抚州市图书馆

新中国成立初期，国民党军队溃逃的散兵游勇和难民、灾民、游民流落城镇街头，区内各级政府设立临时收容所，进行遣送和安置。至1950年6月，全区遣送和安置外省籍灾民难民3665人。其中，无家可归的2500人，分别安置在黎川、南丰、乐安、临川等地，参加生产劳动，自食其力；遣送回原籍1165人，为其买好车、船票，并发给途中生活费。1961年，抚州市、东乡县设立收容资助遣送站，对流入区内的外籍人员，按其原籍方向发给到邻县车站的车票和所需膳食费，逐站遣回原籍。是年全区共遣返外流人员1000余人。1963年5月15日起，区内对长期流浪人员开始收容，不再遣送。民政部门与公安部门配合，严格审查，分别处理。对无依无靠、无家可归、到处流浪的老弱病残，分别由县养老院和福利院收容安置。1965年，全区收容安置、遣送外流人员1686人。1966年“文化大革命”开始后，外流人员激增，收容遣送工作一度停顿。1971年—1976年，国家先后拨款在区内兴建收容人员住房10间。1979年，全区收容遣送外流人员698人次，1981年收容遣送2253人次。1982年，全区收容遣送1870人次，其中110人由公安部门处理。
   90年代，进行社会救济和社会治安综合治理，盲流人员逐渐减少。1995年，全区收容遣送483人次，财政拨款3万元解决其生活、医疗等困难。2000年临川市新建2600平方米收容遣送站综合大楼。是年全区收容遣送外地盲流人员1208人次，其中“三无”（无合法证件、无固定住所、无正当生活来源）人员120人次；办理国内收养36人。
   2003年6月18日，国务院发布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，同时废止实施21年之久的《收容遣送办法》。2004年4月，市收容遣送站更名为市救助管理站，其职责也由强制性收容遣送改为关爱性救助管理，受助人员的人格得到进一步尊重，基本生活得到保障。对流浪乞讨人员不再强制收容，对自愿求助、经救助站核实符合救助条件的，无偿提供救助。公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时如发现流浪乞讨人员，告知其向救助站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，引导、护送到救助站。救助站还加大对受助人员食、住、医等方面的救助力度。2004年4月，东乡、资溪、南城、南丰、广昌县成立救助管理站，定编2名～3名；崇仁、宜黄、乐安、黎川、金溪5个县不设站，配置2名编制人员开展救助管理工作；临川区救助工作由市收容遣送站负责。2009年，兴建抚州市流浪未成年人救助保护中心，按照国家发改委、建设部、民政部《流浪未成年人救助保护中心建设标准》规划设计和施工，总造价2800万元，综合建筑面积12800平方米，有成人救助床位5张、未成年人救助床位60张，室外活动场地1500平方米。充分考虑未成年人身心特点，设有接待厅、保安室、值班室、教室、观察室、活动室、储藏室、餐厅、卫生间、洗浴室等。2011年12月，市流浪未成年人救助保护中心竣工投入使用。2010年8月，市民政局、公安局、卫生局、财政局、城管局、建设局联合下发《抚州市关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作实施意见》。2011年市政府成立由分管副市长任组长，市民政、公安、残联、人保、交通、城管、教育、卫生、财政等9个单位负责人为成员的全市流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决救助管理工作中遇到的困难和问题，制定和落实相关配套政策。12月，市政府办公室下发《抚州市流浪未成年人救助保护工作实施细则》，进一步明确救助管理工作的重大意义、目标任务、指导原则和经费保障渠道，进一步规范各相关部门的职责范围、参与救助工作的方式，全市救助管理工作实现部门一体化联动。