抚州市图书馆

2002年，市、县（区）相继成立整治发展环境工作机构，加大整治经济环境力度，受理投诉案件737件次，立案查处41件，给予党纪政纪处分83人；建立执法执收单位服务承诺和形象测评制度，执法单位办事效率和工作作风得到明显改善。2003年，实行公务备案审核制度，明确规定到企业执行公务应制订计划并报备，受理投诉163件次，立案6件，处理违纪人员13人。2004年，建立健全对企收费制度，受理投诉15件次，立案5起，处理违纪人员2人。2005年，开展集中整治投资软环境活动，市政府26个部门进行公开承诺，受理各类投诉693件次，立案47件，查处33人。2006年，建立健全政务环境综合测评制度，完善测评方法，将测评范围扩大到106个内设机构，受理投诉209件次，立案7件，处理21人。2007年，市纪委效能监察室成立，与市政府行政投诉中心合署办公。2008年，县（区）纪委在投诉中心的基础上全部成立效能监察室。在全省率先启动“提升行政效能、建设服务型政府”效能建设主题活动，建立即时监测日梳理、月汇总、直查快办、市县联动、监测结果通报等制度。2009年机构改革，各县（区）相继撤销效能监察室，只保留行政投诉中心，负责效能监察工作；在全市范围内开展“机关效能—项目建设年”活动，进一步精简审批事项，市行政服务中心的行政审批事项提前办结率由46%提高到98%，窗口办结率由48%提高到95%；健全环境监测机制，全市共设立1000个环境监测点、选聘1000名监督员；设立重点项目“绿色通道”，发放“重点项目办事直通卡”，推行重点项目“八个一”服务机制；开展“千百万”内设机构测评，对市直44个部门的107个内设机构进行测评，测评优良率85%以上，对较差的责令限期整改；加大明察暗访力度，共对34个单位和25名干部（含县级干部5名）进行全市通报批评；推行网上投诉，全市共受理各类行政效能投诉案件176起，严肃查处19起损害发展环境的案件，挽回经济损失500多万元。2010年，开展“创业服务年”活动，全面完成以完善投资创业服务体系为重点的5项重点工作目标任务，当年被评为全省优化发展环境先进市；完善“抚州市发展环境监测网络系统”“抚州市发展环境监测声讯台”，全年市、县两级监测点共进行5524次监测，平均监测满意率为94%，对14个监测点反映的典型问题处理情况进行通报；加强效能投诉办理力度，全年办理回复省效能办转办33件，下发督办函、整改函65个，查处损害创业环境典型案件3件，挽回经济损失200多万元；强力推进电子政务和电子监察网络建设，9月份在全省率先完成市、县两级网上审批和电子监察系统全面上线运行；全面实行“两集中两到位”改革，市本级36个职能部门成立行政审批科，各县（区）职能部门都成立行政审批股，并成建制进驻行政服务中心集中办公，做到行政审批事项进驻中心到位，窗口审批权限授权到位；进一步精简行政审批事项，市本级行政审批事项保留市级行政许可项目215项，精简压缩151项，保留市级投资项目审批事项43项，精简压缩40项，审批项目压缩率分别为41.3%和48.19%，行政许可事项承诺期限压缩率达44.64%，均超过省委、省政府确定的“三个至少缩减30%”的要求。2011年，开展发展提升年活动，全面实现围绕招商引资和项目建设提高办事效能和服务水平等8项重点工作目标，抚州市被评为全省围绕创建最优发展环境提高办事效能和服务水平工作先进市；创新开展“双千双百增效提能”活动，全市98个市直单位和922个县（区）直单位共承诺群众办理事项1109件，收集梳理客商企业反映的问题54个，为98个企业解决实际问题156个；深化“百千万”内设机构测评，全市98个市直单位和922个县（区）直单位实行内部测评工作；建立发展环境监测“六个一”工作机制，全市监测信息数量大幅上升，共计46816条，监测质量明显提高；创新开展“十推行、十严禁”活动，市委、市政府出台《关于提高行政效能优化发展环境的决定》，市纪委监察局制定贯彻落实意见和责任追究办法，整治规范一批审批事项，全市共有368个单位、826人、3276项行政服务事项进入行政服务中心，网上审批事项总办件量为147973件，其中市本级网上审批总办件量为31483件，系统运行位居全省前列；建立损害发展环境案件的快速查处机制，共完成省效能办督办件20起，全年共受理效能投诉316件，落实整改突出问题65件，处理103人，严肃查处乐安县公安局经侦大队违规执法案等8件损害发展环境的典型案件，对16名责任人员进行立案处理，其中移送司法机关1人，并在市委三届二次全会上进行集中通报；开展机关效能文化建设活动，提升机关效能文化品位。2001年—2011年，全市共建立优化发展环境监测点1097个，开展内设机构测评活动136次，开展效能专项督查263次，受理效能投诉2086件，查处损害发展环境案件389件。