抚州市图书馆

土地供应 2002年4月3日国土资源部发布第11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，7月1日起施行。全市执行国土资源部令，7月1日起对经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，实行招拍挂（招标、拍卖、挂牌）出让制度，并进一步完善土地出让底价决策制度。2007年1月1日，对工业用地全部实行招拍挂出让和工业用地最低价标准。积极发挥土地利用导向作用，实行差别化的土地利用政策，科学合理安排新增建设用地规模、结构和时序，并通过土地利用年度计划进行调控。优先保障交通、水利、能源等重大基础设施用地和重大支撑产业用地、民生工程用地，对保障性安居工程用地做到应保尽保，鼓励高新产业、资金密集型产业用地，限制污染严重和大量消耗资源、能源的落后产业用地。2001年—2011年，全市土地供应面积累计127862.39亩，其中，商业服务业用地19344.57亩，工矿仓储用地33750.28亩，住房用地23932.67亩，其他用地50834.87亩；出让用地面积累计84430.69亩，成交价款207.55亿元。
   闲置土地清理 为盘活存量建设用地，增加土地资产收益，创造公平、公正、有序的土地市场环境，促进房地产业良性发展，2006年4月—10月，市委、市政府对自2000年1月1日起市城区规划范围内划拨、出让及置换工程的经营性土地进行清理整顿，共清理土地303宗，总面积10954.2亩，依法收回闲置未开发土地56宗，面积4513.9亩。2010年10月11日—22日，全省闲置建设用地交叉检查组（宜春检查组）查出抚州市自2003年起土地供应后闲置土地66宗，面积4176.12亩，其中：闲置1年的有22宗，面积1905.75亩；闲置两年10宗，面积473.2亩；闲置两年以上的34宗，面积1797.17亩。全市进行整改，处置闲置土地58宗，面积3746.86亩，其中：收取闲置费6宗、面积294.55亩，收取闲置费349.269万元；无偿收回15宗、面积897.08亩；有偿收回14宗、面积1028.51亩；督促开工建设和加快开发进度23宗、面积1526.72亩。
   开发区集约利用评价 2008年11月—2009年9月，全市贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》和国土资源部《关于贯彻落实〈国务院关于促进节约集约用地的通知〉的通知》，加强园区用地管理，促进节约集约用地，同时推进园区扩区升级，争取新增建设用地指标，保持园区经济持续健康发展。全市10个省级开发区开展土地集约利用评价工作，巩固开发（园）区治理整顿成效，提高用地效率；完善准入条件，规范开发（园）区的用地管理；加强用地评估与跟踪监管，提高开发（园）区土地的集约利用程度。2009年8月19日—25日，省国土资源厅检查验收组对抚州市开发（园）区土地节约集约利用评价成果、2006年—2008年单宗供地300亩以上项目、批而未供3项工作进行查验，通过验收。
   节约集约用地 2010年7月，全市开展创建节约集约用地模范县（区）活动，年底通过考核评比，东乡县获2010年度全省节约集约用地模范县称号，获得120亩新增建设用地计划指标奖励。宜黄县获2011年度全省节约集约用地模范县称号。各地鼓励企业优先开发利用空闲、废弃、闲置、低效利用的土地和未利用地，鼓励企业利用空中和地下空间。金巢经济开发区设立节约集约用地奖，工业企业建设期满并经审核，将其建筑容积率超过规定标准的部分折算成用地面积，并按工业用地出让最低价的70%给予奖励。宜黄县出台《关于加强工业用地管理推进节约集约用地的意见》，鼓励企业兴建标准化多层厂房，对两层以上的楼层按建筑面积每平方米奖励60元，进一步提高工业用地利用率和容积率。广昌县在工业园区推广多层标准厂房，对工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，原则上不再增收土地价款。南丰、东乡县相继出台《关于进一步规范工业园区集约节约用地管理工作的意见》和《关于清理规范工业项目用地的实施方案》，形成以制度管地、从源头上控制闲置土地以及推进节约集约用地的良好机制。