抚州市图书馆

第二次国内革命战争时期，抚州大部是苏区或游击区，是反“围剿”重要战场，抚州人民为革命胜利付出过巨大代价。新中国成立后，党中央、国务院十分关心革命老苏区、游击区的经济发展和人民生活，自20世纪70年代末开始无偿扶持革命老区县、特困乡（镇）、特困村的生产、生活基础设施建设。通过扶贫开发，改善老区贫困群众的生产条件，提高生活水平。
   民国以前，人口迁移，政府不干预，基本属自由放任状态。新中国成立后，全国各地加快兴修水利，发展水利水电事业，域内先后建成一批大、中型水库。先后安置水库移民141万人，其中根据上级政府统一安排，接收安置浙江省新安江水库移民55616人、湖南省湘潭地区水库移民4750人、重庆市三峡水库移民828人；域内洪门水库移民31323人、廖坊水利枢纽工程水库移民17406人、32座中型水库移民30487人。域内成立移民专门机构，管理移民安置工作。国家关心水库移民的生产和生活，下拨专款予以扶持。
   第一节 机构 一、革命老根据地建设委员会办公室 1979年10月成立抚州地区革命老根据地建设委员会（以下简称老建委），领导管理全区革命老区建设工作，地委书记或行署专员兼主任委员，地委、行署分管领导兼副主任，地区计划委员会、财政局、农业局、林业局、水电局、交通局、民政局、文教局、卫生局、科学技术委员会、人民银行、农业银行、建设银行等单位领导为委员。老建委下设办公室（以下简称老建办），与地区民政局合署办公。各县（市）成立相应机构。1986年1月起，地区老建办和地区民政局分开办公，直属行署领导。1986年7月升格为正处级单位，经费单列，内设秘书科、计划财务科，定编8名。1990年5月，地区老建办归口地区民政局管理，降格为副处级单位，经费仍保持单列。1994年增设经济协作科。县（市）老建办变化与地区相类似。老建办主要职责为：贯彻落实老区建设工作方针、政策；安排和管理老区建设资金；组织协调有关部门支援老区建设；总结推广老区建设典型和经验；定期向老建委报告工作。
   二、扶贫开发领导小组办公室 2000年10月撤地设市后，成立市扶贫开发领导小组，领导全市扶贫开发工作。领导小组下设办公室（以下简称扶贫办），为主管全市扶贫工作的议事协调机构，与市老建办合署办公，并从民政局分离出来，仍为副处级单位。各县（区）成立相应机构。2002年9月，市级党政机构改革，明确市扶贫办为正处级单位，主要职责为：贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于扶贫开发的方针、政策；拟定全市扶贫开发规划并组织实施；负责扶贫统计监测工作；负责制定和实施全市老区、贫困地区扶贫开发规划和年度工作计划；负责扶贫资金的分配和扶贫项目的管理，并对资金使用和项目管理进行检查监督；组织和管理全市老区、贫困地区科技扶贫的培训、示范、推广工作；指导全市老区、贫困地区开展有关扶贫方面的横向经济协作、招商引资工作；组织党政机关和社会各界开展定点扶贫和对口帮扶工作；协助贫困地区开展对外联络，并争取按规定接受境外政府和非政府组织的援助，负责外资扶贫款项的引进、管理、检查和监督工作；承办市委、市政府和市扶贫开发领导小组交办的其他事项。
   三、移民办公室 1958年，区内兴建洪门水库，库区移民工作由洪门水库工程建设指挥部负责组织实施。60年代末至70年代初，按国家统一安排，转迁到抚州安置的浙江省新安江水库移民和湖南省水府庙水库、韶山灌区迁抚移民由地区民政局具体负责接收安置。1989年，为解决国家直属老水库移民的遗留问题，地区计划委员会内设移民办公室，全区移民工作逐步走上规范化管理轨道。1993年，移民工作管理机构改为地区移民办公室，归口地区民政局管理，1997年更名为地区民政局移民办公室。2000年10月，抚州撤地设市，地区民政局移民办公室更名为市民政局移民办公室。2002年域内兴建廖坊水利枢纽工程，库区移民安置工作由专门成立的廖坊水利枢纽工程移民安置工作领导小组办公室具体组织实施。2006年，移民安置工作基本结束后，廖坊库区移民工作移交至市民政局移民办公室统一管理。
