抚州市图书馆

20世纪50年代初，全区职工主要通过职工大会、生产会议、劳模座谈会等形式，讨论生产计划，处理存在问题，对工业企业实行民主管理与监督。同时，结合每次政治运动，向企业领导提批评意见，对违纪行为进行检举、批判。1955年，国营工业企业普遍建立起有工人代表参加的民主管理委员会（简称管委会），对工厂实行民主管理和监督。管委会有权发动工人讨论制订生产计划，提合理化建议，检查生产计划执行情况，监督财务，揭发贪污行为，反对官僚主义；有权参与工厂劳保、人事、工资福利等重大事项的讨论。1957年，在国营工业企业开始推行职工代表大会制度，设立民主管理委员会为职代会的常设机构。管委会委员由工厂的党、政、工、团负责人，职工代表和私方代表担任。管委会的职责是讨论生产财务计划，对中层干部任免提出意见，讨论决定厂长基金和职工福利金的使用方法等。至1960年，专区属工业企业和县属部分工业企业逐步建立该制度。
   1962年，发动职工积极参加企业管理整顿工作。同时，贯彻《工业七十条》，继续推行职代会制度，加强职工监督。“文化大革命”中，干部不敢管，工人不敢干，企业管理混乱。1978年，及时组织广大职工学习《工业三十条》，一些工业企业开始恢复职代会制度。1981年，学习贯彻《国营工业企业职工代表大会暂行条例》，并在地区磷肥厂进行民主选举厂长、车间主任、班组长的试点，总结经验，推广全区。1983年，全区建立职代会制度的工业企业826个，民主评议企业领导人491人。1984年，全区大、中、小学校先后建立起教工代表大会制度。1986年，在底盘厂、开关厂、电机厂、针织厂、磷肥厂、量具厂进行职代会制度改革试点工作，将职代会与工会组织一体化，以改变职代会与工会内部存在的机构重叠、工作重复的现象。建立起企业、车间、班组三级民主管理制度，进一步落实职代会的“五权”（对企业生产计划、经营方针等重大问题的审议建议权；对职工收入分配、重要规章制度等重大问题的审议通过权；对职工福利方面重大问题的审议决定权；对领导干部的审议、监督、奖惩及任免建议权；对厂长、经理的推荐选举权）。1988年，全区建立职代会的单位发展到1127个，职工代表共23555人。有178个工业企业实行三级民主管理，有202个工业企业民主评议干部1113人，有258个工业企业召开职代会进行民主咨询、答辩、考评，实行厂长（经理）承包责任制。1990年，职工直接参政议政。职工代表中有省政协委员1人，各县（市）总工会主席均分别担任县（市）人大常委和政协常委，一批职工被选为县（市）人大代表。次年，行署与地区工会，县（市）政府与县（市）总工会建立起联席会议制度，工会组织参与研究管理行政、经济等工作。1991年，地、县（市）人大与工会联合组成14个检查组，对全区150个工业企业实行职代会制度情况进行检查，促进职代会活动经常化。1992年，全区660个工业企业分别召开职代会，对劳动、人事、工资3项制度进行改革。1995年，地区工会办事处在全区推广崇仁县二轻系统企业民主选举厂长的经验。该年，按照《中华人民共和国劳动法》规定，发动全区职工参与企业产权制度改革。在天绅、长安两个企业召开职代会，进行试点，平等协商，签订集体合同。
   1997年，加强民主评议工作，地区工会办事处与地委组织部、地区经贸委联合制发《关于做好职代会民主评议企业领导干部实施意见》，在全区510个工业企业评议领导干部2000人。同年，推广产权制度改革试点单位经验，召开职代会，通过平等协商，全区签订集体合同企业585个，加快企业产权制度改革步伐。1999年，在全区推行厂务公开制度，地区工会办事处印发《关于建立企事业单位职工代表大会和厂务公开情况报告和通报制度的通知》，地、县（市）两级分别成立厂务公开领导小组，在部分单位开展试点工作。2000年3月，地委下发《关于实行厂务公开的决定》后，正式全面铺开。该年底，全区实行厂务公开制度的国有、集体和控股企业有839个，占应厂务公开的企业98.6%；事业单位有450个，占应厂务公开的单位85%；临川、东乡、南城、资溪、宜黄、南丰、黎川等县（市）公开面达100%，崇仁、乐安、金溪、广昌等县公开面为96%以上。
   2000年—2011年，市总工会与市人大、市政协等部门联合开展《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《集体合同条例》等法律法规执法检查、调研；出台维护职工和工会合法权益的文件，最大限度保障改制企业职工和特困职工的利益；开展对进城务工人员工资拖欠的执法监督和查处；要求有关部门为解决工会经费拨缴难问题给予进一步支持等；历任市总工会主席、副主席分别担任省政协委员、市人大委员、市政协常委等职务。市总工会组织引导各级工会继续加强基层民主政治建设，在国有企业（包括国有改制企业）、事业单位及其他组织推行和坚持以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、厂务公开制度，努力探索和推进在非公有制企业实行职工民主管理、厂务公开制度，建立健全党委统一领导、党政工共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与的职工民主管理、厂务公开工作体制和运行机制，依法保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利，保护和调动广大职工的积极性、创造性，促进企业、事业以及其他组织健康发展和国有企业改革顺利进行。2003年，下发《关于在非公有制企业建立职工代表大会的意见》。2011年，全市建立工会的非公有制企业职工代表大会、厂务公开制度建制率均达98%。2000年—2011年，全市工会组织共为省内外2.7万余名抚州职工（农民工）讨薪、维权，涉及金额23300余万元。