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一、治安机构广昌县公安局县人民政府公安局于1949年10月设。1955年改为现称。尔后设头陂、新安、县城3个劳改管教分队，于1957年冬撤销。1967年县公安局军管。1968年5月撤销，其职能由县革命委员会保卫部侦破组、预审看守组所取代。1972年10月恢复。1980、1990两年，被省公安厅记三等功各一次。1990年被省公安厅授予“全省优秀公安局”称号。
  县看守所于1950年11月设。
  派出所1950年5月设赤水公安派出所，1952年春设头陂公安派出所（皆于1955年撤销）。1954年设苦竹公安派出所，1962年设城关公安派出所（后更名吁江公安派出所）。1982年增设头陂、驿前两公安派出所。1986年，公安派出所改称治安派出所，是年，设塘坊、甘竹两治安派出所。1990年，全县共设乡（镇）治安派出所6所，属县公安局派出机构。
  县公安警察中队1949年10月成立中国人民解放军公安部队广昌县中队。1957年改为中国人民公安部队广昌县中队，隶属县公安局。1966年3月改编，属县人民武装部领导。1975年12月改编广昌县公安警察中队，归属县公安局领导。1983年归入人民武装警察系列。
  县消防中队1977年成立，隶属县公安局。1983年归入人民武装警察系列。
  县林业公安分局于1988年9月2日成立，为副科级，行政上受县林业局领导，业务上受地区林业公安局和县公安局双重领导。同年11月9日正式挂牌办公。1990年3月设长桥、高虎脑两林业公安派出所，隶属于县林业公安分局领导。林业公安部门享受公安待遇。其任务：保卫森林，制止乱砍乱伐，预防森林火灾，维护林区的社会治安秩序。林业公安派出所还负责所在乡区的社会治安管理。
  农村治安保卫委员会1951年始设，年底，全县有25个，成员有114人。1958年，人民公社设保卫委员会，大队设保卫小组，小队设保卫员。1970年，大队设治保会，有127个，成员774名；小队设治保小组，有847个，成员2567人。1979年有治保会161个，治保小组1237个，共有治保人员4940名。1984年，村设治保会128个，成员555人；村小维设治保小组945个，成员1356人。农村实行生产责任制后，治保人员误工补助未得妥善解决，处于瘫痪状态。
  治安巡逻队于1986年7月起陆续建立吁江、塘坊、甘竹、头陂、驿前5个治安巡逻队，共有成员36人，属编外临时合同制的治安行政力量，归当地治安派出所领导。其任务是：维护公共场所治安秩序，配合公安部门堵截通缉、通报的重大罪犯，盘查发现犯罪嫌疑分子，检查非法运输易燃易爆危险物品，做好预防控制犯罪工作。
  经济民警于1988年在苦竹垦殖场设经济民警，共6人，属企业编制，享受公安待遇，归口治安派出所领导。1990年经济民警小分队有4个，20人。
  保卫干部1982～1990年，企事业单位设保卫科（股）23个，配保卫干部66人，其中专职48人。其业务受公安机关领导。其主要任务：维护本单位的生产秩序、内部安全，查破一般刑事案件，执行公安机关分配的任务。
  一、社会管理剿匪反霸1949年9月广昌解放时，豫章山区残部及一小撮匪霸转隐蔽活动，主要分散在闽赣交界的桂阳、尖峰区东部边沿山区，头陂、白水、驿前和宁都交界地带，甘竹、苦竹和南丰洽村一带。他们各据一方，横行无忌。据不完全统计，抢劫不下60余次，杀害群众7人之多。袭击人民政府，派人钻进革命队伍。还以谣言威吓利诱群众，破坏筹粮支前、减租减息运动。
  广昌一解放，县人民政府便进行剿匪反霸，以巩固政权。公安干警、民兵配合人民解放军430团，上山剿匪。至1950年底，收押人犯370人，已处理的314人，其中释放242人。同时，召开反霸公审大会。1950年底共召开斗争会127次，斗争恶霸160人。尔后，剿匪与镇压反革命同步进行。1954年，匪霸基本肃清，1959年全部肃清。