   四、扶贫和移民局 2010年8月，根据《抚州市人民政府机构改革实施方案》，组建市扶贫和移民局（另挂市老建办牌子），为市政府工作部门，级别为正处级。原市扶贫办、市民政局移民办的职责整合划入市扶贫和移民局。主要职责为：贯彻执行党和国家及省委、省政府和市委、市政府有关扶贫开发、老区建设和移民工作的方针、政策，负责全市扶贫开发、老区建设和移民搬迁、后期扶持、安置区的经济发展和移民统计监测工作；在全市经济社会发展总体规划框架内拟订全市老区、贫困地区扶贫开发规划和年度工作计划并组织实施，会同有关部门编制全市移民后期扶持规划和年度项目计划并组织实施，编制全市移民安置区移民经济发展项目规划的编制和年度计划的实施工作，编制全市小型水库移民解困规划，按权限审核全市深山区移民、灾后移民、工程移民和新建大中型水库（水电站）移民等各种移民安置规划；负责全市扶贫开发、老区建设和移民项目管理，会同有关部门对全市扶贫开发、老区建设和移民项目的实施情况进行监督检查；参与制定全市扶贫开发、老区建设和移民资金使用管理办法，负责全市扶贫资金分配、审计、监督管理；负责老区、贫困地区科技扶贫的培训、示范、推广工作，组织开展移民的生产技术培训工作；指导全市老区、贫困地区开展有关扶贫方面的横向经济协作、招商引资工作，组织党政机关和社会各界开展定点扶贫和对口帮扶工作；争取并按规定接受境外政府和非政府的援助，负责外资扶贫款项的引进、管理和监督检查工作；承办市政府交办的其他事项。
   2011年底，市扶贫和移民局内设人秘科、计财科（扶贫项目管理科）、移民项目管理科、外资项目管理中心，行政、事业编18名，实有工作人员15人。南丰、南城、宜黄、乐安、广昌等县设扶贫和移民局，东乡、黎川县设扶贫和移民办公室，金溪县设水库移民管理局，资溪、崇仁县设移民开发局，临川区设移民办公室。
   第二节 老区建设与扶贫 一、老区分布 1952年，党中央、国务院派谢觉哉率慰问团赴江西老区慰问，并对江西苏区、游击区（在新中国成立后称老区）进行调查核实，老区划分标准为：1934年前成立苏维埃政权并达半年以上、苏维埃政权管辖区域达总面积70%以上、苏维埃政权管辖范围人口达总人口70%以上。1979年，民政部、财政部下发《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》，确定划分老区的标准为：曾经有党的组织、有革命武装，发动群众进行打土豪分田地、分粮食、分牲畜等运动，主要是建立工农政权，并进行了武装斗争、坚持半年以上。1990年8月24日，省政府下发《关于核定全省革命老根据地乡、镇、场的通知》，明确抚州地区革命老根据地的乡（镇、场）为130个，占全区总面积41.9%；人口1379153人，占全区总人口45.6%。
   二、支援老区建设与扶持贫困县、乡（镇）、村 1980年—1985年，对老区实行无偿扶持，用于交通、电力基础设施项目建设。大力扶持老区个体种植业为主，集体专业承包为辅，发展投资少、见效快的种植业、养殖业和以种养业产品为主要原料的加工业，即“一种二养三加工”，解决老区特困户“衣不御寒、食不果腹、住不避雨”的困难，扭转“吃粮靠返销、用钱靠贷款、生活靠救济”局面，减免老区特困乡农户农业税、屠宰税、企业所得税、产品税、经营税、增值税。1985年，共对全区39970户老区特困户减免农业税稻谷8970吨，价值270.2万元；林业税233.8万元。对人均口粮不足205千克的老区特困生产队，免除征购粮任务。核销老区特困农民1978年前银行贷款18.925万元。
   1986年—1993年，对老区扶持实行有偿和无偿相结合，变“输血”为“增强造血功能”。在扶持资金投放上重点使用、相对集中，不撒“胡椒面”。结合各地实际，区别对待，扶持老区发展生产。在不放松粮食生产的同时，大力扶持发展以茶果为主的种植业，发展以养牛、猪、禽为主的养殖业，发展以种养业产品为原料的加工业，大力发展庭院经济，多种经营，兴办经济实体，发展村级集体经济。1986年，全区党政机关、群众团体、工厂、学校、企事业单位、街道居民等社会各界有钱捐钱、有物献物、有力出力，为老区人民捐献棉被3901床、棉衣10977件、绒衣1860件、蚊帐133床、单衣54971件、布匹38729尺、粮票面额8.32万千克。
