抚州市图书馆 第三章 县人大常委会
| 内容出处： | 《南丰县志》 图书 |
| 唯一号： | 140220020210006962 |
| 颗粒名称： | 第三章 县人大常委会 |
| 分类号： | D624 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 1980年12月，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中关于设置县人民代表大会常务委员会的规定，设立南丰县人民代表大会常务委员会，作为人民代表大会的常设机构。常务委员会通过县八届人大第一次会议选举产生，由主任1人、副主任与委员若干人组成，在人大闭会期间执行权力机关的职权，处理日常工作，对县人大会负责并报告工作。县人民代表大会常务委员会主要职权有决定权、任免权、监督权等。县人大常务委员会，在县第八、九、十届人民代表大会期间共召开常委会议59次。 |
| 关键词： | 南丰县 人大常委会 常务会议 |
内容
第一节机构 1980年12月，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中关于设置县人民代表大会常务委员会的规定，设立南丰县人民代表大会常务委员会，作为人民代表大会的常设机构。常务委员会通过县八届人大第一次会议选举产生，由主任1人、副主任与委员若干人组成，在人大闭会期间执行权力机关的职权，处理日常工作，对县人大会负责并报告工作。
县人大常委会下设的机构：1980年12月设立人大办公室，配有主任、副主任各1人。1985年1月增设人大常委会政法科、财政经济科和教育科学文化卫生科3科，设科长各1人。1987 年9月又分别改称人大常委会政法办公室、财政经济办公室和教科文卫办公室，分别设正、副主任各1人。县人民代表大会常务委员会主要职权有决定权、任免权、监督权等。
第二节常务会议 1980年12月，县第八届人民代表大会第一次会议选举产生常务委员会。
县人大常务委员会，在县第八、九、十届人民代表大会期间共召开常委会议59次。会议先后学习《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国宪法》、《全国农村工作会议纪要》、《中国共产党十三次全国代表大会文件》、《中共中央关于经济体制改革的决定》、《中共中央关于加强政法工作的指示》等文件，研究人大常委会机关建设，制订《南丰县人民代表大会常务委员会工作条例》、《南丰县人民代表大会代表活动办法》、《南丰县人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》等。并定期听取县人民政府、县人民法院、县人民检察院和政府所属委、办、局的工作汇报，认真行使《宪法》和法律赋予的职权，开展各项工作，定期召开会议，讨论、审定全县有关政治、人事、经济等方面的重大事项。
1980年12月，县八届人大选举产生常务委员会后，始设主任会议。根据《地方组织法》三章四十三条规定，县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议处理常务委员会的重要日常工作。第八、九、十届人大常务委员会共召开主任会议69次。
第三节职能活动决定重大问题县人大代表大会一般每年召开1次，由县人民政府向大会提出政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案报告、财政预决算草案报告，经到会代表审议，作出决议，由县人民政府执行。县人大常务委员会、县人民法院、县人民检察院，也分别向人民代表大会提出工作报告，经审议后作出决定，由县人大常务委员会、县人民法院、县人民检察院分别执行。
县人大常委会一般2个月举行1次，听取县人民政府所属各局和人民法院、人民检察院的工作汇报，就县内政治、经济、文化等重大问题进行讨论，作出决定。县人大常委会先后作出的决定有：《关于认真组织全县人民学习讨论〈宪法〉（草案）的决定》、《关于学习、贯彻全国人大常委会关于加强法制教育维护安定团结的决定》、《关于开展依法治县活动的决定》等。