  镇压反革命1950年冬起，全县清查和镇压反革命。重点打击恶霸、土匪、特务、反动党团骨干，反动会道门道首等五方面敌人。
  1951年3月，20余名匪霸相继落网法办。反动道首骨干也受到打击。是年处理各种罪犯380人，其中处决者绝大多数是反革命分子。
  3月在全县10乡进行反动党团特分子的登记。办学习班，先讲清政策后登记，年底，已登200名。收缴证件72件，子弹149发。
  至1953年底，全县在册的五方面敌人共619人。1953年10月大规模镇压反革命运动结束，尔后转入扫残和内部肃反。
  1955年5月，全县打击反革命残余势力。县人民委员会发出“关于缉捕逃亡反革命分子的布告”。在坦白从宽，抗拒从严，立大功受奖政策感化下，至年底有45名反革命分子向人民政府坦白自首。
  1956年1月起，全县开展肃清一切暗藏反革命分子运动，即内部肃反。中共广昌县委成立五人小组领导运动。7月设中共广昌县委审干办公室，抽调一批专职干部负责日常工作。整个运动分5期5批进行。1960年结束。这一期间，共缴获长短枪2918支，轻重机枪13架，各种子弹12308发，手榴弹1011枚，土枪、土炮、土铳818支（架），大小刀636把，电台1部，反动证件7189件。以1949、1950年缴获为多。
  取缔反动会道门在剿匪反霸和镇反运动中，打击反动道首骨干，其组织局部瓦解。1953年3月起，集中取缔反动会道门，作为结束农村社会改革的最后一仗。贯彻执行“争取多数，孤立少数”、“打击首恶，分清主次，区别对待”的方针和“镇压与宽大相结合”政策，当年先后取缔大刀会、同善社、慈善社、道善社、聚善社、真空道，共缴获证件50本、药材43包、“大刀会”的茅刀33把以及批令文件。道首、骨干被逮捕判刑，或交群众管制；一般教徒登记，责其申明退会退道。巫婆、神汉等迷信职业分子集训改造。
  1955年先后取缔新起的“先天道”、“真空道”。1958年取缔“大乘教”。至此，反动会道门组织被彻底取缔。
  禁烟、禁赌1951年8月13日起，全县禁烟、禁毒，声势浩大。张贴布告号召烟犯交出烟具、烟土，发动群众检举揭发。已登记329名，集中戒大烟。本着打击首犯，争取次要的精神，判刑11名，管制8名；收缴烟土762.7两，在县城中山台广场烧焚；收缴烟具2061件、烟刀1893把、烟针8盒。这一工作历时3年。禁赌：与禁烟同步进行，对赌棍及窝赌、惯赌者绳之以法，一般赌徒教育处理。尔后，随着治安工作的加强，赌博现象也基本消失。“文化大革命”初期大动乱，赌博之风城乡蔓延。1970年起公安机关予以反击，追究赌头、赌棍和以赌博营利为生的人的刑事责任。一般参赌违法人员受到行政处罚或治安处罚。
  1983年，首次破获一起杜绝多年的贩毒集团案。
  1985～1990年，发现赌博案89起，参赌人数约12‰。参赌有农民、待业青年、个体户、国家职工，以农民为最多。发案率逐年上升，发案率高在经济发展较快地区。这些地区发案数占全县总数80%强，参赌人数占总数85%强。发案时间在农闲季节，赌额一次高达1000元，个人输赢最多为5000元。
  这一期间，公安机关开展多种形式教育，设治安耳目站，深入调查，发现一起打击一起。社会、家庭都配合，村委会成立戒赌协会，由有赌迹的人的妻子参加，其目的劝说丈夫戒赌，检举赌博。
  1990年，处罚参赌人员150名，退赃4万余元。
