抚州市图书馆

抗日战争时期，为便于军政通讯，民国31年（1942），抚州设无线电讯区队，各县设分队。新中国成立后，区内一度未设无线电管理机构。1971年9月后，区内开始有机构、有编制、有人员从事无线电管理工作。域内自成立无线电管理机构后，无线电管理为国防建设和经济、社会发展服务。
   第一节 机构 民国28年（1939）4月成立江西省无线电讯大队（31年3月改称省无线电讯总队，35年12月改称省电务局），下设10个区队，抚州为第七区队。队部驻南城县城北门外刘家大楼，下辖南城、南丰、临川、东乡、宜黄、崇仁、金溪、光泽、资溪9个分队。36年，区队改为区台，县无线电讯分队改为县分台（或支台）。解放时，区台及县分台（支台）或为人民政府接管划入电信局，或撤销。
   新中国成立后，区内一度未设无线电管理机构。1971年9月，成立抚州地区无线电管理小组，归地区革委会、军分区领导，以军分区为主，下设办公室（驻专区电信局），编制2名。1973年1月，地区无线电管理小组办公室从地区电信局迁入军分区通讯科，从地区革委会、公安局、军分区各抽调1人办公。1975年，全区各县（市）无线电管理小组相继成立，由县（市）革委会办公室1名秘书兼管无线电管理工作。1977年，地区无线电管理小组改为地区无线电管理委员会，职责是：贯彻执行有关无线电管理的政策、法规；拟订全区有关无线电管理规定；审查批准无线电台、站的设置，检查、监督无线电台、站的使用；审查、监督无线电设备的生产、销售和购置使用；划分和指配无线电频率；检查非法无线电设备产生的有害电磁辐射，责成使用单位消除有害干扰；检查、指导无线电通讯保密工作；协调、处理与相邻地区有关无线电事宜。1979年，地区无线电管理委员会由地区革委会副主任和办公室主任、军分区副司令和参谋长及地区公安局、邮电局、广播站、气象局等部门领导组成。
   1984年，省以下无线电管理办事机构由军队通讯部门划为政府工作部门，抚州地区无线电管理委员会为行署工作部门。1986年7月，地区无线电管理委员会转为行署职能部门，主任由行署副专员兼任，下设办公室，属科级机构，由行署办公室代管，行政编制2名。同年11月，成立地区无线电监测计算站（后改称监测站），为地区无线电管理委员会办公室内设业务机构。是年，全区各县（市）无线电管理委员会相继成立，下设办公室，归口县（市）政府办公室。1996年8月，江西省无线电管理委员会办公室接管抚州地区无线电管理委员会办公室。同年11月，地区无线电管理委员会撤销，成立江西省无线电管理委员会办公室抚州地区管理处，为副处级单位，定编8名，由省无线电管理委员会办公室垂直管理，接受省无线电管理委员会办公室和抚州行署双重领导，行署1名副专员兼任省无线电管理委员会委员，分管地区无线电管理工作。
   2000年8月，省政府机构改革，省无线电管理委员会及其办公室不再保留，其行政管理职能划入新组建的省信息产业厅，各地市无线电管理处由省信息产业厅垂直管理。是年12月，省无线电管理委员会办公室抚州地区管理处更名为省信息产业厅抚州市无线电管理处，仍为副处级单位。2002年9月，市无线电管理处升格为正处级，2005年改称市无线电管理局，隶属关系和机构级别不变。2007年7月各县（区）政府成立无线电协管办，与市无线电管理局均为参照公务员管理的事业单位。2009年2月，省政府机构改革，组建省工业和信息化委员会，接管各市无线电管理局，市无线电管理局接受省工信委和市政府双重领导。2010年1月，市无线电管理局迁至市行政中心2号楼9楼办公。同年6月，加入江西预备役电磁频谱管理大队，隶属机动监测三队抚州分站。2011年底，市无线电管理局编制8个，实有8人。
