抚州市图书馆

一、土地改革解放前，县境土地归私人或封建房族、会众、寺庙、官府所有，可以自由买卖，一般以契约的形式转移所有权，每亩耕地的价格约等于5-10年的常年产量。土地通过买卖、兼并、侵占，所有权不断集中，少数富户占有大量的好田好地，农民则不断失去土地。民国25年(1936年)《江西省农业统计》载：东乡总户数25289户，其中农户20219户，占79.95%。农户中的自耕农6602户，占32.65%；半自耕农6340户，占31.36%；佃农7277户，占35.99%。无地或少地的农户占绝大多数，而占农村人口不到10%的地主、富农和其他非劳动者却占有36%的耕地和70～80%的山地及水域。他们利用土地进行封建剥削，掠夺农民的劳动果实，其主要方式有： 出租土地佃农租种耕地，先要订立租约，确定租种年限及租额，一般为期二年，多则三、五年。地租，有力役地租（以服劳役抵租）、实物地租（纳谷）、货币地租（纳金）三种。租额，民国26年（1937年），以地价10%作为纳租标准，实行实物地租的，上等田每亩交谷1担5斗，中等田1担，下等田5斗；以货币计租的，上等田每亩3元（法币），中等田2元，下等田0.8元；主、佃分租的，收割时田主到场监督，现收现分，主、佃各半。结算租额时，有的按灾情适当减免，有的是“铁板租”，即使颗粒无收，也得按原定租额缴交。民国26年（1937年）后，法币贬值，钱租普遍改为谷租，各等田的租额也提高了50%～100%，分租改为四六或三七分成，田主得大头。
  雇工种田贫苦农民到田主家当雇工一般为期一年，也有长期雇用的，称为“长工”，每个男全劳动力要负担15～20亩田的耕作任务。还有季节工、散工，均按劳力强弱议定工资。据《江西省农业统计》载：民国26年(1937年)，东乡雇农年工资（田主供膳），男30～60元（法币，下同），女10～24元，童0.5～2.5元；农忙日工，男0.15～0.50元，女0.10～0.20元，童0.10～0.40元。
  高利贷贫苦农民和受到天灾人祸的自耕农，不得不以高利率向富户借贷。清末至民国时期，农民借贷有借谷还谷、借钱还谷等形式，以借谷还谷最通行。利率：借钱，月利1分，高者3至5分；借谷当年秋后还本，加利25%。民国26年，货币贬值，放债改放钱为放谷，利率由25%提高到48%，即借谷1担，当年秋后还谷l担4斗，逾期不还，按复利计算。有的则采取“押（卖）青苗”的方法向富户借贷，即将田中的作物按苗估产，以低于市价50%的标准作价，成熟后由债主收割抵债，土地仍归还抵押者。有的则典当土地，即将土地以低于市价20～30%的价格典当给债主，土地所有权归出当者，使用权归承当者，到议定期限按典当价赎回。逾期不赎，土地所有权转归承当者。
  其他剥削方式地主放谷以大斗大秤收进，以小斗小秤放出的方法加重剥削；有的佃户还要无偿地为地主从事担水、打柴、运输等各种劳动；向地主送年、送节、送喜庆礼。
  解放后至土地改革前，农村的土地所有权维持原状。1950年5月起，县人民政府为减轻贫苦农民对地租和高利贷的负担，发动农民向地主开展减租、减息运动。地租实行“二五”减租(即按原租额减去25%)，全县被减租的地主共864户，占地主总户数的50.3%，减除租谷381241斤，受益佃农3962户。利息以月利5厘计算，超过者减除。
  1950年7月，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，县内各级政府随即成立了土地改革委员会，进行宣传教育，培训干部，发动群众开展反霸斗争，为土改创造条件。全县土地改革从1950年12月开始，采取由点到面的方法分三期进行，到1953年春顺利完成了土地改革（包括复查）任务。全县参加土地改革的总户口为33838户，153242人；依法没收、征收了土地180354亩，山地、水塘80余万亩，房屋53756间，耕牛1679头，主要农具33550件，按土改政策分配给无地或少地的农民，地主同样分得一分应得的土地、房屋和其他生产资料。经过土地改革，农村耕地的占有情况发生了根本变化。土改前，地主每人平均占有耕地13亩，贫农只有1.04亩，雇农不到0.2亩；土改后贫农、雇农每人平均占有耕地增加到3.83亩。从此消灭了封建土地所有制，实行了农民土地所有制。
