乱局面，各项建设活动开始纳入按规划有序建设的轨道。乐安县公溪、戴坊、牛田、招携4个建制镇1985年实施规划，兴建51条镇区道路，3条防洪堤、4个农贸市场。资溪县饶桥、高阜、嵩市、乌石4个建制镇，辟建住宅、排水沟、中学、医院、电站、电视差转台等；南城县洪门、上唐两建制镇分别于1988年、1989年实施规划建农民街，1990年分别按规划要求实施8个建设项目和4项主要公共设施；宜黄县黄陂镇、棠阴镇积极实施规划，1990年分别建成占地15亩，主街有花圃、路灯等设施的农贸市场和自建简易水厂；临川县唱凯镇1987年建成农民新街后，1990年10月又建城域内建制镇第一个日供水能力2000吨的正规自来水厂；南丰县白舍镇1988年后根据规划要求对新区施行项目建设，拓宽道路铺设水泥路面，新挖排水沟，完成防洪堤建设工程，建成发电站1座，1989年按规划要求建房58栋。
   第二轮建制镇规划于90年代后进行。为适应地方经济快速发展和城镇自身建设日趋加快发展的需求，充分发挥城镇在振兴区域经济中的纽带和“据点”作用，按照省建设厅统一部署，地区建设局组织各县（市）从1993年开始，对各地建制镇规划的调整工作分期分批进行布置和督导。1996年全面铺开建制镇总体规划修编工作。至1997年年末，有16个建制镇完成规划调整修编。2000年着重抓昌厦公路抚州路段沿线小城镇的规划建设和重点镇规划修编工作。至是年底，全市有乡镇188个，其中建制镇59个（各县城关镇11个，其他镇48个），乡129个，建制镇占乡镇总数的31%。第二轮规划修编完成“七图一书”规划的54个镇。
   各县（市）建制镇总体规划的修编调整，对各建制镇的经济发展指标、旧镇区的改造利用、新镇区的建设发展、人口规模、生产生活环境和功能布局，都按规划期限分别作出规划。对镇区的市场、住宅、公共建筑、生产建设、道路桥梁、给水、排水、电力、电讯等基础设施，包括乡镇工业的发展布局，都按照不同时期发展目标作出具体安排。调整后的规划从全方位上进一步体现出从实际出发，因地制宜，有利建立和发展市场经济各自的地方特色。乐安县招携镇每年雨季多遭水患，在总体规划修编调整中，规划沿河两岸按50年一遇洪水的标准修建防洪堤；戴坊镇则规划修筑20年一遇洪水的防洪堤。东乡县所属建制镇在总体规划修编调整中，考虑原规划区面积切合实际，且有发展余地，因而规划不再扩大，重点发展各项基础设施建设。临川市唱凯镇总体规划经修编调整后，对镇区各项建设用地进行整体协调，进一步合理安排各项用地，明确各分区功能，以充分利用和发挥当地产业优势和潜力，逐步建立起功能完善的城镇服务体系，按《临川市城市总体规划》布局，将唱凯镇逐步建设成为跨世纪、多功能的现代化工贸型中心城镇打下基础。该镇于1996年被评为全省规划先进镇。崇仁县相山镇在完成总体规划修编调整后，按规划要求铺设供水管道、建成农民街、铺设水泥路面、兴建新型住宅以及农贸市场与其内部的各项配套设施，较快地改变镇容镇貌，进一步改善投资环境。全区各县（市）所属建制镇完成和正在组织实施的第二轮总体规划调整修编，不仅适应深化改革开放的需要，而且进一步体现出对各地镇区各项建设实施的指导作用，为各镇社会经济快速持续发展，创造更有利的条件，其作为纽带和区域经济聚集中心的功能作用由此得到更充分的发挥。
   进入21世纪，第三轮乡镇总体规划修编工作全面铺开，村镇规划质量和规划严肃性进一步加强，要求乡镇总体规划必须按规定聘请有相应资质的规划设计单位编制，村镇规划一经批准，不得随意更改。至2011年底，全市80个建制镇（非城关镇）中有70个乡镇完成乡镇总体规划（含镇域总体规划）修编，编制率87.5%，其他建制镇也在开展规划修编工作，部分乡镇根据实际，在总体规划的基础上着手编制重点地段控制性详细规划，以增加规划的可操作性。