   第二节 主要工作 一、无线电台站普查 1972年12月—1973年5月，区内进行无线电台（站）普查登记，全区有84部无线电设备，其中，发信机31部，收集机24部，其他设备29部。1985年8月—1986年12月，开展无线电频率、台（站）和设备普查，全区有各类电台379部，其中广播电视差转台162部。1993年6月—12月，开展无线台（站）普查，全区共有电台2710部，专用无线电设备（BP机）2000部。1999年6月10日—10月30日，全国开展无线电台站核查工作。抚州地区无线电管理处将广播电视、微波、寻呼台站列为核查重点，派出工作组深入全区各县（市）、29个地直设台单位进行核查，对销售、使用大功率无绳电话单位和个人，销售无线电发射设备（含移动电话）单位进行清查整顿，对审核无误的无线电台站在数据库中予以确认。经核查，全区有设台用户66个，有固定无线电发射设备372部，其中，寻呼发射设备108部、微波39部、广播11部、地球站5座，其他超短波电台183部，核发电台执照372个。是年，全区无线移动电话有12万余部（含模拟无线移动电话）。
   2006年8月—11月，对全市所有无线电发射设备设置使用情况开展清理整顿，核查单位94家、基站1439个、用户10万户，审核台站资料表3000余份，补办电台执照25个，封存设备33台。2008年，进行为期3个月的台站清理，台站数据库质量大幅度提升。2011年底，全市共有无线电发射设备基站4758个，其中，移动2088个、联通826个、电信1454个、广电12个，其他台站378个；无线移动电话约有80万余台（含小灵通、GSM、CDMA手机）。至2011年底，市无线电管理局配置移动监测车1辆，配置频谱仪、综合测试仪、EB200测向接收机、电视场强仪等11套监测设备，机房使用面积160余平方米；在市城区建设无线电固定监测站2个，其中，中辉国际小区1个、创业嘉园小区1个，全天24小时对全市无线电信号进行监测。
   二、专项检查 域内对非法生产和违章设台情况进行经常性各种形式的专项检查。1987年上半年，地区无线电管理委员会办公室对全区无线电设备生产厂家、销售店进行全面调查、整顿、核发准销证，将无线电设备产、销、用纳入正常管理轨道。1989年5月—7月，按照上级布置，抚州重点调查市区、东乡、崇仁等地的非电信设备干扰源分布，规定任何单位购置产生电磁波辐射的设备必须报地区无线电管理委员会办公室备案，基建工程设置产生电磁辐射的设备须经地区无线电管理委员会办公室同意后方能使用。1991年1月，地区无线电管理委员会办公室牵头，与公安、工商部门组建无线电设备稽查办公室，对违章销售、违章设台进行不定期稽查，整治乱销售、乱设台、乱占频率“三乱”现象。1992年1月，国家无线电管理委员会、邮电部下令整顿短波无线电通信秩序，地区无线电管理委员会成立联合办公室，重点检查短波电台、超短波电台、电视（差转）台站，查处违章设台、乱占频率、滥用呼号、私自联络、泄露国家秘密等情况。共检查98个设台单位、1112部电台，核准35个单位、36部电台使用，报废50部，补发电台使用执照132个、车载台行驶证10个，电台频率封固41台，协调排除干扰1起。1995年上半年，全国开展无线电管理执法大检查，抚州地区无线电管理委员会组织执法检查组开展检查，清理违章设台单位7家，未发现非法私设电台现象和利用电台走私、偷渡等违法行为。1995年12月—1996年5月，贯彻落实《中华人民共和国无线电管理条例》，地区成立由无线电管理委员会办公室牵头，公安、工商、法院参加的无线电检查小组，对拖欠频率占用费的向法院起诉，收缴大功率无绳电话7部、天线4幅、对讲机4台，拆除大功率无绳电话62部，停止销售商店2家，补办设台手续30余个、执照60余个。1997年7月—9月，按照省无线电管理委员会《关于在全省开展无线寻呼台专项检查工作的通知》，地区无线电管理委员会办公室和邮电局组织人员深入11个县（市）检查，全区有寻呼台（站）13个，寻呼发射机34部，BP机53245户，基本消除干扰、违章设台、设备不合格现象。1998年9月—12月，国家无线电管理委员会办公室在全国开展卫星地球站专项检查，核实卫星站设置情况，清理非法设站。区内共有4座地球站，用户为地区人民银行、地区烟草专卖管理局、地区气象局、地区证券公司，均符合国家要求。1999年5月14日—6月30日，全省开展国信寻呼台检查，检查内容为批准设备文件、无线电台执照、台站技术参数，消除江西国信抚州寻呼公司存在的干扰隐患。1999年8月—2000年5月，国家无线电管理委员会办公室为彻底消除无线寻呼频率和台站对航空导航和水上通信的干扰，改善电磁环境，整顿经营秩序，开展检查，要求无线寻呼台站重新申报、审查、登记，地区无线电管理处对江西国信有限责任公司抚州分公司、江西抚州海华通信有限公司、深圳润迅通信发展有限公司抚州分公司的无线寻呼频率和文件资料进行初审，转报省无线电管理委员会办公室审定合格，批准换发执照。