选举、任免国家工作人员每届人大常委会正副主任、委员及县人民政府正副县长、人民法院院长、人民检察院检察长，均由人民代表大会投票选举产生。在人民代表大会闭会期间，副县长的个别任免则由人大常委会决定。县人民政府各局、室、委、办的局长、主任、县人民法院的副院长、正副庭长、审判委员会委员、审判员，县人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员，则由人大常委会讨论决定任免。先由县长、人民法院院长、人民检察院检察长分别提出任免名单，介绍任免干部的情况，经人大常委会审议决定。从县十届人大常委会第十四次会议通过《南丰县人民代表大会常务委员会人事任免办法》后，干部任免办法更为完善。请有关人员到会接受询问，了解拟任人员的施政目标、组织能力和法律知识程度等，经讨论后，以无记名投票方式决定任免。县十届人大常委会任命国家工作人员39名。
监督“一府两院”工作县人大常委会召开会议时，有计划地听取政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的工作汇报。县八届人大成立常委会后，每年至少有一次组织人大代表实地视察，采取看现场、听汇报、开座谈会、个别访问等方法了解情况，提出建议，写成材料，交县人民政府转有关部门处理。县人大常委会正、副主任还经常下基层视察和指导工作。
1986年5月，县人大常委会组织全体委员对全县饮食业、服务业和个体户贯彻执行《食品卫生法》进行检查，表扬先进，教育后进，并由卫生行政部门处罚违法者。同年底，常委会主持召开各乡（镇）县人民代表联系组长座谈会，邀请县委、县人民政府、县政协、县纪委的领导同志和县委有关部门及县直委、办、局的负责人参加，共商振兴南丰经济大计。
建立代表联系制度县人大常委会为发挥人民代表的作用，密切同人民群众的联系，受理人民群众对国家机关工作人员的申诉和意见，曾先后制订《南丰县人民代表联系选民制度的决定）、《关于县人民代表持证视察制度的决定》。并编印《情况反映》。1987年，以乡（镇）为单位，建立17个县人民代表联系小组，每组从代表中推选出正副组长各1人；先后进行32次活动。从1981～1987年，县人大常委会的领导和工作人员，共参加各代表联系小组座谈会32次；还先后召开96次县人民代表组长会议，汇报小组活动情况和总结交流联系代表的经验等。
督办议案各次县人民代表大会均设立议案审查委员会，收集代表的建议、批评和意见。县第八、九、十届人大会议共收到代表建议和意见1080件。这些建议和意见，在县人民代表大会闭会后，由县人大常委会办公室转交“一府两院”或有关部门办理，并限期作出处理答复。对其中处理不妥当或答复不合要求的，均退回承办部门重新办理和答复。县人大常委会还派员走访人民代表，征询对议案办理和答复的意见，督促各有关单位及时处理好议案。
来信来访对人民群众来信来访，按照“分级负责，归口处理”的原则，建立登记、送审、催报办理结果等制度。对于上访户和重要的来信，人大常委会正、副主任亲自接待和认真处理，做到事事有答复，件件有着落。1980～1987年，县人大常委会共收到群众来信42件，接待来访45人次。
县人大常委会下设的机构：1980年12月设立人大办公室，配有主任、副主任各1人。1985年1月增设人大常委会政法科、财政经济科和教育科学文化卫生科3科，设科长各1人。1987 年9月又分别改称人大常委会政法办公室、财政经济办公室和教科文卫办公室，分别设正、副主任各1人。县人民代表大会常务委员会主要职权有决定权、任免权、监督权等。
第二节常务会议 1980年12月，县第八届人民代表大会第一次会议选举产生常务委员会。
县人大常务委员会，在县第八、九、十届人民代表大会期间共召开常委会议59次。会议先后学习《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国宪法》、《全国农村工作会议纪要》、《中国共产党十三次全国代表大会文件》、《中共中央关于经济体制改革的决定》、《中共中央关于加强政法工作的指示》等文件，研究人大常委会机关建设，制订《南丰县人民代表大会常务委员会工作条例》、《南丰县人民代表大会代表活动办法》、《南丰县人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》等。并定期听取县人民政府、县人民法院、县人民检察院和政府所属委、办、局的工作汇报，认真行使《宪法》和法律赋予的职权，开展各项工作，定期召开会议，讨论、审定全县有关政治、人事、经济等方面的重大事项。