  监督改造四类分子在镇反和土改中，对被查划为地富反坏分子，戴帽子的人，订立《守法公约》，进行思想、劳动改造。成为新人，摘帽解除管制的，由乡政府提出意见，经人民群众评议通过，报县公安局审查批准，下解除管制通知书。摘帽后如有违法活动，戴回帽子。1956年，全县四类分子共有1517名。其中：地主804名，富农565名，反革命分子148名。改变成份，摘掉帽子占24.7％。合作社时，规划他们入社，已摘帽子的称为正式社员，未摘帽子的称为候补社员。在政治上，受群众监督管制，经济上同工同酬。
  1958年全县四类分子共1366人，其中地主分子782名，富农分子459名，反革命分子125名。是年始，监改小组负责四类分子改造，实行“三包”，即包监督改造，包守法教育，包思想改造。四类分子向监改小组保证不违法乱纪。推行“劳动改造手册”制度。
  1959年，搞社会改造，落实“十个好人夹一个坏人”、“三包一保证”改造措施。先后在大塘、头陂试点。据头陂公社统计：有四类分子174名，查出错划27名，漏划26名，摘掉帽子1名，戴回帽子3名。后全面铺开。是年，对全县2041名四类分子实行劳动改造手册，建立月考、季评、年总评制度。
  1979年3月，中共中央下达《关于地主富农分子摘帽问题和地富子女成份问题的决定》。时有四类分子834名，其中：地主分子391名，富农分子179名，坏分子115名。经过人民群众反复评议，报县革命委员会批准，有785人摘帽。其中：地主分子377名，富农分子170名，反革命分子142名，坏分子96名，占总数94%。地富子女的成份重新划订，错划错戴的25名四类分子得以纠正。
  至1983年底，四类分子全部摘帽，不称为摘帽地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子。依照他们的工作或职业，相应地称为社员、工人，同其他人民群众一样享有公民权。
  地主、富农家庭出身子女（包括已死亡的）成份定为公社社员，不称为地富子女，享受同其他社员一样的待遇。在入学、招工、参军、入团、入党和分配工作等方面，主要看本人政治表现，不受歧视。
  打击刑事犯罪新中国成立初期，有计划、有步骤、有重点地打击旧社会遗留下来的残渣余孽、与人民为敌上山为匪、凶杀（暗杀）分子和抢劫犯罪分子。1960～1962年三年经济困难时期，主要打击盗窃犯、流窜犯及其他严重危害社会治安犯罪分子。尔后，结合国民经济调整、社会主义教育运动，打击刑事犯罪分子。在开始全面建设社会主义的十年，全县每年刑事案件发案率稳定在万分之一点三。但在“文化大革命中，林彪、江青两个反革命集团肆意践踏法制，大搞打、砸、抢、抄、抓，残害干部群众，制造冤假错案，社会秩序混乱。强奸案、纵火案及其他重大案件有所上升，达万分之二。1979年以来，随着商品经济发展，人口流通急剧增加，流窜犯、诈骗犯增多。公安机关予以集中打击。1982年1月4日，全县统一行动，捕捉犯罪分子，缴获赃物折款1528元。
  1983年，按照中央统一部署，重点打击现行的杀人犯、抢劫犯、强奸犯、放火犯、爆炸犯、流氓集团和其他严重危害社会治安犯罪分子。
  是年9月13日，公安部在全国通缉追捕的持枪杀人犯王宗坊、王宗玮（简称“二王”）流窜至广昌，县党政军领导、公安干警、武警和民兵在江西省委前线指挥部领导下，参加围歼“二王”战斗。
  18日下午6时40分，在水南附近山上包围搜捕中，“二王”开枪拒捕被击毙。缴获“五四”式手枪4支，子弹71发，现金2.19万元，全国粮票295斤和其他一批罪证。
  在这次战斗中，县武装部和6个单位的民兵受省政府、省军区嘉奖，9个单位受省政府嘉奖。公安局由公安部记集体一等功一次，有2名公安干警被公安部授予二级英模。刘建平被公安部、省政府授予“治安模范”。还有3名群众被省政府授予“治安模范”。24名公安干警和21名武装干部和民兵分别荣立一、二、三等功。
