抚州市图书馆

（二）行政非诉案件执行 行政非诉案件的执行指行政机关作出具体行政行为后，行政相对人在法定期限内既不起诉又不履行，行政机关向人民法院提出执行申请，强制行政相对人履行具体行政行为确定的义务。行政非诉案件一般由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。案件受理后，由行政审判庭组成合议庭在30日内对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。
   执行中，区分案情作出不同处理。对申请人所作出的具体行政行为存在“明显缺乏事实根据”“明显缺乏法律依据”以及其他明显违法并损害被执行人合法权益的，依法裁定不予执行。对强制执行可能造成被执行人生产经营困难的，法院想方设法多做协调和解工作，实现和谐结案。对涉及弱势群体的非诉行政执行案件，一方面加强思想工作，安定其情绪，另一方面及时向被执行人指出拒不执行的严重后果，督促其主动履行。2004年农民工邹某某因被徐某某拖欠工资一事多次向有关部门反映，但结果均不理想。同年9月28日，抚州市劳动和社会保障局依法作出决定，限令徐某某向邹某某支付所欠工资11000元，并给予经济赔偿22000元。对此，徐某某仍未予理会。2005年1月13日，抚州市劳动和社会保障局依法向抚州中级法院申请执行，该案当日即审查完毕并进入执行程序。次日，被执行人徐某某便收到执行通知书。考虑到岁末年关将至，执行人员及时向邹某某了解案件线索，稳定其情绪，并找到被执行人徐某某，言明利害关系。摄于法律威严，徐某某不久后主动到法院要求履行相关义务。2005年2月4日，赶在春节前领到执行款的农民工邹某某表示：“没有其他的要求，很满意”，并在案卷笔录上签名。