抚州市图书馆

域内有反革命活动嫌疑或其他刑事犯罪活动嫌疑，尚不够立案侦察，以及有危害社会治安行为，尚不够作逮捕、劳教处理，年龄在14周岁以上的人，被称为“特种人口”，对这些人口的管理称“特种人口管理”。
   1949年至1955年，域内将特种人口分为政治性和治安性两大类。政治性的包括：反革命分子、国民党军官和宪警人员、民国行政人员、国民党员、三青团员、青年党员、民社党员、反革命嫌疑分子。治安性的包括：封建会道门及其活动分子、封建地主、地痞流氓、贩毒制毒者、金银贩子、散兵游勇、妓女暗娼、妓院老板、前科犯以及假释犯、小偷等。1955年8月将“特种人口”改称为“重点人口”。重点人口的确定与撤销，须严格履行审批手续，逐人建立档案。
   域内重点人口的管理工作，自新中国成立至1990年5月，由公安机关治安部门负责。1990年6月始，该项工作改由公安机关户政部门负责。2000年，域内公安机关按新规定对重点人口进行清理分类，将吸毒人员和邪教分子纳入重点人口管理范围。域内重点人口数为3467人。
   2001年6月在全市范围内开展清理整顿出租房屋规范流动人口管理专项行动，集中人员，统一时间，重点对辖区内所有的建筑工地、成建制用工单位、文化娱乐场所、集贸市场和城郊结合部进行清理核查，对已办或未办证件的出租房屋和暂住人口，要求他们如实填写表册；对未办证的出租房屋和暂住人口，主动上门为其办理手续；对于一些存在治安隐患的出租房屋和其他非法场所，予以坚决取缔。行动结束后，全市共补办暂住证1944个，新签治安责任书1330份，取缔非法房屋中介机构15家，取缔非法职业中介机构1家，发现违法犯罪线索60条，破获刑事案件24起，抓获犯罪嫌疑人74人，摧毁犯罪团伙9个。
   2002年加速人口信息系统建设步伐，全面建立暂住人口、重点人口信息系统，并实行暂住人口、重点人口信息资料管理，全市共有187个派出所建立暂住人口、重点人口信息系统，录入暂住人口5357名，录入重点人口3112人。同时加大人像扫描和录入。
   2007年暂住人口、重点人口的管理工作纳入到派出所综合信息管理平台中，全面推广“人房一致，以房管人”的做法，严密出租房屋管理工作。全年共办理暂住证11887张，录入暂住人口信息8432条，登记出租房屋2596户。2008年全市各级户政部门将流动人口服务和管理作为一项中心工作来抓，印发《抚州市奥运期间流动人口治安管理专项行动工作方案》。攻坚行动开展以后，全市累计新登记暂住人口1455人，开展流动人口摸排工作1847人，重点场所摸排1127人次，发现违法犯罪线索20条，破获刑事案件40起，抓获犯罪嫌疑人26人。是年始，进一步加强和改进流动人口服务和管理工作，全面推广“人房一致，以房管人”的做法，严密出租房屋管理工作。全市共登记暂住人口信息33992条，核发暂住证8852张，签订出租房屋治安责任状11364户。
   2011年11月1日，全市全面推行居住证制度，保障流动人口权益，流动人口在社会保障、教育、技能培训、公共资源等方面与当地居民享受同城待遇。至12月底，全市共发放居住证1500个，流动人口人像信息采集率达100%。