   1994年—2000年，扶持工作由经济救济型向经济开发型转变，由解决温饱转入脱贫致富。根据各老区乡（镇）资源实际，加快与支柱产业相配套的基础设施建设和产业基地建设。为适应市场经济，发展规模经营，逐步朝农、工、贸一体化，产、供、销服务一条龙方向发展。重点支持以南丰蜜桔为主的果业开发，香菇、茶薪菇为主的食用菌种开发，养猪为龙头的养殖业开发，“黑老虎”烟叶种植开发，毛竹林垦复开发，中药材种植开发，使各地特色农业生产形成规模，提高特色产品竞争力。
   1986年，国家统一规定以1985年统计部门的相关数据为依据，农村人均纯收入低于150元的县（对革命做出巨大贡献的老区可适当放宽）可确定为贫困县。抚州地区重点对广昌、乐安两县调查摸底后上报，国务院批准广昌县为国家重点扶持的贫困县。1994年，省政府批准乐安县为扶贫贷款扩大使用县。
   1980年，将农民人均纯收入不足50元、人均年口粮不足225千克的老区乡（镇）列为特困乡（镇），进行重点扶持，全区有特困乡（镇）16个。1985年，农民人均纯收入标准调整为不足150元，全区有特困乡（镇）34个。1994年，农民人均纯收入又调整为530元以下，全区有特困乡（镇）41个。
   2002年，中央改变扶贫攻坚做法，将面上分散扶持改为对农村贫困村重点扶持。2002年—2005年，全市有扶贫开发工作重点村92个。2006年—2010年有217个。2011年有253个。
   2004年起，对居住在深山和地质灾害频发区的山村实施整体移民搬迁，至2011年，整体搬迁1.2万户、5.18万人，并做好搬迁后续扶持，做到“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”。培训农村青壮年劳动力22053人，转移就业21626人。扶持开发广昌、乐安、黎川县扶贫开发重点村的烟叶、白莲、食用菌、药材等产业，资溪、宜黄县扶贫开发重点村的毛竹、木耳产业，崇仁的麻鸡产业，东乡的生猪养殖产业，促进扶贫开发重点村“一村一品”的形成。
   三、定点挂钩支援老区扶贫 1985年后，省、地、县各级直属单位分别在老区定点挂钩，支援老区建设，帮助脱贫致富。1985年—1990年，省卫生厅挂钩乐安县，省军区抚州军分区和省农业银行挂钩广昌县大株乡，省经贸委挂钩黎川县，省广播电视厅和团省委挂钩宜黄县南源乡，省司法厅挂钩资溪县，省纺织公司挂钩南丰县。1985年，地直40个单位分别挂钩乐安、广昌、黎川、南丰、宜黄、资溪6个老区县。1986年，地委、行署发出《关于地直部门、单位与特困乡定点挂钩和选拔干部支援老区建设的通知》，动员社会力量为老区发展服务，地直81个单位分别挂钩6个老区县的34个特困乡（镇）。“十五”期间，全市安排92个市直单位定点帮扶92个扶贫开发重点村。
   2011年，33个省直单位和省属企业在抚州市贫困村开展新一轮定点扶贫工作。市委、市政府组织开展“党旗引领致富路，携手共建新农村”定点包扶贫困村工作，安排市直单位、驻抚州部队、条管驻抚州单位等75个与75个贫困村“一对一”结对帮扶。省、市、县各级定点挂钩单位选派优秀干部和工程技术人员深入挂钩扶贫点，访贫问苦，调查研究，同老区干部群众共商治穷致富大计，制订发展规划，选准开发项目，传授科学知识，帮助解决老区群众生产、生活实际问题。
   四、搬迁扶贫 2004年，在国家重点扶贫县乐安、广昌的深山区、库区和地质灾害频发区实施移民扶贫搬迁工程，2008年扩大到南丰、黎川、宜黄、资溪等比照实施西部大开发政策县，2011年覆盖除东乡县外的全市10个县（区）。在移民扶贫搬迁工程中，2004年—2010年，给予每人3500元的建房补助款，2011年提高到4000元，其中3500元直补到搬迁户，500元用于集中安置点的基础设施建设。搬迁户建房补助款实行“一卡通”管理，直接发放到户；基础设施建设经费实行报账制。至2011年底，全市累计投入移民搬迁扶贫资金1.82亿元。地处地理环境和自然条件十分恶劣的1.2万户、5.1万贫困人口或告别大山，或走出库区，或规避地质灾害，异地重建家园，生存和生产条件明显改善，共享改革发展成果。
