抚州市图书馆 第一节 工业经济体制
| 内容出处： | 《乐安县志》 图书 |
| 唯一号： | 140220020210012478 |
| 颗粒名称： | 第一节 工业经济体制 |
| 分类号： | F427.564 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 砖瓦厂因产品滞销于第二年停业；松香厂规模虽小但经济效益甚高，后来不断扩充成为现在的化工厂。1960年在罗家墟建砖瓦二厂，1962年在县城建砖瓦一厂，在南村乡樟坑建碗厂，均仅历时1年左右因滞销停产。这期间全县国营工业共有职工292人，总产值仅484.53万元。当本县国营工业企业经过整顿，生产渐趋稳定时，不幸又卷入全国性的“文化大革命”运动中。建国后，全县个体手工业先后经过组织改造，分别纳入了社会主义工业经济体系或转业务农。 |
| 关键词： | 乐安县 地方史志 工业经济体制 |
内容
一、全民所有制国营工业 1950年，本县人民政府接管建国前的地方官绅私营的“鳌溪文化商店”改为地方国营企业鳌溪文化社（“乐安印刷厂”的前身），同时又筹建乐安发电厂并附设粮食加工部（电力公司和粮油公司前身）。
第1个五年计划时期（1953—1957年），本县的国营工业尚很薄弱，职工总人数60余人。1953年和1956年先后创建了1所砖瓦厂和松香厂。砖瓦厂因产品滞销于第二年停业；松香厂规模虽小但经济效益甚高，后来不断扩充成为现在的化工厂。
第2个五年计划一开始，就在“总路线”和“大跃进”的号召下掀起工业建设“高潮”。1958年春，本县创建起农机厂、造纸厂、钢铁厂、地质队、钨矿、仲溪煤矿等6所地方国营企业。同年9月投入全国性大炼钢铁运动，动员全县12000余工农劳力在各地建造43座炼铁土高炉，夜以继日地苦干于炉前和矿山，浪费了巨大的人力、物力，破坏了许多森林资源，结果只换得408斤劣质钢铁而告终。钢铁厂、造纸厂、仲溪煤矿、地质队等企业亦因原料不足、技术力量差和管理不善等原因而先后下马。1960年在罗家墟建砖瓦二厂，1962年在县城建砖瓦一厂，在南村乡樟坑建碗厂，均仅历时1年左右因滞销停产。
三年国民经济调整时期，本县对原有的国营工业企业采取关、停、并、转调整措施，樟坑碗厂、砖瓦一厂、太平钨矿等企业停办，其职工转移到其他企业。这期间全县国营工业共有职工292人，总产值仅484.53万元。
当本县国营工业企业经过整顿，生产渐趋稳定时，不幸又卷入全国性的“文化大革命”运动中。1966—1968年，“工人闹革命”使工厂处于停产或半停产状态，产量锐减。1969—1970年“左”倾冒进思想强调县办工业要“小而全”、“长战线”、“高指标”，本县复掀起第二次工业建设“高潮”，增建了制药厂、钢铁厂、酒精厂、无线电厂、灯泡厂、磷肥厂、电机厂、水泥厂、煤矿、木竹加工厂和地质队等11个国营工业企业，但未满3年，其中的钢铁厂、电机厂、无线电厂、灯泡厂、煤矿、地质队6个厂未及投产就先后倒闭，共浪费了3百余万元资金。
党的十一届三中全会后，本县贯彻国民经济“调整、改革、整顿、提高”八字方针，对老厂着重以提高经济效益为中心的整顿工作，并因地制宜陆续兴建了东元水电站、洞口水电站、家具厂、胶合板厂、针织内衣厂、自来水公司、森林工业公司、粮油工业公司。至1985年，全县有17个国营工业企业，职工总数2160人，总产值1970.1万元，占全县工业总产值69.5%。
