抚州市图书馆

2000年12月13日，高检院颁布《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》。此后，职务犯罪预防工作逐步走上专业化、规范化、法律化、制度化的轨道。次年4月，东乡、崇仁等县检察院查处少数干部在计划生育工作中涉嫌非法拘禁的问题，市检察院及时将情况向市委反映，市委领导对此作出批示，市委督查室发出督查通报。全市检察机关在6月“举报宣传周”和“12·4”法制宣传日活动中，将预防职务犯罪作为重要内容进行宣传、咨询，促进国家工作人员树立良好的职业道德，严格自律，教育群众积极参与预防职务犯罪。市检察院从省检察院反贪局、渎职侵权检察处等部门购买预防职务犯罪内容的光盘和录像带，在市电视台、有线电视台和各县（区）有线电视台滚动播放，通过报刊对典型案件进行剖析，揭露职务犯罪的危害性，宣传查办和预防职务犯罪的成果。
   2002年，全市检察机关职务犯罪预防机构相继成立。5月，市检察院成立预防职务犯罪工作领导小组。6月，全市控申检察部门与预防部门联合开展主题为“预防职务犯罪，需要您的参与”宣传周活动。11月，临川区预防职务犯罪工作指挥中心组织一次有35个单位职工参加的预防职务犯罪知识竞赛。12月，抚州市委批转市检察院《关于在全市开展“预防职务犯罪”工作的意见》，并成立市预防职务犯罪工作领导小组，11个县（区）也成立预防职务犯罪领导机构。此后，建立专项预防和系统预防，检察部门预防和社会预防相结合的预防职务犯罪机制，实现由分散状态向集中管理，由初级形式预防向系统全面预防，由检察机关预防向社会预防相结合的转变。
   2003年，全市检察机关建立和完善预防职务犯罪工作机制，加强预防队伍建设，各县（区）检察院在反贪局内设立预防科，由反贪局副局长兼预防科科长，配备专职预防干部。市检察院先后与工商、税务、金融、邮电、公路、电力、医药、教育、国土等28个单位建立共同预防职务犯罪联系制度。市检察院重点抓京福高速公路工程和市公路局所属工程的预防工作，把省检察院编辑的《非常预警》光盘、《预防职务犯罪工作手册》《廉政手册》配发到每个施工点。4月，市检察院和京福高速公路工程指挥部联合召开全路纪检监察、预防工作会议，研究如何预防职务犯罪问题。市检察院结合付建军被判处无期徒刑的事实，制作警示教育光盘，在江西电视台三套“晚间800”栏目播出。围绕《江西省预防工作条例》（草案）的起草工作，省人大、省检察院在市检察院先后召开4次座谈会征求意见，全市检察机关共提出修改意见21条。是年，全市检察机关先后举办预防职务犯罪培训班20余期，为有关单位员工上法制课300余次，发行《预防职务犯罪工作手册》1000本，《非常预警》光盘500盒。10月28日，临川区检察院举办一次“我为预防职务犯罪献计献策”演讲比赛，区属36个单位派员参加比赛和旁听。
   2004年1月1日，开始实施《江西省预防职务犯罪工作条例》。市委成立市预防职务犯罪协调小组，建立联席会议制度，使职务犯罪预防工作初步实现系统化、制度化。全市共开展个案预防59项，开展重点工程项目专项预防128项。市检察院与廖坊水库管理局建立关于在廖坊水利枢纽工程建设中共同预防职务犯罪联系协调制度。4月28日，市移动通讯公司组织市、县（区）公司班子成员及前台营业员184人到省女子监狱，接受警示教育。金溪县检察院针对医药卫生部门职务犯罪多发的现象，督促医药部门实行“阳光采购”，县卫生局采纳检察建议，建立药品、器械招标采购领导小组，对药品批量购进统一招标，聘请检察机关、纪检监察机关实行监督，严把进货关，预防职务犯罪。2005年，全市预防职务犯罪部门认真贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，开展“三抓三看”（抓案前预防，看掌握案件线索的数量和质量；抓案中预防，看犯罪形成的轨迹和症结；抓案后预防，看整改对策的实施和效果）活动，结合执法办案进行个案预防、系统预防和专项预防。市检察院针对金融系统连续两年发案相对较多的实际情况，与市银监局于7月16日共同召开全市金融、保险部门预防职务犯罪工作座谈会，研究探讨金融领域职务犯罪的成因、特点、规律以及防范对策，并组织全市两级金融部门领导及部分员工到省女子监狱开展警示教育。针对市农业银行连续两年发生大案所暴露出来的问题，开展专项预防。宜黄、广昌、资溪等县检察院，围绕“生态立县”战略，针对林业部门出现的职务犯罪问题，协助林业部门总结教训，寻找对策，共筑预防屏障。乐安县检察院在查办721矿物资供销公司、铀矿冶炼公司5名处级干部侵吞国有资产案后，与矿纪检监察部门，共同制定国有企业转制中预防职务犯罪的措施。金溪县检察院查处一药店经理许某贪污案时，发现药房自行购置的药品，无账目无管理接交制度，即向其主管部门发出检察建议，协助单位制定9条管理规定。全市检察机关在办案中针对发案单位在管理和制度方面存在的问题，共发出检察建议82份。