   第三节 移民安置与扶持 一、移民安置 新中国成立后至2011年，按照党中央、国务院及省委、省政府统一安排，全市接收安置浙江省新安江水库、湖南省水府庙水库和韶山灌区、三峡水库等地移民；域内洪门水库、廖坊水库以及28座中型水库移民分别在水库所在县（区）安置。
   （一）洪门水库移民安置 1958年，区内兴建洪门水库大型水利工程，库区原住民进行规模性迁移5978户、26905人。其中，南城县迁移3882户、18582人，黎川县迁移2096户、8323人。1960年，国家经济困难致工程停工，部分移民留恋故土返回库区。1964年，工程复工，返回库区的移民再次迁出。之后因为水库防洪蓄水位未达到设计高度，部分移民又返回库区。1983年，水库大坝增高加固，库区移民第三次迁出。至此，洪门水库移民6718户、31323人，淹没9个乡（镇）、144个自然村、80692亩耕地、37316间房屋。其中，南城县迁移4183户、20180人，淹没乡（镇）4个、自然村79个、房屋27503间、耕地48324亩；黎川县迁移2535户、11143人，淹没乡（镇）5个、自然村65个、房屋9813间、耕地32368亩。两县库区移民主要分散“插花”到各自然村，个别回祖籍或投亲靠友迁往外地。1958年—1983年，地区先后拨给搬迁经费927.16万元。
   （二）接收安置浙江省新安江水库转迁移民 20世纪50年代中期，国家在浙江省新安江上兴建大型水力发电站，新安江水力发电站水库主要淹没区淳遂盆地的淳安、遂安两县（1958年合并为淳安县）49个公社、1377个自然村的289951人和浙江建德县部分农民，服从国家统一安排，于1956年—1960年间先后在淳安县内迁移或往县外迁移。为确保新安江水电站提前蓄水发电，1958年—1960年掀起移民高潮，时称“移民大跃进”，风行“少带旧家具、多带新思想”口号，手提肩挑主要农具、床铺、碗筷徒步行军，日夜兼程尽快离开故土赶赴安置地。
  “赶鸭子”式移民虽然保证了新安江水力发电站提前20个月于1960年4月发电，为上海、浙江、江苏、皖南等地工业起步增添动力，推进华东工业提速，但给新安江水库移民安置地遗留下各种复杂的社会问题。因为移民安置地人口与资源的矛盾日趋突出、生活水平大幅下降，浙江省人民委员会致电国务院要求中央帮助解决新安江水库移民外迁安置问题。淳安县从1961年开始着手对县内不具备安置条件和安置密度过大的安置地移民进行有计划地向江西、安徽等地转迁（俗称“计划转迁”）。1966年—1971年，抚州地区接收浙江省新安江水库转迁移民12299户、55616人，采取建队（移民单独新建生产队）与插队（移民分散“插花”到当地原有生产队）两种形式，主要安置在金溪、资溪、宜黄、南丰、崇仁、黎川6个县，广昌、乐安、南城也先后接收安置了个别计划外自流转迁的新安江水库移民。据2011年，底调查统计，新安江水库移民分布在72个乡（镇、场）的876个村民小组，其中建队434个，插队442个。
   移民动迁前，是建队的，由移民迁出地先安排劳力到安置点搭建茅棚，供移民搬迁后暂时居住。安置点所在大队组织劳力协助，在周边山上砍伐松树架棚，以附近田里禾秆或山上茅草盖棚；是插队的，安置点所在生产队腾出所有空置的住房或厨房、猪栏、牛栏、仓库，统一安排好移民临时住处。
   每批移民动迁时，迁出地所在公社安排领导护送到安置地，并向安置县移民机构移交移民档案：移民人口登记表、集体财产登记表、建造新房面积评定表、干部登记表、专政对象登记表。搬迁途中，专门安排部分移民男劳力负责押运物资。安置地地区和县民政局负责安置移民的工作人员常驻抚州北站（火车站），负责接待移民，调度安排车辆，将移民及物资从北站运到各安置点。移民到达安置地后，所在公社、大队组织敲锣打鼓迎接，并免费为移民提供3天伙食。移民搬迁经费由国家统一安排拨付，其中拨付给移民个人建房费人均264元。