  1983年8月始，根据上级统一部署，公、检、法、司四家联合打击刑事犯罪分子，依法从重从快惩罚。至1984年经历2战役，5仗，共破各种案件342起，其中重大案件3起；缴获“五四”式手枪4支，子弹71发，赃款赃物折款共71547元；摧毁犯罪团伙15个，其成员59人；逮捕183名。同时治安综合治理措施得以落实，车站、街头、娱乐场所秩序明显好转。封建迷信、乱砍滥伐违法活动明显收敛。治安案件发案率，在严打16个月中比1983年8月前的16个月下降61%。
  1984年12月，广昌县公安局被中共江西省委、江西省政府授予严厉打击严重刑事犯罪活动先进集体，并出席省表彰大会。
  1985年，公安机关继续严厉打击严重刑事犯罪，经历第2战役第2、3仗。1986年，以反盗窃打击流窜犯为主要内容，严厉打击刑事犯罪，经历第3战役第1、2、3仗。1987年，开展以反盗窃打击流窜犯为主要内容的专项斗争。1988～1989年公安机关先后开展4项专项斗争，即：打击流窜盗窃、盗砍滥伐林木、倒卖金银犯罪；整顿夏季治安；百日安全总体战；集中打击流窜犯罪，流窜盗窃，拦路抢劫。
  1990年，公安机关相继开展打击流窜犯、打击车匪路霸、严打第二次统一行动。开展打击现行犯罪、侦破积案、追捕逃犯、整治难点四项专项斗争。
  1985～1990年，刑事案件发案共603件（1990年为立案数），其中盗窃和抢劫案为之首，高达91%。这一期间年发案率，最低是1986年为3‰，最高是1990年为11.7‰，缴获赃款和赃物折款共72.61万元。案件特点：流氓集团和犯罪集团作案、青少年犯罪明显增加，26岁以下犯罪人员约占73%，还有解除劳改人员重新犯罪。
  扫“六害”1983年起，黄色音像制品，淫秽书刊和未经国家批准的进口录像带受到清查。
  1986年4月起，公安机关开展打击贩卖婴幼儿活动，查处贩卖婴儿、幼儿案件。
  1989年10月，查处卖淫、嫖娼和传播淫秽黄色物品案件。
  1989年11月至1990年在全县开展“扫六害”斗争，六害即：卖淫嫖娼、传播淫秽物品、贩毒吸毒、拐卖妇女儿童、赌博、利用封建迷信骗财害命。这一期间，到单位巡回播放法制教育录像片88场次，受教育500余人，出宣传栏3期。在《通告》限期内有11名违法人员坦白自首。在违法人员中，聚众赌博占70.4%，卖淫嫖娼占13.6%，利用封建迷信骗财害人占8.3%。缴获赃款1312元，淫秽录像带24盒，黄色书刊1本，赌具6副，治安罚款53950元。
  其他管理特种行业管理：1988年全县旅馆业、刻字业、印刷业、旧货收购业、修理业列为特种行业管理。1990年，30余家旅店到三明市参观学习后，完善防范措施，制定路边饮食店治安管理规定。县城旅社、饭店、招待所共18家，路边饮食店103家，均签订治安承包合同。整顿录像室、舞厅，有35家符合开办条件，签订《公共场所治安管理责任状》；有12家不符合条件被取缔。
  爆炸物品管理：全县民用爆炸物品按照1984年国务院颁布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》管理。民用生产、建设用的雷管、炸药、导火线由公安机关准发购买运输许可证，县物资局一家经营，爆破员凭合格证作业。爆破员均经公安局审查和培训、考核合格。节假日、平时（不定期）检查爆炸物品储存、销售、运输、保管、使用。发现有不安全隐患，进行整顿。不适合从事爆炸作业者，收回作业证书。
  出入境管理：1985～1989年，县公安局根据政策，审批申请去国外2人。台湾探亲、奔丧共3人，香港探（会）亲25人次；接待来县探亲会友港台同胞139人次，外籍华人4人。
  文物保护管理：1987年7月，公安机关开展打击盗挖古墓的专项斗争。先后宣传《中华人民共和国文物保护法》，国务院《关于打击盗掘古墓和走私文物活动的通知》和省文化厅、公安厅、交通厅、工商管理局《关于加强文物管理和文物走私和盗挖古墓的布告》。至1990年全县查获盗掘清代古墓61座，明代古墓10座，元代古墓2座（其中1座为夫妻合葬墓）。共摧毁盗掘古墓团伙16个，成员66人，缴获古文物22件。