二、集体所有制工业本县集体所有制工业（以下简称集体工业）也是建国后建立和发展起来的。
本县的集体工业分大集体与小集体2种形式；由县财政投资、属县第二轻工业局（以下简称二轻局）领导的，或国营企、事业单位附设的工业为大集体性质；由乡、镇、村投资，行政上由乡、镇、村领导，业务上归县乡镇企业局（以下简称乡企局）管理的为小集体性质。
大集体所有制工业： 乐安县大集体工业企业多数是在50年代的手工业生产合作社基础上扩展起来的。例如，服装厂和木竹制品厂是1954年组成的鳌溪缝衣合作社和木篾业生产合作社发展起来的；综合（纱罩）厂是1959年的黄烟生产合作社改组转产的；针织厂、五金厂、鞋楦厂的前身是50年代的夏布生产合作社、铁业生产合作社和雨伞生产合作社。这些生产合作社当时尚处于手工或半机械生产状态，至60年代，其产品渐被淘汰。1970年将夏布生产合作社改组为针织厂，转产手套、尼龙袜等针织品；1975年将雨伞生产合作社改为鞋楦厂；之后，又陆续兴建五金厂、陶瓷厂、汽车修配厂、车厢厂（后并转）等企业；1980年将铁业生产合作社扩充为钣金厂，同时调整了一些企业；至1985年，县属大集体工业企业计有：五金机械厂、针织厂、鞋楦厂、陶瓷厂、钣金配件厂、汽车修配厂、服装厂、综合厂、木竹制品厂、钟表厂（修理）、车辆修配厂、棉絮厂、二轻基建队、劳动服务公司、二轻供销公司、木竹基地和县农业局附属的兽药厂等17个企业。这些企业（除兽药厂外）在1978年以前由县手工业管理局领导，尔后由新设置的二轻局管理。
小集体所有制工业： 本县小集体工业是1954年开始组织起来的。初期在全县各墟市368户、464人的泥、木、篾、缝衣等业个体手艺人中，分别动员其中70人建立了3个生产合作社，动员其中87人成立8个合作生产小组。1955年生产合作社增至6个，有社员149人；合作小组增至11个，有组员126人。同时又成立了1个供销社，有社员17人。1956年对资本主义工商业社会主义改造完成后，掀起了手工业合作化高潮，全县各集镇的个体手工业都纳入集体性质的合作社或组，全县建立了40个生产合作社，社员达1228人；合作小组2个，组员36人。同时分设领导机构“区手工业联合社”和“县手工业联合社” （以下简称手联社）。
本县手工业工人集体组织建立后，虽基本解决了当时农村中生产和生活工具需求，但各社的生产仍以手工操作为主，产品品种不多，质量不高，发展速度不快，至1978年20多年的时间里，全县社（乡）办集体工业只增至128个、3040人，总收入884.17万元；队（村）办工业116个、1285人，总收入138.93万元。经济效益差，工人收入偏低。
党的十一届三中全会后，政府重视乡村工业的发展，纠正过去“吃大锅饭”的管理体制和行政上统得过死的局面，推行一包三改（经济承包责任制，改干部委派为选聘制、改固定工为合同工制、改固定工资为浮动工资制），给予企业自主权。1982年，本县以龚坊乡办工业为改革试点，1年内就完成承包8万元的上缴利润，收入提高了3倍。1983年公溪镇木竹制品厂实施改革后，年总产值提高了80%，从而推动了全县乡村工业企业的全面改革，至1985年全县经过整顿改革的乡村工业企业有107个，职工总数2889人，总产值650.4万元（按1980年不变价），其中以公溪镇的江边机械厂和湖坪乡的农机厂经济效益较好。
三、个体手工业建国前，本县个体手工业以东南山区的造纸、中南部的夏布和西北部的棉纺织业较发达，但绝大多数是依附于农业的个体户。其他泥、木、篾、五金等业均很落后。
