抚州市图书馆

20世纪80年代后，区内积极扩大与沿海发达地区横向经济联合，参与协作区网络活动。90年代后，域内开始大规模招商引资活动，助推区域经济快速发展。
   第一节 机构 1984年8月，成立地区对外经济技术协作办公室，正处级行政单位，定编17名。同年12月更名地区对外经济技术合作办公室。主要职能为：在地委、行署领导下，贯彻对外开放、对内搞活的经济方针，开展同省内外、国内外的经济技术合作，互通有无，发展贸易。1990年12月，成立行署利用外资办公室。1992年8月，成立地区招商局，与行署利用外资办公室合署办公，正处级，全额拨款事业单位，统一组织、管理外来投资企业。随后，区内各县（市）成立相应机构。1993年4月，地区对外经济技术合作办公室与地区招商局合署办公，实行四块牌子（地区招商局、行署利用外资办公室、地区对外经济技术合作办公室、金巢工业开放开发区管理委员会）、一套人马。1995年11月，地区对外经济技术合作办公室改为行署直属事业单位；撤销招商局，成立招商引资中心，与地区对外经济技术合作办公室合署办公。
  内设人事秘书科、利用外资科、利用内资科、企业管理科、综合科、经济贸易科、宣传信息科，人员编制32名。主要职能为：编制全区横向经济联合协作发展规划和年度计划，为行署拟订全区经济联合协作政策、办法；负责区域间横向经济联合协作，进行资金、物资、技术、人才等方面协作；开展内联外引、对口支援和边贸工作，协调解决跨地区联合中遇到的困难和问题；负责全区有关企业需要在区外设立机构的审批及对区外有关单位派驻抚州机构和区外客户在抚州区域办企业、设窗口的审批工作；建立和发展经济技术协作网络，组织参与国家、省、地举行的各种招商引资活动；征集、发布全区招商引资项目，建立外商投资客户库，正确引导外资投向；负责全区招商引资项目的洽谈、审查及“三资”企业管理等。1998年1月，金巢开发区成立股份制公司，因地区招商引资中心未投股，金巢开发区管委会与地区招商引资中心脱钩。2005年8月30日，市招商引资中心更名为市招商局。
   2010年8月，根据《抚州市人民政府机构改革实施方案》，抚州市招商局（抚州市对外经济技术合作办公室）为市政府直属正处级事业单位，内设办公室、利用外资科、利用内资科、综合科、企业服务科、区域经济合作科、宣传信息科，定编35名。2011年底实有27人。
   第二节 对外经济技术合作 一、协作网络 20世纪80年代，全区本着互惠互利、共同发展原则，积极扩大与沿海发达地区横向经济联合，参与协作区网络活动。1986年，抚州加入闽浙赣皖四省九地市（福建省南平，浙江省金华、衢州、丽水，江西省上饶、抚州、鹰潭、景德镇，安徽省黄山）经济协作区，于1991年11月成功举办第一届五次联席会议暨抚州地区商品交易会，商品成交额达2亿元。1986年—1994年，抚州地区与协作区共签订经济技术协作项目456项，引进资金2760万元。同期，抚州地区撤销41个不规范的检查关卡。1985年—1994年，抚州地区与黑龙江绥化地区、天津市和平区、上海市泸湾区、江苏省连云港市、海南省海口市、福建省漳州市等地市缔结友好协议，结为友好地市，开展多边合作交流活动。1994年9月，抚州地区加入由闽粤赣3个省13个地市（福建省厦门、三明、龙岩、漳州、泉州，广东省汕头、揭阳、梅州、汕尾、潮州，江西省赣州、抚州、鹰潭）组成的“闽西南、粤东、赣东南”经济协作区。1996年，加入闽浙赣皖福州经济协作区，与4个省14个地市（福建省福州、莆田、南平、三明、宁德，浙江省温州，江西省九江、南昌、抚州、景德镇、上饶、鹰潭，安徽省黄山、安庆）建立长期经济协作关系。1997年抚州地区与各协作区兄弟地市开展协作项目245个，投资总额7.1亿元，到位资金3.7亿元。此后至2011年间，协作区地市轮流每年召开1次例会，洽谈经贸协作项目。
