抚州市图书馆

（一）禁毒 清代，政府腐败，国弱技穷，鸦片大量输入，域内鸦片烟毒弥漫。
   民国时期，国民政府把禁鸦片烟载入刑法，但由于地主、官僚和军阀靠经营鸦片烟毒发财致富，名禁实弛，烟毒泛滥。域内广昌县种植鸦片4000余亩，年产2万两。黎川、南丰、南城也有种植。民国5年（1916），省长公署派员抵南城县勘查鸦片烟苗，严令禁种。12年，因江西都督蔡成勋以寓禁于征为由公卖鸦片，南城亦设局公卖，激起民愤，迫其停办。22年，临川、崇仁等县奉令划入严禁鸦片买卖区域，建立戒烟所及戒烟分所，进行烟民登记，分期劝诫。崇仁县登记烟民313人，其中女7人。24年，各县设立禁烟分会和禁烟所，各乡镇设立禁烟分所。25年，南丰县戒烟所成立，登记烟民1446人，其中，进戒烟所的烟瘾者582人，在家自行戒绝烟瘾者578人，吸毒死亡者204人，逃走者82人。32年，东乡县警察局破获鸦片案1起，处决烟贩2人。35年，崇仁县查获烟毒案9件，缉禁烟犯66人。36年12月26日，南丰破获一宗大贩毒案，一车载运鸦片168两，另3车在逃，省府下令严缉主犯。至新中国成立前夕，广昌县仍有烟馆128个，种鸦片者5494名，吸鸦片烟者776名，贩运烟土者199名，贩卖烟土者85名。一些官吏勾结奸商为榨取民财，大量贩运毒品，甚至派武装押运，在城镇遍设土膏店、烟馆，致使吸食者比比皆是。
   新中国成立后，人民政府大力开展查禁鸦片烟毒斗争。1950年2月24日，政务院颁布《严禁鸦片烟毒的通令》。1951年3月9日，中南军政委员会发出禁烟工作指示，5月8日又发布《中南区禁烟禁毒实施办法》。5月23日，江西省人民政府发布关于铲除种植鸦片烟毒的指示。至1952年7月底止，全省除宁都、瑞金、广昌等县留存32户种植6.38亩鸦片外，其他地区已禁种鸦片。但仍有毒犯将毒品偷运入境销售，传播瘾民。
   1952年7月11日，江西省公安厅下达禁毒指示。7月13日抚州专区召开公安处、局长会议，全面部署禁烟禁毒工作。各地成立禁毒机构，开展调查，进行专案侦察，为全面开展群众性禁毒运动作准备。7月27日，抚州专署公安处召开公安局治安行政股长会议，研究禁烟禁毒工作步骤和方法。8月8日，江西省公安厅召开全省禁毒紧急会议，下达《江西省执行中央禁烟禁毒运动的实施计划》，采取统一行动禁烟禁毒，历时3个月。8月10日，抚州专署公安处召开局长会议，将集体贩毒的主犯、惯犯、现行犯等作为禁烟禁毒的打击对象。8月14日至15日，临川、黎川、崇仁、金溪开始行动，逮捕毒犯31名。截至9月14日，域内逮捕毒犯82名。抚州对罪大恶极、非杀不足以平民愤的2名毒犯判处死刑，51名判处有期徒刑，管制10名。此次运动时间短，收获大，发展健康，一度根绝鸦片毒害。
   1980年后，随着国际贩毒集团的渗透，吸食毒品恶习沉渣泛起，途经抚州贩运毒品的案件时有发生，一些私种罂粟的违法活动重新出现。1988年3月中旬至5月底，抚州地区在集中打击盗窃、抢劫犯罪专项斗争中，缴获鸦片250克。1992年5月20日，广昌县公安局查获苦竹镇砾头村两村民私种罂粟800余株。1991年9月24日，抚州地委、行署联合印发《抚州地区1991年—1995年社会治安综合治理规划》，提出对贩毒、吸毒、种毒等予以坚决打击，规划要求5年内基本禁绝贩毒、吸毒、种毒等犯罪现象。但由于毒品买卖手段十分隐秘，种毒现象不多见，吸毒人员数量仍呈上升趋势。1992年11月21日，资溪县公安局侦破一起毒品案，缴获鸦片1.5千克。1996年，域内抓获贩毒犯罪嫌疑人2人，查获吸毒者40余人。