建国后，全县个体手工业先后经过组织改造，分别纳入了社会主义工业经济体系或转业务农。农村中的手工业在70年代以前，特别是在“文化大革命”期间，被作为“资本主义尾巴”而砍掉，直至党的十一届三中全会后，才纠正过去极“左”的做法，鼓励个体工商户发展，出现了个体手工业迅速发展的局面。个体经营的砖瓦窑、土陶厂，遍布城乡各地，小五金、电机修理、车辆修理、食品加工、泥木建筑、家具制造、缝纫等个体工人活跃于城市和农村，既促进了经济发展，又满足了群众生产和生活需求，特别是缓和了城镇青年就业紧张和农村剩余劳力的出路问题。
第1个五年计划时期（1953—1957年），本县的国营工业尚很薄弱，职工总人数60余人。1953年和1956年先后创建了1所砖瓦厂和松香厂。砖瓦厂因产品滞销于第二年停业；松香厂规模虽小但经济效益甚高，后来不断扩充成为现在的化工厂。
第2个五年计划一开始，就在“总路线”和“大跃进”的号召下掀起工业建设“高潮”。1958年春，本县创建起农机厂、造纸厂、钢铁厂、地质队、钨矿、仲溪煤矿等6所地方国营企业。同年9月投入全国性大炼钢铁运动，动员全县12000余工农劳力在各地建造43座炼铁土高炉，夜以继日地苦干于炉前和矿山，浪费了巨大的人力、物力，破坏了许多森林资源，结果只换得408斤劣质钢铁而告终。钢铁厂、造纸厂、仲溪煤矿、地质队等企业亦因原料不足、技术力量差和管理不善等原因而先后下马。1960年在罗家墟建砖瓦二厂，1962年在县城建砖瓦一厂，在南村乡樟坑建碗厂，均仅历时1年左右因滞销停产。
三年国民经济调整时期，本县对原有的国营工业企业采取关、停、并、转调整措施，樟坑碗厂、砖瓦一厂、太平钨矿等企业停办，其职工转移到其他企业。这期间全县国营工业共有职工292人，总产值仅484.53万元。
当本县国营工业企业经过整顿，生产渐趋稳定时，不幸又卷入全国性的“文化大革命”运动中。1966—1968年，“工人闹革命”使工厂处于停产或半停产状态，产量锐减。1969—1970年“左”倾冒进思想强调县办工业要“小而全”、“长战线”、“高指标”，本县复掀起第二次工业建设“高潮”，增建了制药厂、钢铁厂、酒精厂、无线电厂、灯泡厂、磷肥厂、电机厂、水泥厂、煤矿、木竹加工厂和地质队等11个国营工业企业，但未满3年，其中的钢铁厂、电机厂、无线电厂、灯泡厂、煤矿、地质队6个厂未及投产就先后倒闭，共浪费了3百余万元资金。
党的十一届三中全会后，本县贯彻国民经济“调整、改革、整顿、提高”八字方针，对老厂着重以提高经济效益为中心的整顿工作，并因地制宜陆续兴建了东元水电站、洞口水电站、家具厂、胶合板厂、针织内衣厂、自来水公司、森林工业公司、粮油工业公司。至1985年，全县有17个国营工业企业，职工总数2160人，总产值1970.1万元，占全县工业总产值69.5%。
二、集体所有制工业本县集体所有制工业（以下简称集体工业）也是建国后建立和发展起来的。
本县的集体工业分大集体与小集体2种形式；由县财政投资、属县第二轻工业局（以下简称二轻局）领导的，或国营企、事业单位附设的工业为大集体性质；由乡、镇、村投资，行政上由乡、镇、村领导，业务上归县乡镇企业局（以下简称乡企局）管理的为小集体性质。