   二、人才技术协作 1994年11月，行署召开金秋临川文化暨抚州（临川）科工联姻洽谈会，发布3000余项科技项目信息，签订技术协作项目406个，其中，正式合同项目98个、协议项目49个。1997年5月，行署颁布《关于引进资金、技术、人才奖励办法》，全区各级有关协作部门开展“借脑攀亲”活动，引进各类管理和技术人才。1984年—2000年，全区共引进各类人才1450人次。
   2000年后，随着市场体系的不断完善，企业自主权不断扩大，人才竞争激烈，引进人才逐渐成为企业与人才之间的自主行为。
   第三节 招商引资 一、境外招商 1986年，区内引进第一家外商投资企业——联晖塑料厂。1994年5月，行署专员刘德旺率代表团赴新加坡参加省政府组织的对外贸易暨招商引资洽谈会，签订合资、合作项目14个，引进外资3873万美元，到抚州投资的有日本、泰国客商。同年10月，行署副专员彭春荣率代表团赴美国纽约参加省政府在世贸中心举办的中国江西招商引资项目推介会，推介抚州12个重点招商项目，就赣东化工厂钛白粉精深加工项目与美国一家公司达成合作意向。至2000年，全区共审批、引进外国客商投资企业337项，总投资55657.3万美元，注册资本44178.6万美元，合同外资28925.4万美元，实际利用外资金额7054万美元，有120家企业开工，占总数47%。这些外商投资企业中有中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业。投资商来自马来西亚、泰国、印尼、新加坡、韩国、英国、日本、菲律宾、缅甸、美国、奥地利、瑞典、加拿大等国家。
   二、境内招商 1989年5月，地区派招商团出席在天津召开的全国经济技术协作会，与天津市和平区达成建立双边经济技术协作友好关系意向。同年12月，行署副专员黄昕明率团与天津市和平区签订区域合作协议书，正式结为友好地区。同时，在天津举办为期两天半的抚州名优特产展销会，签订合同成交49.58万元，达成意向协议1000多万元。1997年3月，在北京举办振兴抚州经济恳谈会暨招商引资洽谈会，向中央有关部委以及北京经济界、金融界、科技界220多名宾客介绍抚州地区基本情况和招商引资政策措施，发布重点招商项目，洽谈落实16个。地委书记陈梅芳率代表团成员分别走访国家计委、农业部、内贸部、林业部、水电部、财政部、交通部、文化部、广电部、中科院，就项目建设和招商引资广泛地接触各方人士，争取支持。同年6月，行署专员徐俊如率代表团赴杭州参加江西省政府举办的江西省横向经济联合协作（浙江）项目洽谈会，签订合同项目32个，签约总投资47540万元，引进区外资金42490万元。同年8月，行署副专员彭春荣率代表团参加省政府在香港举行的江西对外贸易暨招商引资洽谈会，抚州地区出口成交额142万美元；签订项目27个，引进外资金额2080万美元。1986年—1997年，区外客商在抚州创办企业2456家，其中，农业项目1254个，工业项目937个，其他项目265个。投资客商中福建、广东、浙江等沿海发达地区客商占90%以上，以独资为主，占84%。1998年5月，行署专员徐俊如率区内部分县（市）领导及招商部门、企业负责人60多人参加省政府在上海举办的江西横向经济联合项目洽谈会，与上海、浙江方面达成协作项目36个，其中合同项目35个，共投资31202万元，引进区外资金300万元。东乡县与上海展望企业集团、南城县与浙江建德塑料化工有限公司、金溪县与浙江大华实业集团签约。1999年，地区行署先后组团参加省政府组织的江西招商引资（深圳）新闻发布会、第三届中国（厦门）投资贸易洽谈会和江西横向经济联合协作（温州）项目洽谈会。抚州地区引进区外资金4.69亿元。
