抚州市图书馆

临川区人民政府关于印发《〈临川区志〉（1987～2OOO）编纂方案》的通知各乡镇人民政府，各垦殖场，各街道办事处，区政府各部门： 经区政府研究同意，现将《（临川区志〉（1987～2000）编纂方案》印发给你们，请及时制定措施，落实责任，确保按时、按质完成编修工作任务。
   二〇〇一年八月二十日 《临川区志》（1987～2OOO）编纂方案 编修地方志是我国的一项优良文化传统，也是当代社会主义精神文明建设的重要组成部分。我区上一届志书的下限为1987年，至今已有13年整。按照中央关于“各级地方志每二十年左右续修一次”’的精神，及省人民政府关于各地应以2000年为下限普遍编修一次续志的要求，并报区委同意，决定编修新的《临川区志》。为有序开展编修工作，特制定本方案。
   一、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是的思想路线，运用现代科学理论和方法，全面真实地反映临川区的自然和社会的历史与现状，特别是重点记叙临川改革开放的史实和取得的巨大成就。突出时代特征和临川地方特色，贯彻存真求实的方针，在继承的基础上创新，力求做到思想性、科学性和资料性的统一。通过编修《临川区志》，为领导决策提供现实的科学依据，为两个文明建设提供翔实的资料，为进行爱国主义和革命传统教育提供乡土教材，为宣传临川，扩大开放，搞活经济提供良好的载体。
   二、组织领导 按照上级关于修志工作必须坚持“党委领导、政府主持、专家参与、修志机构组织实施的工作体制”的要求，区里成立以区委书记为顾问，区长为主任，分管副区长为副主任，有关部门负责人为委员的《临川区志》编纂委员会，将续修《临川区志》纳入区政府的工作日程。编纂《临川区志》工作由区志编纂委员会直接领导，区地方志办公室具体组织实施，区内各单位负责承编。各承编单位要成立本单位的专业志编纂小组，其行政主要负责人为第一责任人，并确定一名分管领导具体抓，抽调文字功底好的精干人员专职搞好编纂工作，确保按时、按质、按量完成任务。各单位对《临川区志》的编纂工作要高度重视，在编修人员和经费上给予大力支持，服从编纂委员会和统一调配，以确保区志编纂工作的顺利进行。
   三、实施步骤 此次编修《临川区志》以1987年为上限，必要时，可适当上溯，下限断至2000年12月底。整个编纂过程分五个阶段进行： 第一阶段（2001年8月～2001年10月）：健全机构动员布置。成立《临川区志》编纂委员会，各承编单位成立专业志编纂小组。充实区志办编纂力量，拟选聘4至5名政治素质高、文字能力强的人员；召开区志编纂委员会会议，研究、审定实施方案和编写纲目；召开全区续志工作动员大会，部署任务；确定各单位供稿主笔，并对其进行业务培训。
   第二阶段（2001年11月～2002年4月）：内查外调，收集资料。各承编单位按照区志办拟定的分纂提纲，搜集资料，编写专业志或发展史、简介，各编辑按分工及早介入，指导、督促承编单位做好编写工作。成稿后由单位领导审核，加盖单位公章后交区志办。各单位要按时按质交送资料，并进行必要的内查外调，确保资料的准确性和完整性。
   第三阶段（2002年5月～2003年5月）：精心分纂，认真总纂。对各单位上报的资料按照编目要求由责任编辑分头进行分纂，对不符合要求的资料，责成承编单位进行充实、完善，直至合格。分纂完成后，经集体讨论、修改，再进行总纂、编审。
   第四阶段（2003年6月～2003年12月）：组织评审，修改充实。将《临川区志》送审稿分别送有关综合部门进行核实，反馈意见后修改充实；召开编委会进行审定；请专家、学者、上级业务部门领导评审。
   第五阶段（2004年1月～2004年8月）：终审定稿，出版发行。最后由编纂委员会、区六套班子领导审核验收终审定稿，再送有关部门审批，交由出版社公开出版发行。
   抚州市临川区人民政府办公室 2001年8月20日 提高认识 明确任务 扎扎实实搞好《临川区志》的编纂工作 ——在《临川区志》编纂动员大会上的讲话 临川区副区长 刘金跃 同志们： 编纂地方志是我国的一项优良文化传统，代代相传。今年7月，区长办公会议根据省政府文件精神和省、市地方志办的要求，决定编纂《临川区志》。这是一件“功在当代，惠及子孙”的好事，也是全区人民的一件大事。今天召开这个会议，就是要动员全区上下，齐心协力，共同把这一盛世伟业搞好，不辱“临川才子”的美名。编纂《临川区志》是一项浩大的文化系统工程，各部门、各单位领导都应该引起高度重视，要关心、支持区志的编纂工作，尽力把本部门、本单位的专业志搞好，为区志的编纂打下良好的基础。
