抚州市图书馆 内容
第一节扶助重点和政策一、扶助重点 1952年起，老区经济建设实行有步骤、有重点扶助。当年，经省人民政府批准广昌新建、新民2乡为扶助重点；1953年增加贯桥、石梁2乡和尖峰乡苦竹坑、观前乡观前、下坊及东山乡礤上4村。
1954年实行“全面照顾、重点扶植”的方针，经县人民政府确定重点扶助乡村有：新安、张坊、劳田、上溯、淇田、同意（今驿前镇横路村）、西水（今高虎脑乡赤岭村）、中寺、沈坊、回辛、双西11乡和小株乡3村及横山村、羡地村。
1980年，广昌列为全省重点扶助县。是年重点扶助高虎脑、尖峰、塘坊3穷社，这些穷社全年人均集体收入50元，口粮200公斤以下。
1983年广昌改为非重点扶助县。
1984年增加重点扶助穷社有赤水、甘竹、城郊3公社。重点扶助的村122个，村小组762个，共5264户。
1985年9月经省政府批准为特困乡（镇）有塘坊、大株、赤水、甘竹、高虎脑、尖峰、柯树、新安8乡（镇）。这些地区全年人均收入120元，口粮225公斤以下。
1986年恢复广昌为省重点扶助县。
1987年，广昌列为国家重点扶持县，经国务院贫困地区经济开发领导小组批准，全县各乡镇都享受国家专项贴息贷款扶持。
1989～1990年，扶助以解决特困户温饱，摆脱贫困为重点。
一、扶助政策 1953年，县政府对扶助重点乡村，派出2个医疗队免费医疗，共免费876元，组织商业部门供应生活资料，价格低于牌价10～15%，其差价共0.55万元，由国家补贴，并协助推销当地农产品。
1980年，县委、县政府根据省委对老区特困乡采取“减免（负担）、放宽（政策）、搞活（经济）”政策，制定贯彻意见。
1985年，有8个特困乡被减免农业税30.1万元，乡村企业税3.89万元，屠宰税0.39万元，退还认购的国库券9万元，核销1978年以前向银行贷款7.22万元。
1986年，供应白莲户平价化肥50吨，又以每斤6元为保护价，收购白莲9万公斤，农民增收54万元；在特殊乡工作的知识分子上浮一级工资。
1985～1987年，全县共减免各种税收110.775万元。其中：农业税93.19万元。
广昌县老区建设资金统计表单位：万元第二节扶助项目与效益 1950年起，国家以特殊性救济扶助广昌老革命根据地，恢复经济，发展生产，解决生活、生产困难。至1951年，扶助2.20万元（折新币，下同），用于修建公路、水利，救济棉衣2049件，耕牛93头。
1952～1954年，发放救济款2.35万元，购买耕牛、农具、口粮和修建住房。至1959年，共扶助23.8万元，修建公路2条，共105公里；兴修水利工程205座，可灌田4334市亩，修建住房644间，发放农具2170件，耕牛314头，棉被291床，棉衣2965件，补助棉布7.952万尺，布票8.72万尺。
1960～1965年，扶助老区人民公社建设款21.53万元，兴修水利款57.1万元，水土保持款23万元，修建住房款3万元，购买耕牛款1万元，发放补助用布3.42万尺。
1966年起，受“文化大革命”冲击，被迫中断，1975年才逐渐恢复，是年，赣州地区水电局支援修建新安小型水电站3万元；1976年省地民政部门发放救济款0.9万元，兴建新安水塔和引水渠3.5华里，解决1455名社员饮水困难。
1979年，发放老区特殊救济款3万元和春夏荒救济结余款2.36万元，用于兴建桥梁4座、电站3座、水陂1座、水井4口、养牛场1个，还补助低洼易淹长生桥村19户、190人的搬迁。
1980年起，老区建设得以加强，中央财政下达建设资金，国家发放穷社穷队补助款和农村合作组织资金、国家经济开发专款贴息贷款，银行贷款，支援广昌老区建设。同时县财政也拨专款，县属单位支援扶助重点基础设施建设。
至1990年，建成松脂林2万市亩，用材林3万市亩、造纸林2万市亩，薪炭林20万市亩，毛竹林2万市亩，油茶林12万市亩，果树林1.3万市亩。建成果树林中，1184户建有一户一亩林果园共2368市亩。柑桔产量由1980年0.59万公斤，到1990年增至50.3万公斤；实现水稻品种杂优化，有4400贫困户建立吨粮田基地1.1万市亩，经济作物有13533户达到一户一亩以上，共2万市亩。白莲良种覆盖面8000户。烟秧稻实行轮作，有2000户，1500市亩。蚕桑种植有塘坊蚕桑场200市亩，苎麻在境内各地均有开发生产。