   2000年5月，行署专员刘礼祖率全区县（市）长、部分乡（镇）长和地区工商、税务、土管、工行、农行等部门负责人及50余家企业厂长、经理，参加抚州地区在浙江温州首次举办的“抚州—温州经济技术合作大型恳谈会”，签约项目35个，签约资金5.2亿元。7月，地委书记罗筱玉率全区县（市）委书记和地直有关部门领导、部分国有企业厂长（经理）及招商引资工作人员赴福州参加“抚州—福州经济技术合作大型恳谈会”，签订合同项目85个，合同金额9.8亿元。1998年—2000年，随着国有企业改革的深入，抚州招商引资工作发展较快，共引进区外资金24.28亿元，为147家国有企业和集体企业盘活解困，安排39500人就业，其中有7000名下岗工人实现再就业，内、外资企业共缴税金2.48亿元。2004年7月，市长谢亦森率招商团参加在广州市举办的首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会。9月26日，市长谢亦森率团参加在东莞市举办的抚州（东莞）招商引资项目推介会，签约项目58个，签约金额3500万元。2005年9月12日，在第三届赣台经贸合作研讨会上，抚州签约项目6个，签约资金1605万美元。2005年，在抚州（泉州）经济合作项目推介会上，抚州签约项目37个，合同资金11.27亿元。2006年4月，副市长陈日武率团参加抚州（东莞）经济合作项目推介会。同年6月，第三届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在昆明举行，抚州签约项目11个，签约资金5.13亿元。同月，副市长陈日武率团参加在香港举行的2006＇江西（香港）招商引资暨经贸合作活动周，签约项目21个，签约资金4.34亿美元；9月，抚州组团参加在长沙举办的首届中国中部贸易投资博览会。2007年4月，抚州参加在郑州举办的第二届中国中部投资贸易博览会，签约项目3个，签约资金1.5亿元；5月，市长甘良淼率团参加在香港举行的2007＇江西（香港）招商引资活动周，签约项目9个，签约资金6.9亿美元；9月，副市长黄牡香率团参加在厦门举行的第十一届中国国际投资贸易洽谈会。2008年4月，副市长周小平率团参加在武汉举办的第三届中国中部投资贸易博览会；5月，市长甘良淼率团参加抚州（杭州）重大产业招商推介会，签约项目20个，签约资金26.72亿元；同月，市长甘良淼率团参加在香港举办的2008＇江西（香港）招商引资活动周，签约项目4个，签约资金1.05亿美元；6月，副市长周小平率团参加在南宁举办的第五届泛珠三角区域经贸合作洽谈会，集体签约项目2个，签约资金32亿元；8月，市长甘良淼率团参加抚州（厦门）重大产业招商推介会，签约项目17个，签约资金17.72亿元。2008年5月11日—14日，市长甘良淼率团参加在香港举办的2008＇江西（香港）招商引资活动周，签约项目4个，签约资金1.05亿美元。2009年3月，市长张勇率团参加江西—北京重点产业项目对接会，签约项目4个，签约资金6.9亿元；5月18日，市长张勇率团参加江西（香港）招商引资活动周，签约项目5个，签约资金2.3亿美元。6月，第五届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在南宁举行，抚州签约项目8个，签约资金14.4亿元；7月，市长张勇率团参加抚州（厦门）重点产业招商项目推介会，签约项目20个，签约资金30.8亿元；9月，副市长黄牡香率团参加在厦门举行的第十三届中国国际投资贸易洽谈会；10月，副市长黄牡香率团参加在成都举办的第十届西部国际博览会，签约项目3个，签约资金3.21亿元；11月，市长张勇率团参加在南昌举办的世界低碳与生态经济大会暨技术博览会。是年赣台经贸会上，抚州签约项目4个，签约资金1.46亿美元。
