抚州市图书馆

（一）老农保 1996年，根据民政部《关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见》精神，地区、县（市）民政局成立农村养老保险办公室，开展农村社会养老保险工作（简称老农保），管理养老保险基金。1999年，根据《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》精神，区内民政部门停止办理农村社会养老保险业务。至2011年底，全市老农保基金滚存参保人数68385人，领取养老金人数7717人。
   （二）新农保 2009年，根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和省政府《江西省新农保试点工作实施办法》，乐安县于2009年11月，宜黄、黎川县于2010年10月，崇仁、广昌、东乡、资溪县于2011年7月先后列入新农保试点县，试行新型农村社会养老保险制度（简称新农保）。新农保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法。国家对基础养老保险全额补贴，地方财政给予补助，参保者年满60周岁后，享受基础养老金和个人账户相结合的养老待遇。个人缴费标准设每人每年100元、200元、300元、400元500元5个档次，由农民自愿选择。政府每档分别补贴30元、35元、40元、45元、50元。乐安县财政为农村低保常补对象和五保户全额代缴每年100元保费，农村享受国家抚恤补助的重点对象由县、乡财政分别代缴每年25元保费。黎川县财政为农村特殊困难群体全额代缴100元保费，并出台高龄补贴和丧葬补贴。宜黄县财政为农村现役军人及退役人员每年代缴50元保费。
   实施新农保制度后，年满60周岁的农村居民不用缴费，按月享受基础养老金，费用全部由政府支付。参加农村社会养老保险并按规定缴纳养老保险费的农村居民，年满60周岁按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和个人账户两部分组成，支付终生。基础养老金最低标准每人每月55元，全部由国家财政支付，地方政府适当提高基础养老金标准，并对缴费年限15年以上的参保人员适当加发。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以系数139（与城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。原参加老农保、年满60周岁已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，且享受新农保基础养老金；原参加老农保、未满60周岁的参保人，将老农保个人账户资金并入新农保账户，按新农保缴费标准继续缴费。
   至2011年年底，各县（区）均成立副科级全额拨款事业单位——农村社会养老保险管理局，为县（区）人力资源和社会保障局下属单位，负责经办与管理城乡居民社会养老保险，全面推行新型农村社会养老保险制度，加快建立农村社会保障体系。全市新农保参保人数近百万人，其中近30万名符合条件的农民领取养老金；为近5万名特困人群代缴保费近500万元；累计收缴保费近2亿元，发放养老金近2亿元。
   （三）城镇居民社会养老保险 2011年7月，乐安、黎川、宜黄、崇仁、广昌、东乡、资溪7个新农保试点县同步实施城镇居民社会养老保险试点。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可在户籍所在地自愿参加城镇居民养老保险。个人缴费标准设每人每年100元～1000元10个档次，每百元一档，由参保人自主选择档次缴费，多缴多得。城镇居民养老保险的基本原则和主要政策规定、管理部门均与新农保相同。
   黎川县实施城镇居民养老保险试点中，率先制定出台城乡高龄补贴和死亡抚恤制度，给城乡80岁～90岁居民每人每年发高龄补贴366元，90岁～99岁732元，100岁以上3660元；城乡参保人死亡后，个人账户资金余额（含财政补贴）可依法继承，并按死亡当月享受的基础养老金数发给10个月的死亡抚恤金。