抚州市图书馆

政策措施 自2001年起，全市土地利用总体规划进行局部调整，进一步优化耕地、基本农田布局。对所有建设项目严格按照土地利用总体规划，先进行土地规划审查，再予以批准立项，防止项目建设乱占耕地。对耕地实行特殊保护，严格限制将耕地转为建设用地，确需占用耕地（基本农田）的重点建设项目，项目建设单位必须编制农用地转用方案和耕地（基本农田）占补方案，严格控制用地指标，报经省政府或国务院批准后方可占用，并补划数量相等、质量相当的基本农田，确保基本农田数量不减少、质量不降低。严格执行土地利用年度计划，对省国土资源厅下达抚州市的年度用地计划，科学安排新增建设用地量、土地开发整理补充耕地量，严格控制建设占用耕地的规模。全面落实耕地占补平衡制度，坚持“占多少，垦多少”“先补后占”原则，严格执行非农业建设占用耕地补充制度。至2011年，抚州市连年实现耕地占补平衡。
   目标考核 2007年，市政府出台《县区级政府耕地保护责任目标考核办法》，将耕地保护列为各级政府的工作重点，明确规定县（区）长、开发区管委会主任为耕地保护第一责任人，各级政府均成立由政府主要领导任组长，国土、农业等部门主要负责人参与的耕地保护领导小组。每年第一季度，市政府对县（区）政府上一年度耕地保护责任制落实情况进行检查考核，对成效突出的给予表扬，在年度新增建设用地计划和安排新增建设用地土地有偿使用费、国有土地出让金用于农业土地开发专项资金等方面予以倾斜。自2008年起，市、县（区）、乡（镇）层层签订耕地保护目标责任书。2010年1月市政府下发《关于预防和查处土地违法违规行为的实施意见》，2011年1月下发《抚州市农村宅基地管理办法》，进一步规范土地管理秩序。2011年8月，抚州市2006年—2010年耕地保护责任目标履行情况通过省国土资源厅、农业厅、监察厅、审计厅、统计局组成的核查组考核。崇仁县被评为2009年度全省耕地保护先进县、金溪县被评为2010年度全省耕地保护先进县。
   土地整理 2004年—2011年，全市实施土地整理项目18个，完工验收11个、116209.8亩。投资11374.44万元，新增耕地6662.1亩。
   土地开发复垦 2007年开始，各县（区）先后实施“造地增粮富民工程”土地开发复垦项目。至2011年，全市实施土地复垦项目276个、54093.39亩，新增耕地49415.47亩（含水田17276.03亩），保障全市实现耕地占补平衡。
   保增长保红线 2009年5月，市“保增长保红线行动”工作领导小组成立，市国土资源局印发《抚州市“保增长保红线行动”宣传工作方案》，在确保经济增长的同时，保耕地红线。2010年、2011年，均下发《保发展保红线工程行动方案》，将重点任务分解落实到各县（区）。抚州市被评为全国“保增长保红线行动”2011年行动先进单位。
   农用地分等定级 2004年12月，省国土资源厅启动全省农用地分等定级估价工作，南丰县作为全省农用地分等定级工作试点县。2006年8月，南丰县试点工作通过国土资源部专家组验收。全市其他县（区）于2006年9月开展农用地分等定级工作。2007年3月，全市完成农用地分等定级汇总，全市481.77万亩耕地中，高等地有70.43万亩，中等地411.11万亩，低等地0.23万亩。