抚州市图书馆

（一）农业合作化初级农业生产合作社 1953年冬，根据中央和省有关指示精神，本县开展了初级农业生产合作社的建社试点工作，并确定以县内最早开展互助合作的潭溪乡席厚皮互助组、团围乡吴寿孙互助组为试办重点，以树立典型。12月17日，转社工作组深入试点地区，建立建社筹委会，在农民“口愿、心愿、全家愿”的基础上，串连申请入社。在自愿互利的原则下，进行“三评一议”，即评土地入股，评劳动力，评耕牛农具，议定社章。这两个首批建立起来的初级社的特征是：土地入股，统一经营，耕牛和农具作价入股，保持土地和主要生产资料为私有的半社会主义性质。1954年秋，在全县七个区内又进行了七个初级农业社的试点工作。到1955年10月，全县已有87个初级农业社，还出现了一个基本合作化乡。据84个农业社统计，有71个社获得增产，增产幅度最高的达30%以上；保产和增产不多的有9个社，仅有4个社减产。1955年底，已建成207个初级农业社。1956年春，初级社发展到700多个，入社农户占农户总数的90%以上，实现了全县农业初级合作化。
  高级农业生产合作社 1956年春，本县在基础较好的初级农业社中，建立了19个高级农业生产合作社。同年夏，全县385个初级社先后主动组成74个联社，初步搭好了转高级社的架子。随后，高级农业合作化运动在县内全面铺开。据1957年初统计，全县建立高级农业生产合作社116个（其中农业社112个，林农社2个、林业社1个、蔬菜社1个），参加高级社的农户，占总农户数的百分之百。高级农业合作社的集体化程度高于初级农业社。农民入高级社，社员土地无代价转为合作社集体所有，不计算土地报酬。耕畜、大型农具等主要生产资料折价入社，由社分期付给价款的办法逐步转为集体所有。社员集体劳动，实行按劳分配。
  （二）人民公社化 1958年8月28日，本县开始分别在潭溪、宏村两地进行人民公社试点工作。经过思想发动，组织申请，处理并社中有关经济政策和具体问题，搞好组织建设及制度建设等一系列建社工作后，潭溪人民公社和宏村人民公社分别在9月15日和9月17日正式成立。9月20日，本县全面实现了人民公社化。全县由原来的116个高级农业生产合作社联合组成为潭溪、城关镇、熊村、湖坊、龙安、中田、茶亭、资福、上际、德胜、社苹、宏村、西城等13个人民公社。随后，又合并成潭溪、城关镇、熊村、宏村、茶亭、龙安、德胜7个人民公社。入社群众达28083户，社员共105142人。公社下辖104个大队，652个生产队。
  公社化后，土地归公社集体所有，生产资料和劳力由集体统一调配使用；在劳动产品分配上，实行“各尽所能，按劳分配”的原则，贯彻“公社、大队、生产队三级所有，队为基础”的方针。全县公社还办起了敬老院26个，幼儿园64个，托儿所634个，公共食堂702个。根据国家规定，生产队还分配给社员部分自留地，供社员家庭经营，产品和收入归社员支配，国家不征收农业税，不计统购。分给社员的自留地总面积，一般只占生产队全部耕地面积的5%到7%。在有需要、有条件的地方，根据本队土地情况，拨给社员适当的饲料地，但尽可能利用闲散或零星荒地、旱地。自留地与饲料地总和，一般只占本队耕地总面积的5%到10%。（“文化大革命”期间，自留地曾当作“资本主义尾巴”被“割”掉。） （三）农村经济体制改革党的十一届三中全会后，按照《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》（草案）和《农村人民公社工作条例》（试行草案）精神，本县农村建立了各种形式的生产责任制，将土地按人口、劳力平均承包到户、到人，联产计酬，土地所有权仍归集体所有。本县农业生产责任制经历了建立——发展——完善的过程，不少地方由不联产到联产，由联产到组发展到联产到劳、联产到户；由“小而全”发展到“小而专”。1979年全县有830个生产队划分了固定作业组，实行了“四定三包一奖赔”；有66个生产队划分了临时作业组，实行农活小包工，从而克服了以前“出工一条龙，做事一窝蜂，分配一拉平”的现象，提高了劳动效率和农活质量。到1981年9月，全县1291个生产队中，包干到户的有1152个，联产到组的有98个队，小段包工的有37个队，包产到户的有4个队。
  本县农业生产责任制曾经出现的几种主要形式及其特点是： 1.包干到户责任制：是在社会主义条件下一种带有个体经营性质的责任制形式。其特点是土地仍归生产队所有，分户使用，产量和征购任务由责任户包干，不进行以队分配，但必须提交一定比例的公共积累。
  2.包产到户责任制：是以户为单位的联产计酬责任制，其特点是在坚持生产资料公有制的前提下，实行生产队统一领导、统一生产、统一分配，将集体土地分包到户经营，包产户交给定产部分，由队分配，超产部分归包产户。
  3.统一经营，联产到劳责任制：是介于专业承包和包产到户之间的一种管理形式，它是以生产队统一经营为前提，按照确定的生产项目和生产任务，由生产队或组直接落实到每个劳动力，超产者给予奖励，减产照赔。
  4.包产到组定额计酬责任制：是在生产队“五统一”前提下，根据生产需要，按自然条件、居住状况，划分若干常年作业组，生产队对作业组实行“四定”（定劳力、土地、耕牛、农具）、“三包”（包工、包产、包成本）、“一奖赔”（超产减产全奖全赔）。
  5.专业承包、联产计酬责任制：是在生产队统一经营下，根据需要设立专业组、专业户、专业人，承包生产任务，分别联系产量（产值）计算报酬。
  1982年，本县全部实行了包干到户的生产责任制，即家庭联产承包责任制。
  1981年到1982年间，全县进行了两次林业“三定”工作（即在农村定山权、定林权、定砍伐），将20%—30%的稀疏林地和残次林地分配给农民作自留山。自留山由农民分户经营，谁造林归谁所有，长期不变，并发给了山林权证。农民在自留山上所营造的林木，归农民个人所有。原集体所造林木，一次作价，分期归还；新造林（包括更新）归农民个人。另外，将有林山包给个人作责任山，分户管理，实行产值分成，或承包上交产值，期限视情况而定。
  1983年，按照中共中央《当前农村政策的若干问题》的通知，黎川县在原实行的土地联产承包责任制的基础上，进一步扩大了承包项目，对各地适宜承包的部分山林和水面，也承包到户或联户。1984年，向全县农民签发了土地长期使用合同书，使已经建立的联产承包责任制更加稳定和完善。
  实行了农业生产责任制后，克服了分配上的平均主义，有利于贯彻“按劳分配”的原则；简化了生产队（现改称村民小组）的财务管理，减轻了农民的负担；促使农民主动地调整农业内部结构，促进了农牧副渔各业的发展；适应手工劳动和分散作业的生产水平和管理水平。
  农业生产责任制的建立，加速了全县农业生产商品化、专业化的进程，各类专业户和经济联合体不断出现。1987年，全县农村有专业户415个，其中种植业205户，林业24户，畜牧业12户，渔业17户，工业21户，建筑业11户，运输业84户，商业、饮食服务业33户，其他行业8户，总收入为248.4万元。1987年全县农村新经济联合体15个，其中工业（含饲料工业、食品加工、砖瓦等）12个，运输业2个，饮食业1个，从业人员244人，总收入33.9万元。