  二、户口管理 1950年2月始废除保甲制度，县公安局设户籍室，乡、镇公安派出所设户籍员。无派出所的乡镇由同级政府秘书或会计兼户籍管理，包括户口登记、注销。
  1956年，户口簿按照《中华人民共和国户口登记条例》管理。
  1960年9月15日起，根据“中共中央关于制止农村人口盲目流动的指标”，清理外流人口。1959年2月前流入，经动员仍不回原籍有1835人。其中外省776人，以江苏、浙江为多，经江西省民政厅批复，予以收容，安置在县农林垦殖场和工交部门。1959年4～12月流入的，除返回原籍外，尚有551人坚持不回原籍。其中外省为373人，暂作灾民收容，安置临时生产劳动。
  1963年户口普查，全县28641户，总人口103541人，僮族1人，蒙族4人，其余汉族。
  户口管理日逐完善。全县16个乡镇划为14个户口管辖区管理。6个管辖区（含3个乡镇）由公安派出所负责，其他8管辖区由所在政府负责。
  1990年，户口配合人口普查全面整顿。无户口7175人，其中入户口6099人；人户分离3543人，解决492人；纠正重户口106人、漏户口430人；应销未销户口1620人；变更项目5690项，更正差错2520项。
  居民身份证管理：1988年3月，为颁发居民身份证工作之始。至1989年完成第一次大量发证，即共完成常表184708人、编码129383人、打印底片129383人、照拍123181人、送省制证12318人、发证21278人，占地区下达指标的110.67%，超额完成发证11881人。发证工作获全区第二名。自1989年9月15日起实行使用和查验居民身份证。
  暂住人口管理：1985年，公安局进行暂住人口登记、发证、核查。外地人员，在广昌经商、办厂、建筑、运输、砍伐、育林、采矿、烧砖瓦、做保姆、搞饮食服务逾2000人。对16岁以上人员来新地居住三天以上者列为暂住人口登记管辖，依照公安部《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，省公安厅《关于暂住人口管理的实施细则》管理。
  1990年，全县登记暂住人口2488人，发证2155人。查处治安案件6起，提供破获线索3起，抓获外地潜逃罪犯2名。
  “农转非”户口管理：农村户口转非农村户口（下简称农转非），由县公安局按规定的条件和上一级公安机关下达指标，掌握审批。1989年起，实行指标、条件、名单三公开，群众评议的做法。1973～1990年，全县“农转非”共11817人。其中1980年为最多，1684人。
  四、交通管理宣传学习1954年，县成立交通安全委员会宣传交通安全常识。1955年，县政府下发交通安全布告。之后，在公路旁竖立永久性标语牌，开办交通安全宣传窗。
  1971年，驾驶员安全学习坚持集体学习日。1984年后，随着驾驶员增加，采用分组学习。农村以乡（镇）为一组，县属单位按农林水、财贸、工交、文卫、党政群各为一组，省地驻县单位为一组。1988～1989年，县交警队举办驾驶员学习、考试各一次1990年组织693名驾驶员参加“全国农村驾驶员农机知识竞赛”，还对客车实行安全目标管理制，每月到客车定点、地方检查一次。对县车站、汽车运输公司、塘坊、赤水、苦竹五个客车单位实行定员包干，有2名交警蹲点。
  1985～1990年，举办违章驾驶员学习班共68期，参加414人次。