扶助养殖业40项，有母猪、母牛、长毛兔、鸡、鸭、鹅、鱼等。1990年与1979年相比，生猪、耕牛存栏数分别增长85.7%和1.44倍。
扶助乡镇场企业35项，扶助43.47万元建立木屑生产香菇线，莲副产品生产线，木耳生产线，扶助县造纸厂360万元，用于扩建及其改造牛皮箱生产线。
扶助农村电力25项，有扩建电站5个、维修6个、水毁修复1个，增添8个电力排灌站设备，修建大株北坑水库，修建甘竹镇樟树村竹林渠道260米，改善灌溉面积8515市亩，兴建赤水汀堤3200米、章甫村河堤250米，修复新安乡新安村复建蓄水池1个，接通水管2700米。
发放贴息贷款67万元，扶助架设广昌接南丰高压线路50公里及其变电工程。
扶助公路桥梁建设9项，其中有架桥5座，总长766米，接通37个村；修建公路4条，总长40.3公里。扶助项目最大的是兴建甘竹大桥，扶助金额单县财政拨款22万元，还有县交通局、粮食局、民政局、林业局4单位拨款32.9万元。
扶助赤水镇兴建农贸市场，内有圩棚8栋，共2688平方米，售货亭25个、摊点370个。
扶助教育科技文化事业31项，发放发展资金34.35万元，新建学校教学楼和修缮危房共13所，共7040平方米；发放发展资金33.53万元，新建乡镇卫生院6所，共4065平方米，新增病床250张。还举办科技培训，培训18467人次，使每一特困户掌握1～2门技术。
1990年，全县原有特困户18338户，已陆续全部解决温饱，人均纯收入447.5元以上，其中301～500元以上达76.9%，501元以上达11.51%。
广昌县发展资金扶助项目表单位：万元、个第三节管理一、机构人员 1952年，老区重点区乡成立老区建设领导小组，下设总务、财务、采购3个组，撤销时问不详。
1980年7月30日，广昌县革命老根据地建设委员会成立，下设办公室为办事机构，负责贯彻党的老区建设方针政策，实现老区建设委员会的决策，管理建设项目选定、审批、施工进度、质量、效益发挥，管理资金使用、结算；督促检查，调查研究，解决问题，推广经验，联络沟通上下和有关部门关系。列为重点扶助的公社也相应成立老区建设领导小组，下设办公室，配有财务采办，计划办事人员。
1987年县老区建设办公室定格为正科级单位，1990年有工作人员6人。
一、管理工作项目管理国家扶助项目，由乡（镇）老区建设领导小组统一规划，编报计划送县老区建设办公室和其他有关主管部门，后由县老区建设办公室和有关部门派员赴实地考察，提出可行性报告，提请县老区建设委员会审核，经呈报省老区建设委员会批准，再由主办单位和受益乡（镇）与县老区建设办公室签订合同，还要由老区建设办公室、银行监督实施，现场验收，合格者进行财务决算。
资金管理本着自力更生、国家扶助、各方支援的原则，援助资金统一安排，集中管理。由建行统一拨付，1985年起，改为由各部门分期分批直拨扶助资金，并留下5～25%资金在验收合格后结算付清。为保证专款专用，凡属种养和购置设备项目扶助，付实物不付现金，实物由支援单位与被支援单位共同采购、统一分发，财务按项目立专户，分乡（镇）独立核算。为提高效益，实行有偿扶助，安排一定比例的有偿资金，即回收资金，留作老区建设基金，用于其他扶助。至1990年收回逾期有偿发展资金59.9万元，占总额54.3%，收回逾期专项贴息贷款214.1万元，占应收回总额85%。
综合检查评价分别于1983、1987、1989年检查扶助项目、资金使用，评价效益。
1980～1988年，投入发展资金346.5万元，扶助项目150个，其中效益好的项目103项，扶助资金274.41万元；效益一般32项，扶助资金32.62万元；效益差15项，扶助资金24.46万元；1986～1989年9月，扶助项目34个，专项贴息贷款515.6万元，其中效益好的项目11个，扶助资金147万元；效益一般20项，扶助资金351万元；效益差的3项，扶助资金17.2万元。