  全县土改地主偿还剥削农民的财物表表4-1 土改时东乡县农村阶级状况表表4-2 一、农业合作化互助组土改后，土地、耕畜、农具相对分散，农村劳力、畜力及生产资料仍感不足。其时，农民既有发展个体经济的积极性，又有走互助合作道路的要求。中共东乡县委、县人民政府遵照中共中央农业合作化的政策，于1951年秋，通过农民自愿，在不改变土地私有制的基础上，建立季节性和劳、畜变工形式的临时互助组。1952年又进一步建立超越单纯劳畜力互助、长期定型、具有共同生产计划和一定组织制度的常年互助组，其规模少则10户左右，多则20余户。到1953年，全县临时互助组和常年互助组发展到2472个。这两种形式的互助组，以临时互助组居多，当时闻名全县的有孝岗区车岭乡的颜文生、马墟区的徐益林和东源乡的饶焕元、小璜区的徐河昌等领导的互助组。
  初级农业生产合作社1952年冬，在发展互助组的同时，以车岭乡颜文生互助组18户农民为基础，建立全县第一个以土地入股、统一经营为特点的半社会主义性质的初级农业生产合作社。1954年春，相继建立爱国、联盟、璜溪、马殿、黎阳5个初级农业社。1954年7月发展到28个初级农业社。1955年下半年贯彻中共中央《关于农业合作化问题的决议》后，批判所谓“小脚女人”的右倾思想，加快了农业合作化的步伐，到1956年春，全县初级农业合作社由265个猛增到863个，入社农户33552户，占总农户数的89.4%，其余10.6%农户仍维持常年互助组或个体经营方式。初级合作社实行土地、劳力按比例分红形式，保留了农民的土地所有制，土地使用权归合作社。
  高级农业生产合作社在初级合作社刚刚普及而尚未巩固时，紧接着又出现所有制过渡升级的热潮。1956年下半年全县863个初级社在三四个月内就合并为58个高级农业生产合作社，入社农户33，237户，占总农户的86.7%。高级农业合作社取消了土地分红，把耕畜、大型农具作价归集体所有。土地所有权和使用权归集体；国家通过种植计划和农产品统派购政策，对土地利用方向进行宏观控制。
  高级农业社建立初期，每社平均573户，多的上千户。由于规模过大，只有少数社办得较好，如红光高级农业社，生产、收入都有所增加；多数高级社由于生产资料所有制改变过快，领导水平和管理水平跟不上，超支问题无法解决，影响了群众的生产积极性，使生产收入出现下降趋势，其间曾出现一些农民拉牛退社的问题。经过社会主义大辩论，稳定了社员情绪，并根据中共中央指示精神，缩小了所有制规模，将全县58个高级社调整为252个高级社。
  人民公社1958年8月，中共中央发布《关于在农村建立人民公社问题的决议》，当年10月；县委、县人民政府将小璜、珊璧、珀开、余家等乡统一组织起来，成立第一个人民公社——万能人民公社。到12月，全县252个高级社，一举合并为15个以“政社合一”、“一大二公”为特征的人民公社，入社农户38216户，占总农户的99.9%。并以公社为单位建立手工业社、供销社、信用社，形成了农工商一体化的合作经济体制。1964年人社农户达100%。此后，人民公社规模有分有合，但土地的集体所有制形式一直未变。1984年夏，在体制改革中，政社分开，建立了乡（镇）经济联合社，土地仍属集体所有。半年后经联社撤消。
  建国后，在土地所有制变革中，还稳步地发展了全民所有制农业经济。到1985年，全县有虎形山垦殖场、红光垦殖场、红亮垦殖场、红旗垦殖场、红星垦殖场、甘坑林场、水稻良种场、糖料科学研究所、林业科学研究所、幸福水库、横山水库、园艺场、畜牧繁殖场等13个国营农业单位，共7389户，28319人，耕地48272亩（含自留地1319亩），占全县耕地面积的11%。这些全民所有制农业企业，拥有较多的机械化的生产工具和先进技术力量，农业机械化的水平较高，对全县农业的技术改造起着示范和“帮”“带”作用。