   下面，我就做好这一工作讲三点意见。
   一、统一思想，提高认识 我国历来有盛世修志的好传统。江泽民同志曾经指出：“编纂社会主义新方志，是两个文明建设的组成部分，是社会主义文化建设的系统工程，是承上启下，继往开来，服务当代，有益后世的千秋大业。”我区上一届志书的下限为1987年，至今已有13年整。按照中央“各地方志每二十年左右续修一次”的精神，省政府去年7月下文要求各地以2000年为下限，统一续修一次县志。区委、区政府根据这一精神，在财力十分困难情况下，仍作出了编纂《临川区志》这一重大决策，可见区委、区政府对这一工作是十分重视的。各部门、各单位也要进一步统一思想，明确自己的历史使命，加深对编修区志重要意义的认识。
   编纂好新的《临川区志》，可以充分、全面、系统地反映改革开放二十年来我区两个文明建设所取得的巨大成就和宝贵经验，这对于激励全区人民热爱祖国、热爱家乡、建设家乡，开创临川更加美好的21世纪，具有十分重要的作用。我们进行社会主义现代化建设，实行改革开放，对外招商引资，必须对区情有个全面、系统、深刻的认识。编修区志，就是对本地方的历史和现状，作一次大规模的、全面系统的调查研究，将各方面的资料加以科学地整理、汇编，去粗取精，去伪存真后形成丰富的资料库。这样既可为领导决策提供历史借鉴和现实依据，也可为各行各业人员提供地情资料，对于促进我区改革开放，搞活招商引资和加速现代化建设均有积极的作用。
   临川近几年由于行政区划和行政管理体制的变更，短短几年两度出现名称变化，这给我们修志带来了一定的困难。正因为如此，我们有义务、有责任把这一段历史真实地记录下来。因为我们是当事人，对这一历史还比较清楚。如不及时把原临川县、抚州市和临川市的有关资料抢救下来，随着时问的推移，以后将很难收集到这些资料，后人很容易搞混淆，将会造成历史的遗憾。因此大家务必要充分认识编好《临川区志》的必要性和紧迫性。
   二、明确任务，提高质量 编纂《临川区志》是一项艰巨而细致的工作，从1987年至2000年虽然只有短短的13年，但这13年是临川历史上发展最快、变化最大的13年。特别是由于市县合并、改市设区等机构的变化，给我们的资料搜集工作带来了更大的困难，我们一定要有足够的心理准备，充分估计到编纂工作的艰巨性。由于《临川区志》是由原临川县、抚州市、临川市和临川区四部分资料组成，涵盖的内容较多，故初步确定《临川区志》的篇幅为80万字。按照志书字数和所用资料字数的比例为1比30的要求，也就是要搜集2400多万字。加之这几年机构变化、办公场所搬迁、资料失散、人员变化等因素，工作量和难度之大是可以想见的，也是其他县无法比拟的。所以，一部区志光靠一二个部门，七八个“秀才”闭门造车、包打天下是不可思议的，必须举全区之力，调动各方面的积极性，齐心协力，共同努力才行。
   《临川区志》是一部当地的百科全书，它涉及的内容关系到全区工作的方方面面。根据区地方志办的规划，各单位都要写专业志，一些企业、单位编写发展史或简介，因而这项工作要在全区全面铺开。区政府办转发的《临川区志》编纂方案和编写任务分配表已下发到各单位，各单位要对照文件要求，明确自己的任务，研究好措施，落实好人员，及早动手，争取主动。各单位编写的专业志、发展史、简价等，必须在2002年4月底之前报区地方志办。这项工作时间紧、任务重，各部门、各单位不可掉以轻心，决不能拖全区的后腿，影响整个编纂工作的进度。
   志书是流传千古的“官书”，是一部全面反映一个地区自然与社会、历史与现状的地方性“百科全书”。志书要发挥“存史、资治、育人”的功效，质量的高低是它的关键所在。要编出高质量的《临川区志》，首先必须编好各单位的专业志，专业志是基础和前提，没有专业志作基础，再有本事的人也无法编好区志，这就是通常说的“巧妇难为无米之炊”。同时，各单位上报的资料多、质量好，在区志中所占的篇幅就大，反之就小，这一点也要引起各单位领导的高度重视。
   编纂《临川区志》必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江总书记“三个代表”重要思想为指导；坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持实事求是。要勇于创新，采用新观点、新方法、新材料，要具有时代性和科学性，特别要注意突出我们临川的地方特色，编写出一部真实反映临川这十几年巨大变化的社会主义新方志来。各单位在编写专业志时一定要注意提高质量，如果质量不高，甚至材料不实，错误百出，那就会“误人子弟”，害人不浅。因此，各单位领导一定要把好专业志的质量关，要亲自审稿，确保上报的资料观点正确，内容详实，数据准确，文风朴实。这样，才能保证在专业志基础上出的《临川区志》经得起后人的评说和历史的检验。