1997年4月至9月，抚州地区部署开展禁毒专项斗争，各县（市）公安局在专项斗争中贯彻“禁贩、禁种、禁吸三禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的方针，重点打击制贩毒品和聚众吸食毒品的犯罪。为收集线索，域内设立禁毒举报电话20余个。同时，张贴禁毒标语、宣传画8000余张，禁毒通告2000余份。其间，破获毒品案件3起，抓获涉毒嫌疑人3人，缴获毒品海洛因5.4克，查获吸毒者6人，查处种植罂粟案件4起，铲除罂粟600余株，查清毒品来源主要来自南昌市和广东深圳的南头。同年10月各单位组织观看江西省禁毒法制教育巡回展览。1998年6月底至7月初，地区禁毒工作委员会和地区公安局举办以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的大型禁毒图片展，展出图片500余幅。1999年6月，域内公安机关在“6·26”国际禁毒日前后，开展禁毒宣传活动。赣东大道图片展览持续6天，观看者5万余人，一些群众还向公安机关举报贩、吸毒犯罪嫌疑人线索。11月19日，地区召开全区公安局长会议，部署开展破案攻坚大会战，创造“无毒社区”等项工作。此后至次年1月，开展创建“无毒社区”活动。
   2000年1月20日，成立抚州地区强制戒毒所，与地区公安局刑警支队四大队合署办公，两块牌子，一套人马。在飞云阁居委会创建全市第一个“无毒社区”。2月27日至3月3日，临川市公安局连续抓获两个吸毒、贩毒团伙，成员21人，缴获海洛因18小包，缴获来复枪、小口径步枪各1支以及短铳、砍刀、秤、计算器等贩毒作案工具。5月11日，地区公安局抓获到抚州贩卖海洛因的广东普宁籍犯罪嫌疑人方锦松、黄宏斌，缴获海洛因22克。2001年，在全市范围内开展一场为期两年声势浩大的严打整治斗争。两年中，全市共破获毒品犯罪案件18起，抓获犯罪嫌疑人32名，缴获毒品海洛因1900克，摧毁犯罪团伙13个，成员28名，抓获吸毒人员569名，强制戒毒474名，送劳动教养63名。2002年5月6日，市公安局缉毒民警在市区红茶馆一包厢查获抚州市首例吸食毒品“摇头丸”案件，当场查获吸毒人员7名。此后，吸食“摇头丸”“K粉”等新型毒品现象在全市内一些歌舞娱乐场所时有发生。9月28日，市公安局刑警支队缉毒大队会同西南农业大学在校社会调查组的学生，在抚州市区开展为期3天的禁毒宣传教育活动，举行大型图片展，散发禁毒宣传品。10月20日，缉毒大队又与临川二中联合，在二中校园内举行“珍爱生命，拒绝毒品”禁毒宣传，播放禁毒宣传片。2003年5月，市公安局组织开展“整治歌舞娱乐场所吸贩摇头丸”专项统一行动，破获歌舞娱乐场所贩毒案件3起，缴获“摇头丸”“K粉”等新型毒品200余克，抓获歌舞娱乐场所吸毒人员300余名。6月，又成功摧毁一个特大贩毒团伙，抓获云南籍和抚州南城籍犯罪嫌疑人欧阳忠、王翔等6名主要成员，缴获毒品275克。2004年4月，抚州地区强制戒毒所单列为市公安局工作部门，对外称抚州市强制戒毒所，业务归口市公安局监管部门管理。4年中，戒毒所共收治吸食毒品海洛因人员500余人次，治愈戒断吸毒人员300余人。2008年，抚州市强制戒毒所更名为抚州市强制隔离戒毒所，经费纳入市财政预算以及中央禁毒经费补助。同年4月，市公安局禁毒支队组建成立。4月29日，抚州市禁毒委专门成立歌舞娱乐场所专项整治行动领导小组。5月17日、8月1日、8月13日、10月3日、11月10日，先后对市区主要歌舞娱乐场所进行突击检查，共查获吸食新型毒品“摇头丸”或“K粉”违法人员108人。