大集体所有制工业： 乐安县大集体工业企业多数是在50年代的手工业生产合作社基础上扩展起来的。例如，服装厂和木竹制品厂是1954年组成的鳌溪缝衣合作社和木篾业生产合作社发展起来的；综合（纱罩）厂是1959年的黄烟生产合作社改组转产的；针织厂、五金厂、鞋楦厂的前身是50年代的夏布生产合作社、铁业生产合作社和雨伞生产合作社。这些生产合作社当时尚处于手工或半机械生产状态，至60年代，其产品渐被淘汰。1970年将夏布生产合作社改组为针织厂，转产手套、尼龙袜等针织品；1975年将雨伞生产合作社改为鞋楦厂；之后，又陆续兴建五金厂、陶瓷厂、汽车修配厂、车厢厂（后并转）等企业；1980年将铁业生产合作社扩充为钣金厂，同时调整了一些企业；至1985年，县属大集体工业企业计有：五金机械厂、针织厂、鞋楦厂、陶瓷厂、钣金配件厂、汽车修配厂、服装厂、综合厂、木竹制品厂、钟表厂（修理）、车辆修配厂、棉絮厂、二轻基建队、劳动服务公司、二轻供销公司、木竹基地和县农业局附属的兽药厂等17个企业。这些企业（除兽药厂外）在1978年以前由县手工业管理局领导，尔后由新设置的二轻局管理。
小集体所有制工业： 本县小集体工业是1954年开始组织起来的。初期在全县各墟市368户、464人的泥、木、篾、缝衣等业个体手艺人中，分别动员其中70人建立了3个生产合作社，动员其中87人成立8个合作生产小组。1955年生产合作社增至6个，有社员149人；合作小组增至11个，有组员126人。同时又成立了1个供销社，有社员17人。1956年对资本主义工商业社会主义改造完成后，掀起了手工业合作化高潮，全县各集镇的个体手工业都纳入集体性质的合作社或组，全县建立了40个生产合作社，社员达1228人；合作小组2个，组员36人。同时分设领导机构“区手工业联合社”和“县手工业联合社” （以下简称手联社）。
本县手工业工人集体组织建立后，虽基本解决了当时农村中生产和生活工具需求，但各社的生产仍以手工操作为主，产品品种不多，质量不高，发展速度不快，至1978年20多年的时间里，全县社（乡）办集体工业只增至128个、3040人，总收入884.17万元；队（村）办工业116个、1285人，总收入138.93万元。经济效益差，工人收入偏低。
党的十一届三中全会后，政府重视乡村工业的发展，纠正过去“吃大锅饭”的管理体制和行政上统得过死的局面，推行一包三改（经济承包责任制，改干部委派为选聘制、改固定工为合同工制、改固定工资为浮动工资制），给予企业自主权。1982年，本县以龚坊乡办工业为改革试点，1年内就完成承包8万元的上缴利润，收入提高了3倍。1983年公溪镇木竹制品厂实施改革后，年总产值提高了80%，从而推动了全县乡村工业企业的全面改革，至1985年全县经过整顿改革的乡村工业企业有107个，职工总数2889人，总产值650.4万元（按1980年不变价），其中以公溪镇的江边机械厂和湖坪乡的农机厂经济效益较好。
三、个体手工业建国前，本县个体手工业以东南山区的造纸、中南部的夏布和西北部的棉纺织业较发达，但绝大多数是依附于农业的个体户。其他泥、木、篾、五金等业均很落后。
建国后，全县个体手工业先后经过组织改造，分别纳入了社会主义工业经济体系或转业务农。农村中的手工业在70年代以前，特别是在“文化大革命”期间，被作为“资本主义尾巴”而砍掉，直至党的十一届三中全会后，才纠正过去极“左”的做法，鼓励个体工商户发展，出现了个体手工业迅速发展的局面。个体经营的砖瓦窑、土陶厂，遍布城乡各地，小五金、电机修理、车辆修理、食品加工、泥木建筑、家具制造、缝纫等个体工人活跃于城市和农村，既促进了经济发展，又满足了群众生产和生活需求，特别是缓和了城镇青年就业紧张和农村剩余劳力的出路问题。