   金溪县 1967年—1970年间，接收新安江水库计划转迁移民2709户、13922人，分布在10个乡镇的136个村民小组，建队93个、插队43个。其中，黄通乡建队7个、插队10个，何源镇建队14个、插队11个，对桥镇建队9个、插队4个，陆坊乡建队9个、插队4个，双塘镇建队10个、插队6个，合市镇建队17个、插队7个，琅琚镇建队6个，石门乡建队2个，左坊镇建队11个，秀谷镇建队8个、插队1个。陆坊乡陆坊村的黄家、左坊镇后东村的五队、九队系由浙江省建德县转迁安置，其他均由淳安县转迁到金溪安置。
   资溪县 1969年—1970年，接收新安江水库转迁移民2881户、13578人，分布在7个乡镇、2个林场的222个村民小组，建队138个、插队84个。其中高田乡建队38个、插队9个，乌石镇建队27个、插队19个，高阜镇建队20个、插队19个，鹤城镇建队16个、插队22个，嵩市镇建队13个、插队5个，马头山乡建队12个、插队9个，石峡乡建队5个、插队8个，株溪林场建队5个，高阜林场建队2个、插队2个。乌石镇关刀山村的红建一队、红建二队，高阜镇初居村的新建队，鹤城镇泸声村的新红队系由浙江省淳安县转迁，其他均由建德县转迁。
   宜黄县 1969年—1970年，接收浙江省淳安县水库转迁移民2283户、11061人，分布在11个乡镇、2个场的110个村民小组，建队92个、插队18个，其中凤冈镇建队19个、插队10个，二都镇建队7个、插队4个，黄陂镇建队7个，中港镇建队9个、插队1个，东陂镇建队9个，新丰乡建队4个，神岗乡插队1个，圳口乡建队5个，棠阴镇建队6个，梨溪镇建队13个，桃陂镇建队11个、插队2个，黄柏岭垦殖场、沙桥林场各插队1个。
   南丰县 1969年12月21日至1971年1月5日，南丰县先后接收淳安县新安江水库计划转迁移民19批，共1849户、9275人。其中，原淳安县地域1064户、5250人，原遂安县地域785户、4025人。分布在10个乡镇的111个村民小组，建队71个、插队40个。其中桑田镇建队3个，市山镇建队3个，莱溪乡建队2个、插队2个，太源乡建队4个、插队2个，白舍镇建队11个，东坪乡建队5个，琴城镇建队1个，傅坊乡建队7个、插队4个，太和镇建队9个、插队28个，紫霄镇建队26个、插队4个。
   崇仁县 1969年—1970年，接收安置新安江水库转迁移民1952户、5437人，均为淳安县人，祖居地均为原遂安县城及城郊。分布在11个乡镇的55个村委会的241个村民小组，建队19个、插队222个。其中，六家桥乡73户、178人，建队2个、插队1个；石庄乡195户、505人，建队1个、插队31个；相山镇128户、310人，建队1个、插队9个；礼陂镇125户、335人，建队2个、插队10个；巴山镇236户、681人，建队1个、插队29个；桃源乡123户、362人，建队2个、插队8个；郭圩乡413户、1169人，建队9个、插队31个；河上镇165户、479人，插队41个；三山乡38户、68人，插队8个；马安镇384户、1124人，建队1个、插队38个；许坊乡72户、226人，插队16个。
   黎川县 分别于1966年11月、12月及1968年6月接收安置淳安县转迁移民。1966年12月搬迁到德胜关垦殖场的移民，到达安置的分场后，嫌地理环境和生产条件太差，大部连移民物资也没搬进住处，几个月堆放在露天。1967年春，有的转迁到德兴、乐平，有的倒流到淳安县水库周边山上开荒度日。3批移民在黎川落户的共有345户、1530人，分布在4个乡镇、2个场的27个村民小组，建队21个、插队6个。其中，厚村乡建队1个，荷源乡建队2个、樟溪乡插队5个，龙安镇建队12个，德胜关垦殖场建队4个，共大建队1个，畜牧场插队1个。
   广昌县、乐安县、南城县 广昌、乐安、南城3个县接收安置的新安江移民属计划外自流转迁移民，数量不多，安置分散，都是插队安置。其中，广昌县旴江镇、翠雷山垦殖场4个生产队插队安置145户、430人；1967年—1970年间，乐安县湖溪乡、公溪镇、山砀镇、戴坊镇、万崇镇、湖坪乡的17个村民小组插队安置109户、324人；南城县沙洲镇、浔溪乡、里塔镇、建昌镇、上唐镇的8个村委会插队安置26户、59人，上唐镇黄家村百子亭1户9人为1958年迁入，其他均为1968年—1970年间迁入。