   2006年全市检察机关围绕法律监督职能、围绕职务犯罪预防开展工作。市检察院根据某银行长岭营业所邓某携款潜逃暴露出的问题，与市银监局一起召集市金融机构的有关负责人进行座谈，寻找治理对策，防范金融风险。并组织全市金融部门副行级领导干部到省女子监狱，进行警示教育。2007年，全市11个县（区）检察院基本上有专职人员从事职务犯罪预防工作。临川、崇仁、宜黄等县（区）检察院专职及兼职预防工作的干警都保持在2人以上。广昌县检察院还制定“职务犯罪预防工作实施方案”，成立预防工作领导小组，选派政治性强、业务精通、知识面广的干警专门从事该项工作。为落实好高检院《关于做好涉农职务犯罪预防工作，服务社会主义新农村建设》和《关于加强城镇建设领域商业贿赂犯罪预防工作的通知》精神，崇仁县检察院与县农业局、林业局、巴山镇等10多个单位建立专项预防职务犯罪联系点，并有效地预防巴山镇移民办截留移民经费情况的发生。全市检察机关预防部门还在“民生工程”领域中与有关单位联合开展预防职务犯罪活动。市检察院同市房管局、民政局在“经济适用住房”工程、优抚救灾款发放等方面联合进行预防活动，并会签《预防职务犯罪联系协调制度》，下发各县（区）有关单位。
   2008年，市检察院预防处针对查处教育部门发生的贪污贿赂窝案串案所涉及的人事任免、财务管理上的问题，及时向市教育局发出检察建议书，并呈送市委、市政府，市委书记钟利贵、市长甘良淼在检察建议书上分别作出批示，要求教育部门吸取教训，着力整改。黎川县检察院针对当年冰雪灾害造成林木重大损失的情况，为防止在林木清理过程中发生职务犯罪情况，检察长熊惠光带领预防部门干警，先后3次到林业部门并深入基层林业站走访，了解林木清理政策的落实情况，做好重要环节的预防，确保林木清理工作中未发生一起职务犯罪案件。乐安县检察院预防部门针对移民扶贫资金引发的信访问题，开展预防调查，形成5000多字的预防调查报告，提供给县委、县政府，县领导指令财政局、扶贫办及有关乡镇认真研究、规范好移民扶贫工作，确保资金安全，维护农村稳定。
   2009年市检察院下发《侦防一体预防职务犯罪的内部协调意见》，要求实现以侦带防、以防促侦的良性循环。为认真贯彻省院《江西省建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等领域行贿犯罪档案查询与处理办法（试行）》文件要求，乐安县检察院多次与县招投标中心联系协调，要求其进一步协助宣传行贿犯罪档案查询工作，并与招投标中心达成共识：对招投标项目规模在50万元以下的，原则上要求项目业主向检察机关申请查询，规模在50万元以上的，项目业主必须申请查询，否则县招投标中心不予该项目进行招投标。鹰瑞高速工程上马后，全市预防部门全程跟踪服务，重点预防。在鹰瑞高速公路项目办落户广昌县后，市检察院、广昌县检察院预防部门主动上门，与项目办领导进行座谈，形成“加强教育宣传，开展以案析法，健全完善制度，开展预防调研”的共识。
   2010年全市检察机关开展职务犯罪预防调查176次，对所办案件进行案例分析108次，向有关单位发出预防检察建议204份，所提检察建议均被有关单位接受采纳，其中127份检察建议被党政主要领导批示；到相关单位做警示教育517次，提供职务犯罪预防咨询661次，向工程建设招投标单位提供行贿犯罪档案查询1574次。开展预防业务工作时，发现职务犯罪线索53件，均移送到自侦部门。是年，两级检察机关针对办理的贪污贿赂犯罪案件中涉农案件约占77%的情况，结合国家大量资金投入到退耕还林、粮食直补、农村基础设施建设、征用土地补偿、失地农民工就业转移培训等项目的实际，及时组织开展广泛调查活动，深入相关部门以及乡镇了解支农惠农资金拨付等方面情况和存在问题，既形成有价值的调查报告供领导决策，又收集到一批可查线索，扩大案件来源。
   2011年1月21日，华东片区首个职务犯罪预防局——金溪县人民检察院职务犯罪预防局挂牌成立。是年，市检察院预防处加强与城建、公共资源交易中心等单位的联系与沟通，在全市重大工程、基建项目竞标中，推行对参与竞标单位进行行贿犯罪档案查询，确保工程施工队伍优良纯洁，为工程建设把好人口关。崇仁县检察院成立9个预防调研组，对全县卫生、教育、水利、建设、农业、交通、民政、人劳、林业等部门中的中央专项资金和民生资金落实情况进行预防职务犯罪专题调研。对于调研中发现的问题，及时分析原因，寻找对策，并督促有关单位建章立制、堵塞漏洞，切实达到从源头上预防职务犯罪的目的。临川区检察院对成品油补贴、公益林补贴进行预防调查，在荣山镇新村发现村干部将公益林补贴挪作他用问题时，该院及时联合区纪检、荣山镇政府进行专项调查，提出检察建议。荣山镇党委对该村书记作出撤职处理，化解干部群众之间的矛盾。是年，全市检察机关共向有关单位发出预防检察建议443份，其中437份被有关单位接受采纳；开展职务犯罪警示宣传教育664次，市检察院预防处在市金融、保险、安监等部门举办职务犯罪预防讲座，受教育800余人；开展行贿犯罪档案查询874次；开展预防调查185次，调查报告引起当地党委、人大、政府领导作出批示的100件，通过预防调查发现职务犯罪线索，移送侦查部门被立案侦查的39件；市检察院预防处制作的《预防职务犯罪宣传短片》由省检察院向高检院推荐，被高检院选送参加在香港举办的廉政宣传短片汇展。全市职务犯罪预防工作在年终目标管理考评中列全省检察机关第二名。