5月，根据省公安厅的统一安排，市公安局禁毒支队民警对全市的涉毒人员进行全面的清查摸底，将全市的涉毒人员录入公安部禁毒局的涉毒人员资料库。该年6月，禁毒支队破获抚州首起加工、贩卖毒品案，抓获犯罪嫌疑人邹伟勇、王钦祥，缴获整套加工毒品器材6件和高纯度海洛因90余克以及海洛因添加剂300余克。10月23日，市公安局禁毒支队破获全市首起非法持有毒品“K粉”案，抓获犯罪嫌疑人章浩、吴忠红，缴获毒品“K粉”60余克。
   2005年，市禁毒支队在“4·20”禁毒宣传周和“6·26”国际禁毒日期间，会同市妇联、共青团等市禁毒委成员单位，围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的“6·26”国际禁毒日主题，积极开展形式多样的禁毒宣传活动。2006年3月，乐安县公安局挂牌成立禁毒大队（正股级），配备民警4名。之后，南城县、金溪县也相继成立禁毒专业机构。同月，禁毒部门开始对易制毒化学品生产、购买、运输进行规范化管理，全年为市内企业办理发放一类易制毒化学品运输许可证45件，企业共运输一类易制毒化学品黄樟油597吨。5月，全市首个美沙酮药物维持治疗门诊在市疾控中心开业就诊。截至年底，戒毒治疗吸毒人员40余人。2007年6月28日，市禁毒支队联合市公安局金巢经济开发区分局查处全市首例非法运输易制毒化学品的重大违规案件，违法单位临川铀业有限公司在未得到公安机关许可的情况下，非法运输易制毒化学品（98%的高浓度硫酸）13.76吨。2008年4月，市内尚未成立禁毒大队的县（区）公安局（分局）刑侦大队内设立禁毒中队。6月1日，市公安局禁毒支队以市禁毒办名义首次创办禁毒专刊《筑起禁毒的人民长城》，并向社会公开发放。是年，禁毒部门先后破获汪琴姑侄贩毒案、陈晓华兄弟贩毒案、陈四新母子贩毒案、杨安荣夫妻贩毒案、许凯境外邮寄海洛因案等一批重特大涉毒刑事案件，一次性缴获毒品的种类、数量、毒资均创历年新高。2009年，市内公安禁毒部门以打击零星贩毒为重点，截至12月11口，全市共破获涉毒刑事案件44起，禁毒工作目标综合考评在全省排名位居第二。该年，禁毒部门加大对麻黄素等一类易制毒化学品的购销、运输、进出口等事项的监管力度。2010年5月20日，市禁毒支队组织各县公安局，临川、金巢分局有关人员实地参观南丰县人民路社区戒毒（康复）工作站，学习借鉴其工作模式，并督促各地尽快推进该项工作。此后，各县（区）相继在各城区范围基本建立社区戒毒（康复）工作站。5月，南丰县获得“2010年全国禁毒宣传教育精品活动”先进县的荣誉称号。2010年6月，为切实改变禁毒预防宣传教育公安唱“独角戏”的不利局面，市禁毒委建立以宣传禁毒法为主要内容，禁毒预防宣传教育工作各禁毒委成员单位轮月宣传制度。2011年5月下旬，市禁毒支队在东华理工大学礼堂举办一场群众性的大型禁毒文艺宣传演出。通过寓教于乐的表演，极大增强广大人民群众特别是青少年朋友的识毒、防毒、拒毒意识，同时确定市实验学校为“不让毒品进校园”试点单位，通过以点带面，将活动延伸到全市各县（区），在全市初步形成以青少年为主体的禁毒预防教育体系。是年，全市禁毒工作综合绩效考评首次在全省排名第一。
   （二）禁赌 清末，江西巡抚曾下令禁赌，但官吏乡绅充耳不闻，禁令成一纸空文。