   三、加强领导，扎实工作 编写地方志和其他工作一样，搞得好不好关键在领导。只有领导重视和支持，并在工作中认真解决各种困难和问题，才能把志修好。这次编修续志，上面定的原则是：党委领导、政府主持、专家参与及修志机构组织实施，并明确各级政府的主要领导是修志的第一责任人。为切实加强编纂工作的领导，区里也成立了以区委书记为顾问，区长为主任的《临川区志》编纂委员会。各部门、各单位也要加强领导，认真履行职责，把这项工作做好。要做到组织上有保证，思想上有位置，日程上有安排，工作上有部署，经费上有来源。为此，我特别强调这样几点： 第一，要把修志工作提到重要的议事日程上来。会议之后，各单位都要立即行动起来，要把修志当作一件重要的事情来抓。各单位要确定一名领导分管修志工作，一把手要亲自过问，检查督促，遇到问题和困难及时解决。各专业志今年搜集资料，明年4月底之前拿出志稿。各单位有大有小，范围有宽有窄，因而工作量也就不尽相同，但区志的编写时问是统一的，不能因一、二个单位的资料上不来，而影响全区的编纂工作。请同志们一定要统筹安排好时问，在规定的期限内保质保量上交资料。
   第二，要尽快建立机构和落实编写人员。各单位在9月10日前要成立专业志编写小组，由单位领导任组长，抽调2至3名政治素质高、文字功底深的同志担任编写人员，并确定一名主笔。同时，要做好修志人员的思想政治工作，树立清贫修志的思想。修志工作很清苦，工作质量要求又很高，没有较强的事业心、一丝不苟的钻研劲头和无私奉献的精神是搞不好的。但是，为人民的事业作贡献，为人民树碑立传又是非常值得自豪的。要通过修志发现和培养一批人才，还要注意发挥一些老同志的作用。对那些情况熟悉，阅历丰宫，又有一定的文史知识和写作能力，身体状况较好，乐意修志的老同志，可以聘请他们参与修志，并给予合理的报酬。
   第三，要解决修志工作中的实际问题。编修《临川区志》，包括单位专业志，各单位均要开支一部分经费，包括调查差旅费、资料费、打印费、修志人员补助费等。改市设区后，各单位的财政都比较困难，但不管怎样困难，这点钱一定要舍得花，好钢要用在刀刃上。修志工作不象搞经济工作那样能立竿见影，但能产生巨大而长远的社会效益，子孙后代也受益非浅，所以现在花这点钱还是值得。当然，我们要提倡艰苦奋斗，勤检节约，尽量做到少花钱多办事、办好事。其他如办公用房等修志必备的条件，各单位都要尽可能给予解决。
   第四，要关心培养修志人员。我们编写的志书能否客观准确、丰富生动的叙述历史、反映现实、启迪当代、流芳后世，关键在于全区修志队伍人员素质的高低。提高修志人员的思想、业务素质，是搞好修志工作的一个重要环节，对抽调从事修志的人员，要通过业务培训提高他们的素质，使他们能够胜任工作。这次会后，区地方志办将举办各单位修志人员培训班，所有单位都要送选人员参加培训。要通过培训学习，造就一支政治坚定、思想敏锐、作风严谨、业务精通、工作勤奋的高素质的编修队伍，为提高《临川区志》的质量提供强有力的保证。与此同时，要在思想上、生活上关心修志人员，保证修志的在职干部与其他在职人员享受一切同等的待遇，使他们安心修志。
   总之，这次编纂《临川区志》要做到“三定四出五到位”，即定时间、定任务、定质量，出人、出力、出资料、出志书，领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。归结一条，就是要保质保量按时圆满完成编修《临川区志》任务。对各单位专业志、发展史、简介等的写作要求，区地方志办会随时进行分类指导，请各单位积极配合，共同把工作搞好。
   同志们，编修地方志意义重大，党和政府历来把这项工作看得很重很重。江泽民同志最近又指出：编修新方志不是一件可有可无的工作，而是一项认识过去，服务现在，开创未来，不仅有近期社会效益，而且可以产生久远社会效益的意义重大的事业。省、市领导也十分重视，省长、市长都发了话，要求我们一定要把修志工作搞好。我们必须提高认识，加强领导，充分调动各方面的力量，以高度的历史责任感和“求实、创新、协作、奉献”的敬业精神，圆满完成《临川区志》这项伟大的文化工程。我相信，只要大家共同努力，齐心协力，一部不辱“临川才子”美名的区志，一定会在我们手中诞生。
   2001年9月4日