抚州市图书馆

（一）机构与人员
   1956年，域内抚州市、南城县法院设立公证室，配有专职人员办理公证业务，其余各县由法院兼办。1959年全区公证工作停止。1978年抚州市、南城县法院恢复公证室，重新办理公证业务。
   1982年4月施行《中华人民共和国公证暂行条例》，规定公证处为办理公证的国家公证机关，受同级和上级司法行政机关领导，公证处之间无隶属关系，其职责是：根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法权益。公证处设公证员、助理公证员。1984年11月起，抚州地区司法局对全区公证处进行改革，内容包括：实行岗位责任制，建立个人岗位责任，年终由地、县（市）司法局组织检查评比，执行奖勤罚懒，奖优罚劣，公证人员的奖金可高于司法行政机关人员的同等奖金；聘请公证联络员协助办证；聘请技术顾问弥补公证人员的技术知识不足；改进办证方法和手续，贯彻便民原则。1985年5月，地区司法局根据省司法厅有关规定和公证改革的实际情况，深入改革，补充规定：各县（市）公证处自1985年7月1日起一律实行经费独立，其所收费除按规定上缴外，用于业务建设和集体福利，不得挥霍浪费，挪作他用；按照多劳多得、奖勤罚懒的原则，公证人员按每季度实际收费数提取3%作为奖金，受奖人员原则上不再享受国家机关人员的其他奖金；对违背国家法律、法令和办证原则进行徇私舞弊的，严重违法乱纪的，不得提取和评奖。个人办错证2件以上，不得参加全区年终评比。
   1993年8月，抚州地区公证处成立，业务范围为办理本辖区重大的国内公证事项。1995年4月，对全区的公证处进行年检。1996年10月，地区公证处开办涉外公证业务。
   1998年全区公证处在坚持“三不变”（即国家公证机关的性质不变，公证员统一行使国家证明权的身份不变，公证书的法律效力不变）的前提下抓好公证处内部改革，建立竞争机制、主任负责制和公证人员岗位责任制，改变服务方式，将坐班办证与上门办证、现场办证、设点办证结合起来，对重大公证事项定期进行回访。是年5月，黎川县公证处开办涉外公证业务。1999年3月，东乡县公证处开办涉外公证业务。2000年5月，南丰县公证处开办涉外公证业务，乐安县公证处开办涉台公证业务。
   2000年，全区公证处出台公证过错赔偿制、错案证责任追究制，并在年终目标考评中，对公证质量实行一票否决，严抓公证质量。是年，江西省司法厅组织检查公证质量，抚州地区受检案卷无一例错假公证。2002年，中国公证员协会下发《公证员职业道德基本准则》，司法部印发《公证赔偿基本管理试行办法》。2004年5月，司法部下发《开奖公证细则（试行）》。2006年3月1日，《中华人民共和国公证法》和《公证机构执法管理办法》实施；3月14日，《公证员执业管理办法》施行，7月1日，《公证程序规则》施行。2008年，全市公证机构进行设置调整和重新冠名。2011年底，全市共有公证处13个，其中市级3个，县级10个；开办涉台业务的11个，开办涉外业务的5个；有公证人员67人，其中公证员38人，涉外公证员18人，辅助人员29人。 （二）人员管理
   公证员任免 1982年至1985年，任免事项审批机关、任职条件、审批程序不统一，省、地区都可审批。1986年10月和1987年6月，江西省司法厅先后下达《关于公证员职务任命的通知》和《关于报批公证员有关问题的通知》，规定公证人员任免权限统一由司法行政机关行使，公证员由省司法厅任免，助理公证员由地区司法局任免，由各级司法局逐级呈报。从1992年起公证员必须经过全国公证员考试，考试合格者方可申报省司法厅任命。
   公证人员培训 1986年至1997年，全区共选派15人参加全国涉外、国内公证业务培训班学习，选派25人参加全省公证业务培训。2000年5月中旬，全区公证处主任赴山东青岛市公证处考察。8月地区公证处组织全区部分公证处主任赴四川省乐山市参观学习。2006年8月，抚州市公证协会组团参加省厅组织的公证岗位培训知识竞赛。2007年5月，全市公证人员参加省厅举办的全省公证系统物权法培训班。2011年5月，市公证协会组织全市公证处主任赴云南昆明市公证处考察学习；同年9月，全市26名公证员参加省厅举办的定式公证书新格式培训班；10月，市司法局公证管理科科长赴德国考察。
   公证人员考试 1987年4月，全省待批公证员参加统一考试，成绩合格者报批，业务考试成绩成为考核任命公证员的必备条件。1989年司法部组织全国涉外公证员办证资格统一考试。1990年12月江西省举行第二次公证员资格统一考试。办理涉外公证业务的公证员除具备一般公证员条件外，考外语和涉外公证业务知识。1992年起公证员参加全国公证员考试，成绩合格者得以任命。从1987年至2011年，抚州地区（市）59人参加全国、全省公证员资格统一考试，有57人成为执业公证员。
   公证联络员 1986年后，公证机关聘请的联络、协助办理公证的人员被称为公证联络员。其职责是：为公证机关提供服务信息，联络公证事项，协助公证机关调查取证，代为送达公证文书，协助调解纠纷，宣传公证法规，但其不能直接办理公证。联络员对象为乡镇司法助理员和调解干部，行政、事业单位的业务人员，离退休干部等。1987年后，在乡镇法律服务所中发展，担任公证联络员须由本人申请，所在单位推荐，公证处审查，报县（市）司法局批准，并发给聘请书。任期1年～2年，不称职的，由批准机关随时撤销聘书。到2011年，全市乡镇法律服务所有关人员协助办理公证3万多件。
   （三）收费管理
   新中国成立至1954年，域内公证机关办理公证不收费。1954年10月，抚州市法院有公证费征收，其他各县办理公证未收费。公证费标准按公证事项总值金额的5%0征收。试行一段时间后，标准调低为1.5%0。1956年5月，江西省司法厅要求各地办理公证事项一律收费，并制定下发《江西省征收公证费暂行规定》。所收公证费统一上交省司法厅，并由省司法厅统一拨付有关公证的一切开支（包括专职公证人员的生活费用），余额由省司法厅上缴国库。是年，抚州市收费1447.88元。1981年，各县（市）公证处的收费按省司法厅1981年2月《公证收费暂行规定》执行。1984年12月后，根据省司法厅和省财政厅《关于法律顾问处、公证处经费管理使用问题的通知》，全区公证收费暂不上缴财政，公证处的正常经费仍由地方财政部门照常拨付。公证收费的提留上缴比例和办法为：各县（市）公证处提留65%，上缴同级司法局20%，上缴地区司法局10%，上缴省司法厅5%。公证处收费的提留部分，除用于本单位公证业务开支外，可提取一定比例用于奖励公证人员。公证处收取的公证费按税务总局规定，不征营业税。1989年4月，域内公证处根据省司法厅《公证收费规定》收取公证费，并出具正式收据，公证员不得私自收费。对办理抚恤金（或劳工赔偿）、劳动保险金、养老金、子女助学金证明，由当事人所在工作单位、城市街道办事处或乡、镇人民政府证明当事人确有经济困难，无力负担或其他特殊情况需要减免者，可减、免收公证费。1997年，抚州地区公证处按司法部《法律援助工作试行办法》，依据有关法律规定，为一些经济困难的当事人减免收费，提供法律帮助，承担国家赋予的法律援助义务。到2011年底，抚州市公证处提供法律援助2915件。