   民国20年（1931），江西省政府颁行《江西省禁赌办法》，要求各县市查赌禁赌。但不少地方有令不行，将赌博作为取财之道，甚至官员带头设局赌博。每年春节或庙会、当圩日等，临川、南城、黎川等县赌摊布满街头，官府不究，青帮、地痞聚赌抽头。有城防团营区头目，邀人在家赌博，竟派人荷枪实弹站岗放哨。故因赌博而卖田、卖屋、卖子女、嫁老婆者不少，投井上吊或沦为盗匪者，亦屡见不鲜。民国时期的禁赌有纵无禁。
   新中国成立后不久，江西省人民政府即发布禁赌指示。1950年5月，抚州专署公安处制定《娱乐场所暂行管理办法草案》等法规性文件散发各地，明令禁止赌博，并对一贯聚赌抽头、赌头、赌棍提出处罚办法。是年，东乡县查获赌博案8起，抓获赌徒29人。1951年，广昌县禁赌与禁烟同步进行，对赌棍及窝赌、惯赌者绳之以法。其他各县（市）都开展查禁赌博行动。此后，赌博活动有很大收敛。1961年夏收夏种季节，乐安、崇仁、临川等县一些农村集镇和偏僻地区，赌博活动抬头。专区公安处转发省公安厅《关于制止赌博活动的通知》，各县（市）以人民委员会名义发出布告禁止赌博，公安机关组织力量重点打击赌头、赌棍及为首聚赌的基层干部，并公开进行宣判。此后，赌博活动日渐减少。进入80年代，赌博死灰复燃。春节前后，赌风尤甚。广昌县公安局查知，参赌人员占全县人口12%0，赌额一次高达千元，个人输赢多至5000元以上。1985年11月上旬，抚州地区开展查禁赌博行动，各县（市）成立领导小组，由县（市）委副书记或县（市）长任组长，抽调专职干部589人，印发《禁赌通知》26410份、《宣传提纲》12270份，取缔赌场3881处，缴获赌具1530件，登记参赌人员3655人，逮捕赌头2人，拘留48人，收审4人。1989年11月至1990年2月底，域内统一进行扫除卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人的社会丑恶现象和犯罪活动专项斗争，缴获赌具等物品5560件。1996年，域内查处赌博案件354起915人。是年起，域内公安机关每年都部署开展禁赌行动。1999年8月，公安部决定在全国范围内开展禁娼、禁赌专项斗争。抚州地区公安局制定《1999年秋季禁娼、禁赌专项斗争行动方案》。域内“专项斗争”自8月25日始，至9月25日止，共查处赌博案件95起251人。
   2000年4月至5月，抚州地区开展一次电子游戏机市场整治活动，查处利用游戏机进行赌博的32家，捣毁赌博窝点3处，缴获赌博机58台，电脑板块81块，电脑游戏机7台，并将这些赌博工具统一销毁。7月至9月，在全区范围内开展一次打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象暨电子游戏经营场所专项治理，全市共查处各类案件218起，查处违法人员602名，共收缴赌资9.6344万元，清退、收容陪侍人员87名，收缴用于赌博的电子游戏机150台，电脑板块129块，电脑主机64台，显示屏16台。该年5月24日起，在全区范围内开展为期3个月的打击非法彩票等赌博活动专项治理行动。2005年1月至5月，全市开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，共查处赌博案件398起，查处赌博违法犯罪嫌疑人1787名，收缴赌资227万余元，罚款196万余元，缴获赌博机729台。2007年，全市公安机关共查处赌博案件437起，查处赌博违法犯罪人员1841名，其中，治安拘留429人，罚款1360人，警告9人，移交其他部门处理6人。2008年1月至10月，全市公安机关共受理各类赌博案件296起，查处294起，查处赌博违法犯罪人员1212人，其中，拘留366人，治安罚款839人，警告7人。2011年3月15日至10月15日，在全市开展以打击赌博等违法犯罪活动为重点的集中整治活动。共捣毁20个窝点、打掉11个团伙，共查处聚众赌博案件212宗，对抓获的9名涉赌人员予以刑事拘留、305名涉赌人员处以行政拘留，257人处以警告，并收缴销毁赌博机、老虎机1830余台。