1986年，被省委、省政府、省军区表彰的先进单位和先进个人有：尖峰乡扶贫香菇厂、甘竹镇农业服务指导站、高虎脑乡人民政府、广昌县林业局4个先进单位和符镇国、罗庆富2位先进个人。
1954年实行“全面照顾、重点扶植”的方针，经县人民政府确定重点扶助乡村有：新安、张坊、劳田、上溯、淇田、同意（今驿前镇横路村）、西水（今高虎脑乡赤岭村）、中寺、沈坊、回辛、双西11乡和小株乡3村及横山村、羡地村。
1980年，广昌列为全省重点扶助县。是年重点扶助高虎脑、尖峰、塘坊3穷社，这些穷社全年人均集体收入50元，口粮200公斤以下。
1983年广昌改为非重点扶助县。
1984年增加重点扶助穷社有赤水、甘竹、城郊3公社。重点扶助的村122个，村小组762个，共5264户。
1985年9月经省政府批准为特困乡（镇）有塘坊、大株、赤水、甘竹、高虎脑、尖峰、柯树、新安8乡（镇）。这些地区全年人均收入120元，口粮225公斤以下。
1986年恢复广昌为省重点扶助县。
1987年，广昌列为国家重点扶持县，经国务院贫困地区经济开发领导小组批准，全县各乡镇都享受国家专项贴息贷款扶持。
1989～1990年，扶助以解决特困户温饱，摆脱贫困为重点。
一、扶助政策 1953年，县政府对扶助重点乡村，派出2个医疗队免费医疗，共免费876元，组织商业部门供应生活资料，价格低于牌价10～15%，其差价共0.55万元，由国家补贴，并协助推销当地农产品。
1980年，县委、县政府根据省委对老区特困乡采取“减免（负担）、放宽（政策）、搞活（经济）”政策，制定贯彻意见。
1985年，有8个特困乡被减免农业税30.1万元，乡村企业税3.89万元，屠宰税0.39万元，退还认购的国库券9万元，核销1978年以前向银行贷款7.22万元。
1986年，供应白莲户平价化肥50吨，又以每斤6元为保护价，收购白莲9万公斤，农民增收54万元；在特殊乡工作的知识分子上浮一级工资。
1985～1987年，全县共减免各种税收110.775万元。其中：农业税93.19万元。
广昌县老区建设资金统计表单位：万元第二节扶助项目与效益 1950年起，国家以特殊性救济扶助广昌老革命根据地，恢复经济，发展生产，解决生活、生产困难。至1951年，扶助2.20万元（折新币，下同），用于修建公路、水利，救济棉衣2049件，耕牛93头。
1952～1954年，发放救济款2.35万元，购买耕牛、农具、口粮和修建住房。至1959年，共扶助23.8万元，修建公路2条，共105公里；兴修水利工程205座，可灌田4334市亩，修建住房644间，发放农具2170件，耕牛314头，棉被291床，棉衣2965件，补助棉布7.952万尺，布票8.72万尺。
1960～1965年，扶助老区人民公社建设款21.53万元，兴修水利款57.1万元，水土保持款23万元，修建住房款3万元，购买耕牛款1万元，发放补助用布3.42万尺。
1966年起，受“文化大革命”冲击，被迫中断，1975年才逐渐恢复，是年，赣州地区水电局支援修建新安小型水电站3万元；1976年省地民政部门发放救济款0.9万元，兴建新安水塔和引水渠3.5华里，解决1455名社员饮水困难。
1979年，发放老区特殊救济款3万元和春夏荒救济结余款2.36万元，用于兴建桥梁4座、电站3座、水陂1座、水井4口、养牛场1个，还补助低洼易淹长生桥村19户、190人的搬迁。
1980年起，老区建设得以加强，中央财政下达建设资金，国家发放穷社穷队补助款和农村合作组织资金、国家经济开发专款贴息贷款，银行贷款，支援广昌老区建设。同时县财政也拨专款，县属单位支援扶助重点基础设施建设。
至1990年，建成松脂林2万市亩，用材林3万市亩、造纸林2万市亩，薪炭林20万市亩，毛竹林2万市亩，油茶林12万市亩，果树林1.3万市亩。建成果树林中，1184户建有一户一亩林果园共2368市亩。柑桔产量由1980年0.59万公斤，到1990年增至50.3万公斤；实现水稻品种杂优化，有4400贫困户建立吨粮田基地1.1万市亩，经济作物有13533户达到一户一亩以上，共2万市亩。白莲良种覆盖面8000户。烟秧稻实行轮作，有2000户，1500市亩。蚕桑种植有塘坊蚕桑场200市亩，苎麻在境内各地均有开发生产。