   （三）接收安置湖南省移民 1968年下半年至1970年，接收湖南省湘潭地区韶山灌区、水府庙库区的湘乡县、双丰县、华容县移民1080户、4750人，安置在乐安县城关镇、石陂公社、增田公社、招携公社、南村公社、谷岗公社、龚坊公社、戴坊公社、公溪公社、牛田公社、万坊公社、湖坪公社、敖溪公社。另崇仁县、南城县、宜黄县也有零散湖南迁赣移民。
   （四）廖坊水利枢纽工程库区移民安置 2002年10月28日，位于抚州干流中游的廖坊水利枢纽工程动工兴建，2005年8月31日水库截流蓄水。水库淹没范围涉及南城县、金溪县、临川区的7个乡（镇）36个村（居）委会125个村（居）小组和74个行政、企事业单位，淹没主要公路10.19千米、乡村公路57.7千米、机耕道51.45千米、桥梁76座、通讯线路213.47千米、输变电线路159.3千米。市委、市政府高度重视工程建设，坚持以人为本，心系移民利益，将移民工作纳入重要议事日程，对移民动迁安置工作作出周密部署，以受淹地所在县（区）就地安置为主，对涉及水库移民安置的南城县、金溪县、临川区实行移民任务和资金“双包干”。成立市廖坊水利枢纽工程移民安置工作领导小组，统一领导组织实施移民安置工作。抽调干部组成移民安置工作领导小组办公室，负责检查督办各县（区）移民工作。相继出台一系列政策规定，最大可能地顾及移民利益，最大限度地减少移民损失。移民安置工作从2002年底正式启动至2006年结束。市、县、乡三级党委、政府和移民工作部门始终坚持“四结合”（依法搬迁移民与依法维护移民正当权益相结合、政府统一规划与大多数移民意愿相结合、做移民思想教育工作与真心实意为移民办实事相结合、加强移民动迁安置区党的基层组织建设与做好移民搬迁安置各项工作相结合）、“四到位”（宣传发动到位、政策落实到位、帮贫扶困到位、协调服务到位），顺利将库区3956户、17534人分别迁至3个受淹县（区）11个乡（镇）范围内的101个安置点，确保水利枢纽工程按期竣工运营。（五）市内28座中型水库移民安置 新中国成立后，域内充分利用水利资源兴修水利工程，新建水力发电站，逐步解决农田灌溉及人民生产生活用电问题。1957年—2006年，共建成中型水库28座，动迁移民6892户、30487人，由水库所在地县政府统一组织移民搬迁，县内就地安置，极个别投亲靠友迁往县外异地安置。
   （六）接收安置三峡移民 2004年，接收三峡库区重庆市奉节县移民167户、828人，全部安置在崇仁县5个乡（镇）的14个村，分散插队在15个村小组（场）。
   二、后期扶持移民 （一）项目扶持 洪门水库移民及外省大型水库移民迁至抚州安置后，鉴于安置地条件相对较差，移民背井离乡到陌生地重建家园遇到的困难和问题较大，国家对移民安置地的基础设施建设项目、产业开发项目给予资金扶持，以尽快改善移民的生活、生产条件。
   （二）直补扶持 2006年，贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持意见》及《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》，全市各县（区）对所有大中型水库移民开展调查，将2006年6月30日户籍在市内各县（区）的原迁农村移民（不含已转为非农业户口的农村移民）及繁衍人口（含合法收养的人口）、娶入和入赘到移民户的非移民人口、嫁出和入赘到非移民户的原迁移民本人，以及上述人口中现役义务兵、接受国民教育的大中专院校在校学生列入扶持范围，造册登记，核定全市享受国家后期扶持政策对象269114人，其中，洪门水库移民51305人、新安江水库移民113047人、湖南移民14395人、廖坊水库移民17905人、三峡移民895人、市内28座中型水库移民63986人、市外其他水库零散移民7581人，每人每年由国家补助600元，从2006年7月1日起再扶持20年。