   （三）禁娼 域内娼妓由来已久。民国初北洋军阀统治江西，娼风渐盛。娼妓有土帮（本地）和扬州帮之别，临川、黎川、南丰等县都有人开设妓院。凡开设妓院处，妓车往来如梭。南城县妓院集中在天一山和北门外一带，有江苏扬州人开设妓院5家，本地人开设7家。民国12年（1923）1月，江西省议会咨请省长禁娼，遂指令省警务处办理。省警务处命令各区署转告娼家，限期出境，但均未按规定执行。14年，北洋军阀为筹军饷，在临川县妓院征收“花捐”。此后，凡乐户、妓女只需报名注册，由警察局收取“花捐”后即获准营业。
   新中国成立后，人民政府明令取缔妓院，禁止从事卖淫活动。1950年5月，抚州专署公安处制发《公共娱乐场所暂行管理办法草案》，规定禁赌、禁毒、禁娼、禁拐带妇女幼儿及处罚办法。各县（市）均进行“四禁”。域内县城、圩镇中有娼妓214名，虽经几年的收容、取缔和教育改造，仍有部分流散社会。
  1954年3月，对娼妓活动又集中进行打击，将搜捕的老鸨、惯妓进行公开审判，将暗娼交群众管制。之后，禁娼工作转入日常治安管理。至1964年，域内娼妓活动禁绝。1980年后，域内卖淫嫖娼活动死灰复燃。1989年11月至1990年2月底，域内开展扫除卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人的社会丑恶现象和犯罪活动专项斗争，缴获一批淫秽物品。1991年6月下旬开始，抚州地区公安处再次组织为期3个月的打击取缔卖淫嫖娼活动专项斗争，查处卖淫妇女98人，嫖客202人，收容卖淫嫖娼人员24人。此后，公安机关针对一些宾馆、旅店，特别是路边店和出租汽车上卖淫活动较突出的情况，进行认真整治。1996年，域内查处卖淫嫖娼案件144起242人。1999年8月，域内开展秋季禁娼、禁赌专项斗争行动。此次行动查处卖淫嫖娼案件29起48人。2000年8月4日，抚州公安机关开展以“打击黄、赌、毒”为主要内容的统一行动，查处卖淫嫖娼案件18起，查获提供、组织营利性陪侍案件32起，涉案人员139人。2003年9月1日至12月31日，全市公安机关在全市范围内开展打击卖淫嫖娼赌博等违法犯罪活动，查处卖淫嫖娼案35起，查处卖淫妇女28人，嫖娼人员42人。2004年1月初至2月底，全市组织打击“黄赌毒”专项整治行动，共清查各类娱乐服务场所861家，发出整改隐患362份，取缔不符合要求的12家。共查获卖淫嫖娼案39起，抓获卖淫女54名，取缔卖淫窝点8个。
   2011年12月10日至13日根据公安部、省公安厅统一部署“零点行动”的要求，市公安局采取异地用警，分组行动，对市城区和各县存在涉黄、涉赌、涉毒的场所进行集中清查，依法严厉打击黄赌毒违法犯罪活动，行动中全市共出动警力1000余人次，出动警车228辆次，检查场所170家（歌舞厅17家，洗浴场所7家，游戏动漫城12家，宾馆134家），捣毁并取缔涉黄场所6个，现场抓获卖淫嫖娼人员38人。
   2000年至2011年，全市公安机关开展“扫黄打非”专项行动，对出版物市场、印刷业经营单位进行检查，取得较大成绩，文化、音像、出版市场经营规范、秩序正常（详见本志卷二十四《文化旅游》第十章《文化市场管理》）。