   2000年10月—2001年3月，全省开展900兆赫兹数字公众蜂窝移动通信基站核查工作，核查内容为设台单位、台站地址、地理坐标，使用频率、发射功率、天线距地面高度、地面海拔高度、设备型号、生产厂家、设备出厂号等，经核查，全市共有GSM基站102座。2009年，市无线电管理局对全市各县（区）设置、使用的无线电对讲机（含手持对讲机、车载台、基地台）进行执法检查、登记工作，登记对讲机使用用户65家、对讲机527部，复核56家、481台，颁发电台执照11份、临时使用证28份。
   三、无线电管理费征收 域内自1987年开始按省政府《关于征收无线电业务管理费、频率占用费的暂行办法》向设台单位收取管理费。1987年—2002年间，征收手机频率占用费约2000余万元。2002年下半年，信息产业部规定手机频率占用费由工信部门直接向运营商收缴，不再向手机用户收取频率占用费，无线电管理局只收取其他无线电频率占用费，2006年、2008年、2009年、2010年、2011年市无线电管理局分别征收其他无线电频率占用费5.43万元、4.63万元、6.22万元、8.8万元、10.22万元。
   四、无线电保障 抚州区域无机场，但有一条从上海到广州的航线从域内上空经过，该航线在南丰县设有导航台，每天过境航班300多架次。每年区内无线电管理部门均制定导航台监测计划，定期在导航台进行电磁环境测试，排查干扰信号，确保民航通信安全。2000年1月，省无线电监测站接到省民航管理局投诉反映，南丰航线频率受到干扰，地空通讯不能正常进行，影响飞行安全。地区无线电管理处派出技术人员开展排查，根据干扰信号是广播声的特点，对干扰信号源逐一进行监听测向，测出干扰源在距南丰46千米的南城县麻姑山王仙峰708台，查出该台调频广播发射机杂散发射过大，以致对南丰航线上的民航频率产生干扰。3月，地区无线电管理处对问题进行处理，排除干扰。2011年，完成抚州机场预选址电磁环境测试。
   2007年4月28日，市无线电管理局用频谱仪检测电磁环境，排除非法设置的卫星台站干扰群众收看电视。同年7月至2008年3月，市无线电管理局先后派员参加北京奥运会、“好运北京”世界武术锦标赛、水球公开赛、现代五项世界杯总决赛中284场赛事的场馆无线电保障任务。2011年7月，第七届全国城市运动会青少年组举重比赛（抚州赛区）在市体育馆举行，市无线电管理局全力以赴做好无线电保障工作，分固定保障组和移动保障组，提前7天对赛区周边进行电磁环境测试，形成电磁环境测试分析报告，绘制简易地图，确保一旦出现干扰可以在最短的时间内对信号源方向进行查找定位。赛事期间，市无线电管理局共出动人员35人次、行程400多千米、监听监测26个小时，圆满完成任务。
   2010年，为在抚州进行的各类考试进行无线电监考工作，启用技术设备57台套，监测考点21个，监测考场数量878场，查获作弊信号17次，实施无线电阻断6次；查获作弊案件6起、涉案人员11人，查获涉案设备2套。2011年，在各类考试无线电安全保障工作中，对考试作弊行政处罚3起、行政罚款1.4万元。
   第三节 无线电台（站） 1940年2月18日，国民政府江西省第七区行政专员公署（抚州）令各县设置无线电收发报机，各县政府配备1部5瓦功率的收发报机，1部15瓦的手摇发电机，主要是无偿收发政府来往政务电报，提供各地新闻和报告标准时间，间或有偿接收银行、粮食等部门业务电报。至全区解放前夕，这批收发报设备全部封存。