   2010年5月24日—26日，市委书记甘良淼率团参江西（香港）招商引资重点产业推介会，签约项目10个，签约资金8.31亿美元。8月，市长张勇率团参加抚州（杭州）生物医药产业招商推介会，签约项目14个，签约资金11.3亿元；抚州参加在福州举办的第六届泛珠三角区域合作经贸洽谈会，集体签约项目1个，签约资金1亿元；9月，市长张勇率团参加在南昌市举办的第五届中国中部投资贸易博览会，签约项目12个，签约资金45.8亿元；10月，副市长周小平率团参加2010年江西（樟树）第41届药交会招商引资洽谈会，签约项目4个，签约资金3.8亿元；11月，抚州参加在深圳举行的第十二届中国国际高新技术成果交易会，签约项目1个，签约资金2亿元。2011年6月，市长张勇率团参加抚州（深圳）生物医药产业项目对接会，签约项目16个，签约资金17.5亿元；9月，副市长周小平率团参加在南昌举办的第七届泛珠三角区域合作经贸洽谈会，签约项目9个，签约资金31.8亿元；11月，副市长周小平率团参加第二届世界低碳大会，签约项目18个，签约资金94亿元。2011年9月，第七届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在南昌举行，市长张和平率团参加，抚州市签约9个项目，合同资金31.8亿元，其中重大项目两个：广州华其电子有限公司在南丰县投资10亿元电子科技产业园项目，福建豪普电子有限公司在南城县投资10亿元高档涂层织物项目；12月，市委书记龚建华率团赴福建招商引资，与重点企业客商开展项目对接活动，走访三盛集团、恒安集团、永春宏泰实业有限公司等重点企业客商，考察湄洲湾莆头作业区在建工程、福建中原港务有限公司、秀屿国家级进口木材检疫除害处理区和东吴港在建工程、中升集团等，率团到广西南宁走访广西投资集团有限公司，推进广银铝业与临川区政府签订合作框架协议，赴深圳市出席抚州商会成立大会，深圳市委常委、统战部长张思平等领导参加。2011＇赣台（南昌）经贸合作研讨会开幕式结束后，8月27日晚，抚台经贸合作项目洽谈会在抚州汝水森林宾馆举行。市委书记龚建华出席，市委副书记、市长张和平致辞。中华江西省旅台同乡会总会会长黄玠率领台商考察团一行40多人参加洽谈会。
   三、招商引资工作目标管理 2002年初，市委、市政府制定下发《关于进一步整治和优化招商引资软环境的意见》《抚州市各县区招商引资工作考评办法》，号召全市要进一步解放思想、统一认识，铁下心来、铁面无私、用铁的纪律、铁的手腕整治投资环境，全力以赴招商引资，坚定不移主攻工业，推进抚州超常规发展。建立招商引资工作目标责任制、分级负责制、项目责任制、项目督查制、考核评比制，把招商引资作为重中之重的工作，将任务分解到各县（区）、市直各单位，年终进行分类考评，对招商引资有功人员和先进单位予以重奖。之后，市委、市政府逐年加大招商引资工作力度，不断完善和健全招商引资各项工作制度，逐步形成对招商引资重大项目“十日一跟踪、一月一通报、每季一调度、半年一小结、年终一总评”的督查调度机制，最大限度地借助外力，努力使抚州步入经济发展快车道。2011年，全市引进5000万元以上开工工业项目398个，实际进资348.1亿元。其中，亿元以上项目206个，5亿元以上项目21个。