1980年12月，县八届人大选举产生常务委员会后，始设主任会议。根据《地方组织法》三章四十三条规定，县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议处理常务委员会的重要日常工作。第八、九、十届人大常务委员会共召开主任会议69次。
第三节职能活动决定重大问题县人大代表大会一般每年召开1次，由县人民政府向大会提出政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案报告、财政预决算草案报告，经到会代表审议，作出决议，由县人民政府执行。县人大常务委员会、县人民法院、县人民检察院，也分别向人民代表大会提出工作报告，经审议后作出决定，由县人大常务委员会、县人民法院、县人民检察院分别执行。
县人大常委会一般2个月举行1次，听取县人民政府所属各局和人民法院、人民检察院的工作汇报，就县内政治、经济、文化等重大问题进行讨论，作出决定。县人大常委会先后作出的决定有：《关于认真组织全县人民学习讨论〈宪法〉（草案）的决定》、《关于学习、贯彻全国人大常委会关于加强法制教育维护安定团结的决定》、《关于开展依法治县活动的决定》等。
选举、任免国家工作人员每届人大常委会正副主任、委员及县人民政府正副县长、人民法院院长、人民检察院检察长，均由人民代表大会投票选举产生。在人民代表大会闭会期间，副县长的个别任免则由人大常委会决定。县人民政府各局、室、委、办的局长、主任、县人民法院的副院长、正副庭长、审判委员会委员、审判员，县人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员，则由人大常委会讨论决定任免。先由县长、人民法院院长、人民检察院检察长分别提出任免名单，介绍任免干部的情况，经人大常委会审议决定。从县十届人大常委会第十四次会议通过《南丰县人民代表大会常务委员会人事任免办法》后，干部任免办法更为完善。请有关人员到会接受询问，了解拟任人员的施政目标、组织能力和法律知识程度等，经讨论后，以无记名投票方式决定任免。县十届人大常委会任命国家工作人员39名。
监督“一府两院”工作县人大常委会召开会议时，有计划地听取政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的工作汇报。县八届人大成立常委会后，每年至少有一次组织人大代表实地视察，采取看现场、听汇报、开座谈会、个别访问等方法了解情况，提出建议，写成材料，交县人民政府转有关部门处理。县人大常委会正、副主任还经常下基层视察和指导工作。
1986年5月，县人大常委会组织全体委员对全县饮食业、服务业和个体户贯彻执行《食品卫生法》进行检查，表扬先进，教育后进，并由卫生行政部门处罚违法者。同年底，常委会主持召开各乡（镇）县人民代表联系组长座谈会，邀请县委、县人民政府、县政协、县纪委的领导同志和县委有关部门及县直委、办、局的负责人参加，共商振兴南丰经济大计。
建立代表联系制度县人大常委会为发挥人民代表的作用，密切同人民群众的联系，受理人民群众对国家机关工作人员的申诉和意见，曾先后制订《南丰县人民代表联系选民制度的决定）、《关于县人民代表持证视察制度的决定》。并编印《情况反映》。1987年，以乡（镇）为单位，建立17个县人民代表联系小组，每组从代表中推选出正副组长各1人；先后进行32次活动。从1981～1987年，县人大常委会的领导和工作人员，共参加各代表联系小组座谈会32次；还先后召开96次县人民代表组长会议，汇报小组活动情况和总结交流联系代表的经验等。
督办议案各次县人民代表大会均设立议案审查委员会，收集代表的建议、批评和意见。县第八、九、十届人大会议共收到代表建议和意见1080件。这些建议和意见，在县人民代表大会闭会后，由县人大常委会办公室转交“一府两院”或有关部门办理，并限期作出处理答复。对其中处理不妥当或答复不合要求的，均退回承办部门重新办理和答复。县人大常委会还派员走访人民代表，征询对议案办理和答复的意见，督促各有关单位及时处理好议案。
来信来访对人民群众来信来访，按照“分级负责，归口处理”的原则，建立登记、送审、催报办理结果等制度。对于上访户和重要的来信，人大常委会正、副主任亲自接待和认真处理，做到事事有答复，件件有着落。1980～1987年，县人大常委会共收到群众来信42件，接待来访45人次。