   新中国成立后，人民政府对无线电台（站）长期实行“少设严管”政策。至1979年，全区有电台382部，其中发信机331部、收信机51部。1986年，无线电业务开始广泛应用于社会政治、经济、文化、科技各领域，业务种类从单一无线电通讯发展为无线电通信、广播电视、微波、寻呼、遥控遥测、自动控制、科学研究等十几种。至1997年，全区有电台15310部，其中移动通信12505部，占82%。至2000年，全区有GSM基站156座、移动电话14万部、寻呼台4个，其他无线电发射设备450余部。
   2011年底全市无线电台（站）有4758个（不含移动台），其中，广播电台11个、高频电台1个、甚高频固定电台43个。三大运营商（移动、联通、电信）蜂窝移动通信GSM基站2452个、移动台145万余个，其中3G业务的电信CDMA基站276个、移动台6万余个，移动TD—SCDMA基站288个、移动台6.2万余个，联通WCDMA基站174个、移动台5.2万个；无线接入固定台10个，无线市话基站1178个，移动台3000个，无线数据电台15个，其他党、政超短波电台及民用电台台站2251个。
   一、超短波通信网络 1991年，崇仁县无线电管理委员会办公室组建区内第一个党政机关无线电通信公用网。至1997年底，全区各县（市）和地直烟草、水电、税务、气象、金融、法院、工商、森林防火等10多个部门组建短波通信网。1999年8月，地区电信局在全区设立无线电话接入系统，基本实现村村通电话。此后，随着移动电话的发展，党政机关无线电通信公用网停止使用，域内超短波通信网只有林业、公安、气象、金融、供电、水文等部门继续使用。
   2008年年底全市无线电超短波台站共99个，其中，广播电台28个（声音台10个、电视2个、差转16个）高频电台63个（固定陆地电台1个、移动电台62个），甚高频固定电台8个。2010年底全市无线电超短波台站63个，其中，广播电台12个（声音台10个、电视1个、差转1个），高频电台（固定陆地电台）2个，甚高频固定电台49个。2011年底全市无线电超短波台站共90个，其中，广播电台11个（声音台10个、电视1个），高频电台（固定陆地电台）1个，甚高频固定电台43个，移动电台35个。
   二、无线寻呼系统 1991年12月，地区邮电局开通话音型无线寻呼台。1993年10月，全区各县（市）全部开通无线寻呼业务。1995年10月，区内无线寻呼与全省联网。1996年，无线寻呼实现全国联网。2000年后，由于移动电话资费降低，覆盖面扩大、普及率提高，寻呼业务逐年减少。2006年年底，全市无线寻呼系统停止使用。
   三、移动通信网络 1993年，地区无线电管理委员会办公室制定各部门150兆赫兹和450兆赫兹频率使用规划，全区各县（市）于1994年全部组建450兆赫兹无线集群电话系统。1994年4月，地区邮电局建成开通公用900兆赫兹模拟蜂窝式移动通信基站。1995年，地区公众模拟移动通信网建成，覆盖全区。1996年，开通“全球通”数字移动电话网。1999年，组建江西移动通信抚州分公司，接管抚州电信的移动通信网络及业务，至2000年底，拥有覆盖全市各县（区）及主要乡（镇）的模拟和数字移动电话网络，有基站120座，用户12万户。2000年9月，中国联通进驻抚州，成立抚州分公司，在抚州市区及各县（市）设立900兆赫兹GSM移动通信系统基站36座，开通“130”GSM移动通信网络，是年，发展用户2万户。2000年后，移动、联通发展迅速，至2011年底，其通信网络覆盖全市，移动基站达2240个，联通基站823个，移动、联通用户达145万户。
   四、教育电视网络 1989年，地区无线电管理委员会办公室批准地区教育局《关于全区教育电视网规划的报告》。1992年，建成赣东教育电视台和临川、宜黄、黎川、金溪教育电视台、差转台。至1995年，全区有10个县建成教育电视分台，21个边远乡（镇）建成教育电视差转台，覆盖率为90%。2011年，赣东教育电视台向市无线电管理局申请办理台站撤销手续，停止使用。
   五、卫星地球站 1995年，地区气象局建立卫星地球站台站1个，只接收信号，不发射信号。2011年，市气象局向市无线电管理局申请新一代多普勒天气雷达频率，市无线电管理局对其进行频率预指配，开始建设。