   第四节 驻外机构 自1984年起，为扩大外引内联，开展招商引资，推销地方产品，行署先后在北京、上海、南昌、厦门、深圳、海口、温州设立办事处或联络处，称为抚州地区行政公署驻某地办事处或联络处。2000年10月抚州撤地设市，驻外机构改称为抚州市人民政府驻某地办事处或联络处。至2011年底，市政府共有2个驻外联络处、4个驻外办事处，均参照公务员管理。各处工作人员3名～8名。
   办事处或联络处是抚州派驻外地的常设办事机构。主要职责是：负责行署（市政府）在驻地的重大政务、经济活动的组织、联络、协调工作，加强抚州与驻地及周边地区的联系，广泛宣传抚州，积极为抚州引进资金、技术、人才和先进管理经验，为发展抚州与驻地及周边地区的经济贸易、文化交流和政府间的公共关系牵线搭桥，并提供服务；建立信息网络，接受抚州有关部门的委托进行信息调查和咨询服务；同所驻市区及周边地区、国外和境外机构进行业务联系，加强与外商、台胞、侨胞的联系和接触，团结和联络抚州籍人士、曾在抚州工作过的人士及有关人员，调动一切积极因素帮助抚州建设，努力促成所驻市区及周边地区务工的抚州籍人员回乡创办企业；协调与驻地有关方面关系，共同做好所驻市区劳务队伍的管理工作，维护其合法权益；负责为抚州公务人员赴驻地进行公务活动提供服务；承办行署（市政府）交办的其他工作和驻地政府委托的有关工作。
   办事处或联络处内设2个职能科室。综合科（办公室）负责做好领导的参谋和助手，协助领导抓好机关自身建设和行政管理、起草文件，负责文件收发、档案、文印、保密、保卫、财务会计、财产管理和来信处理、来访接待以及后勤服务工作，为地（市）直各部门、各县（区）和企事业单位人员到驻地活动提供便利。业务科负责与驻地相关经济部门联系与交往，促进两地之间经济、技术、人才和物资合作与交流；负责招商引资，建立完善招商引资名录及项目库；及时准确地收集、整理、传递驻地及周边地区政治、经济、科技信息，捕捉经济热点，建立信息资料库，宣传抚州，扩大抚州知名度。
   驻北京联络处，正处级，1991年5月设立时驻北京市西城区新街口北帽胡同11号。2011年在丰台区青塔西路购置4284平方米办公楼。2011年在编人员8名。与国家部委保持长期联系，配合抚州跑项目、争资金。先后为唱凯堤加固、鹰汕铁路、抚州发电厂、廖坊水库灌区等工程项目做好服务工作；做好接访维稳工作。
   驻上海联络处，正处级，设于1986年4月，驻上海市石二路186弄。2000年迁至志丹路260号新泉大厦，2006年6月迁至闵行区古美西路86弄158号。2011年在编人员8名。先后引进江苏大亚集团在抚州投资5亿元成立抚州大亚木业公司，上海彩巍集团投资3000万元在金溪成立彩虹公司，上海盛怡集团在南城投资5000万元成立江西德莱奥兰机械有限公司等。
   驻南昌办事处，正处级，设于1984年10月，成立初驻南昌市东湖区下沙窝社区。1994年抚州行署在南昌市孺子路37号兴建的抚州大厦落成后，驻抚州大厦。办事处下设招待所。
   驻福建办事处，1984年10月设立时为驻厦门办事处，副处级，驻厦门市槟榔东里42～46号。2007年升格为正处级，更名为抚州市政府驻福建办事处，驻地不变。定编6名。
   驻广东办事处，1984年成立，副处级。1988年9月驻海口办事处成立，驻海口市龙昆北路24号；1991年2月驻深圳办事处成立，驻深圳市福祥街。2002年驻海口办事处合并至驻深圳办事处。2007年6月驻深圳办事处更名为驻广东办事处，升格为正处级，住址仍为深圳市福田区福祥街，2011年迁至宝安区。2011年在编人员4名。
   驻浙江办事处，2000年8月成立时为驻温州办事处，副处级，驻温州市温州大道国光大厦904室。2007年6月升格为正处级机构，更名为驻浙江办事处，驻杭州市滨江区江南大道4288号东冠创业大厦，工作范围扩至浙江全省。定编6名。