  年审路查1962年起，每年举办年检，审定全县机动车辆，民主评审驾驶员。发现身体不合格者收缴执照；驾驶技术有怀疑者，按《机动车管理办法实施细则》规定复验；驾驶员严重违章又屡教不改的，收缴和注销其执照。对驾驶员安全公里每年也作一次记载。1982年，审验合格机动车驾驶员567名，其中：客车30名、货车216名、拖拉机138名、手拖和小四轮174名。1985年，年审驾驶员1000名，其中汽车驾驶员450名。1989年，年审驾驶员增至1148名，汽车、农机驾驶员分别496名和652名。
  1990年，有汽车驾驶员458名、农机驾驶员532名参加年审。
  路检路查平常不定时，节假日监理员上路检查。1990年，全年路检、路查4743辆次。
  事故处理机动车相撞由交警队处理，由负主要责任一方赔偿经济损失，并扣驾驶执照；机动车撞死人或压死人，由交警队主持，县公安局、交通局、人民法院派员参加，现场鉴定，分清责任，据情节对驾驶员注销执照或判刑，并赔偿死者安葬费和家属抚恤金；机动车撞伤人（含客车翻车伤人、），由交警队处理，扣驾驶员执照，并赔偿受伤人医疗费、住院费、工资及其他费用。
  广昌县交通事故单位：人、元车辆监理机构1971年，广昌车辆监理站成立之前，县车辆监理由宁都车辆监理站负责。1983年10月1日，广昌车辆监理站由受赣州地区车辆监理管辖改为受抚州地区管辖。1984年划归于公安系列，为正科级单位，时有工作人员4人，1990年增至8人。
  五、消防机构人员新中国建立初期，因山火发生频繁，各乡镇设有专职防火员。1963年成立县防火安全委员会，下设办公室，配备3名专职消防干部，负责日常工作。“文化大革命”期间，消防机构瘫痪，工作中断。从1976年以来，消防工作日益加强，机构健全。
  1976年组建县消防中队。1980年广昌县防火安全委员会恢复，由县公安局、县财政局、县人武部、县经委、县商业局、县粮食局、县供销合作社、县劳动局、县城建局、县林业局、县邮电局、县保险公司等单位领导组成，分工的副县长任主任委员。随后，乡镇和县属单位相应成立防火安全委员会或领导小组，其成员共157人。1984年直属单位设专职或兼职消防管理人员57人，建立义务消防队27个，义务消防员290人。
  1989年，消防工作实行“谁主管、谁负责”的原则，推行法人代表防火负责制。县长为一县防火负责人，由行署任命；县属局委办主要负责人为防火负责人，由县政府任命。以下按此格局类推。
  1990年调整县防火安全委员会成员，由13人组成。县属单位配防火保卫干部，有专职22人，兼职117人。县有专业消防人员22人，群众义务消防队144个，有队员970人。
  消防设备至1990年，县消防中队有2吨位水罐消防车和消防指挥车各一辆，消防机动泵2台。其他单位有消防机动泵15台，室内外消防栓71个、水带2500米、水枪28支、泡沫灭火机531只、干粉灭火机493只、其他灭火机225只、专用消防水塔水池52座，还有其他设备。
  宣传教育县防火安全委员会，一年一次出动宣传车到各地宣传消防知识。广播站每年冬安排防火广播周活动。至1990年，消防宣传除各种会议外，放映电影10场，幻灯片112块，电视录像150场次，出宣传栏100余期，印发宣传资料700余份，制发防火挂图100余套，办防火培训班5期受训400人次。
  监督检查平时，公安消防监督机关抽人赴单位建防火档案，检查安全、重大火险。县公安局下发《火险隐患整改通知书》。重大年、节、假日，组织有关单位检查评比。当年11月至次年2月为冬季防火期，此间召开全县性专题会议，布置防火工作，县主管领导带队检查有关单位。1990年，全县防火性检查3次，巡回重点单位检查8次，发现隐患94处，重大隐患7处，并发出整改通知。
  广昌县消防工作，于1987年被评为地区先进单位。1988年被评为地区火灾四大指标全面下降先进单位。1989年，获地区防火安全三等奖。
  广昌县火灾统计表单位：万元注：重大火灾详见《杂记》重大事故目。