扶助养殖业40项，有母猪、母牛、长毛兔、鸡、鸭、鹅、鱼等。1990年与1979年相比，生猪、耕牛存栏数分别增长85.7%和1.44倍。
扶助乡镇场企业35项，扶助43.47万元建立木屑生产香菇线，莲副产品生产线，木耳生产线，扶助县造纸厂360万元，用于扩建及其改造牛皮箱生产线。
扶助农村电力25项，有扩建电站5个、维修6个、水毁修复1个，增添8个电力排灌站设备，修建大株北坑水库，修建甘竹镇樟树村竹林渠道260米，改善灌溉面积8515市亩，兴建赤水汀堤3200米、章甫村河堤250米，修复新安乡新安村复建蓄水池1个，接通水管2700米。
发放贴息贷款67万元，扶助架设广昌接南丰高压线路50公里及其变电工程。
扶助公路桥梁建设9项，其中有架桥5座，总长766米，接通37个村；修建公路4条，总长40.3公里。扶助项目最大的是兴建甘竹大桥，扶助金额单县财政拨款22万元，还有县交通局、粮食局、民政局、林业局4单位拨款32.9万元。
扶助赤水镇兴建农贸市场，内有圩棚8栋，共2688平方米，售货亭25个、摊点370个。
扶助教育科技文化事业31项，发放发展资金34.35万元，新建学校教学楼和修缮危房共13所，共7040平方米；发放发展资金33.53万元，新建乡镇卫生院6所，共4065平方米，新增病床250张。还举办科技培训，培训18467人次，使每一特困户掌握1～2门技术。
1990年，全县原有特困户18338户，已陆续全部解决温饱，人均纯收入447.5元以上，其中301～500元以上达76.9%，501元以上达11.51%。
广昌县发展资金扶助项目表单位：万元、个第三节管理一、机构人员 1952年，老区重点区乡成立老区建设领导小组，下设总务、财务、采购3个组，撤销时问不详。
1980年7月30日，广昌县革命老根据地建设委员会成立，下设办公室为办事机构，负责贯彻党的老区建设方针政策，实现老区建设委员会的决策，管理建设项目选定、审批、施工进度、质量、效益发挥，管理资金使用、结算；督促检查，调查研究，解决问题，推广经验，联络沟通上下和有关部门关系。列为重点扶助的公社也相应成立老区建设领导小组，下设办公室，配有财务采办，计划办事人员。
1987年县老区建设办公室定格为正科级单位，1990年有工作人员6人。
一、管理工作项目管理国家扶助项目，由乡（镇）老区建设领导小组统一规划，编报计划送县老区建设办公室和其他有关主管部门，后由县老区建设办公室和有关部门派员赴实地考察，提出可行性报告，提请县老区建设委员会审核，经呈报省老区建设委员会批准，再由主办单位和受益乡（镇）与县老区建设办公室签订合同，还要由老区建设办公室、银行监督实施，现场验收，合格者进行财务决算。
资金管理本着自力更生、国家扶助、各方支援的原则，援助资金统一安排，集中管理。由建行统一拨付，1985年起，改为由各部门分期分批直拨扶助资金，并留下5～25%资金在验收合格后结算付清。为保证专款专用，凡属种养和购置设备项目扶助，付实物不付现金，实物由支援单位与被支援单位共同采购、统一分发，财务按项目立专户，分乡（镇）独立核算。为提高效益，实行有偿扶助，安排一定比例的有偿资金，即回收资金，留作老区建设基金，用于其他扶助。至1990年收回逾期有偿发展资金59.9万元，占总额54.3%，收回逾期专项贴息贷款214.1万元，占应收回总额85%。
综合检查评价分别于1983、1987、1989年检查扶助项目、资金使用，评价效益。
1980～1988年，投入发展资金346.5万元，扶助项目150个，其中效益好的项目103项，扶助资金274.41万元；效益一般32项，扶助资金32.62万元；效益差15项，扶助资金24.46万元；1986～1989年9月，扶助项目34个，专项贴息贷款515.6万元，其中效益好的项目11个，扶助资金147万元；效益一般20项，扶助资金351万元；效益差的3项，扶助资金17.2万元。
1986年，被省委、省政府、省军区表彰的先进单位和先进个人有：尖峰乡扶贫香菇厂、甘竹镇农业服务指导站、高虎脑乡人民政府、广昌县林业局4个先进单位和符镇国、罗庆富2位先进个人。
