抚州市图书馆 内容
第一节规划管理 1945年（民国34年）冬，广昌县政府成立市区建设委员会，其规划内容不详，仅实施拓宽老街道之工程。
1956年，县委和县人委即有设想，把工厂建设，往县城之北发展。1961年成立县城建设规划委员会，初步安排旧城区为党政机关、事业、商业区；羊面岭为工业区；顺化为文化区。县城规划区为：东至顺化渡南丰岭，西至苦竹公路一公桩，南至车站油库及河东桥头，北至县车队油库。
1979年，县基本建设委员会组织人员对县城解放路、胜利街、建设路、吁江路、吁江二路、团结路等主要街道进行中线测量，编绘县城街道建筑红线控制图。定解放路宽24米；吁江路宽22米；建设路宽16米；团结路宽12米；胜利街宽9米；次要街道7～8米；巷道3～6米。
1982年，城市建设规划委员会开始作有系统规划。1983年实测完成城区五千分之一地形图，制订规划方案（1986年经省人民政府正式批准）。1984年由城乡建设环境保护局负责县城及各乡镇总体规划和方案的编制。同年7月，城建局组织两个规划组分赴各乡镇进行勘察测量，以甘竹、新安为试点，以后全面铺开，有的乡镇当年开始实施规划。
第二节土地管理 1939年（民国28年），县成立地籍整理处。办理全县田亩、房屋、土地丈量和登记。2年完成县城范围的地籍整理工作，填发籍权证书。旋即撤销机构。
新中国成立后，1951年在土地改革中，全面完成土地丈量工作。1953年1月，成立土地发证委员会。5个月后，由县人民政府民政科（后为民政局）负责管理。1962年，对1957～1961年所征用的土地作一次全面清查，凡征用集体和私人开荒的土地，均付给土地补偿费。“文化大革命”期间，建设征用土地由县抓革命促生产指挥部办理。1981年起，土地管理由建设管理部门全面负责。
征用土地审批程序需在县城规划区内征用土地进行建设的单位，应向县土地管理机关申报，经城乡建设管理部门进行规划审查，报县人民政府批准。征用集体所有制土地，须先取得村民小组、村民委员会和乡（镇）政府同意，报土地管理机关办理审批。
国营农、牧、渔业企业基本建设，需占本场耕地、园地或将土地转交其他单位，应向土地管理机关申报审查，报县人民政府批准。
城镇居民建房征用规划区内土地，须征得乡镇人民政府同意，交房地产管理部门审查登记，向土地管理机关申请同意后，经建设管理机关审查，报县人民政府批准。如征用集体所有土地，应先取得村乡镇政府同意。农村专业户需征规划的土地，须持有工商行政管理部门核发的营业执照和公安部门的临时户口册，按上述程序办理征用手续。
农村中农民和回乡落户离、退休干部、职工等，建房需要占用土地，应经乡镇人民政府批准，报土地管理机关备案。如占用耕地、园地、鱼塘等，须报县人民政府批准。
征用耕地、园地2亩以下，鱼塘、林地5亩以下，其他土地10亩以下的，由县人民政府批准。
用地限额单位建设用地，根据批准投资金额审批用地大小。
个人建房用地，在县城和乡镇规划区内建房，每户最多不得超过120平方米；农村建房用地，3至4人户为120平方米，5至6人户为140平方米，7人以上户为160平方米；在荒山、荒坡上建房，可适当放宽，但每户最多不超过200平方米。
使用权限军事和抢险设施急用土地，可申请先用后征外，其他单位和个人，未经批准和办理手续前，不得提前施工。
已经征用2年尚未使用的土地，由原批准征地机关收回，原用地单位和个人无权处理。土地管理机关有权按审批手续，有偿拨给符合征地条件的单位和个人使用。原征地费用，如数交还原征地单位或个人。
因拆迁等原因而不保存的房屋，2年内未重建，其腾出的宅基地，在规划区内由城乡建设管理机关按规划要求安排；在乡镇所在地，由乡镇人民政府安排；农村则由村民小组安排。征用时仍按征用土地报批手续办理。
费用标准土地补偿费，征用耕地（含菜地、园地），支付年产值（含主、副产品）4～5倍，年产值按被征前3年平均产量和当年国家价格计算，没有国家牌价的由物价局定价；征用鱼塘、林地，按其有收益的3年平均产值4倍计算；征用无收益的土地不予补偿。被征土地上的附作物，如青苗、房屋、水井、林木、水工建筑、管道等生产、生活设施，根据实际情况，按县人民政府颁发的有关规定，给予合理补偿或另行修建。但在办理征地方案时抢种的作物、树木，抢建的设施，一律不予补偿。
安置补助费征用耕地，以被征地前农业人口与耕地面积的比例计算，人均耕地2亩以上，每亩安置补助费为年产值2～3倍；人均1亩以上为年产值3～4倍；人均1亩以下5分以上为年产值4～6倍；人均5分以下为年产值7～8倍。征用园地、鱼塘、林地等，每亩安置补助费为其收益3年平均产值1～2倍。征用宅基地、无收益的土地，不给安置补助费。
管理费按土地补偿费总额的3%向征用单位或个人征收土地管理费；无土地补偿的，按征用面积每平方米伍角征收。农民建房占用耕地、园地，每平方米5角；占用鱼塘、林地，每平方米3角；占用荒山荒坡，每平方米2角。集体按规划改造旧村，免交。
商品性沙、石、土场地，按使用面积每亩每年征收200元。
在县城和乡镇规划区内征用土地，由城乡建设管理机关向用地单位征收规划管理费。
广昌县1950～1990年乡镇征地面积统计表单位：万平方米第三节房产管理一、直管公房新中国成立初期，县财政局接管县城房屋71幢为公房，面积6979平方米（其中：店房15幢，计3551平方米）。
1960年开始在腊树下一带建造职工住宅。以后逐年兴建。至1984年底止，县城及4镇（甘竹、头陂、赤水、驿前）新建和改建的直管公房有住宅房131套，计面积0.562万平方米；非住房25幢，计0.596万平方米。
1980年颁发了《广昌县房、地、产管理通知》，本着“以租养房，精打细算，着眼长远，照顾现实，适合使用，保障安全”的管理原则，制订《城镇公房管理细则》。租赁公房实行合同制，调整住宅和非住宅房租金标准，各项规章制度逐步建立和健全。房租收入由1980年的3.9万元，上升到1984年的6.8万元，增长70.5%。
直管公房执行“以租养房”、“以收抵支，多余资金建房”的原则。房租收入，用于改造和维修占70%，30%用于管理人员工资和费用开支。1982年县财政拨款13万元，为横街和孙家巷统建宿舍之经费。
1989年，成立房地产开发公司。采取多层次多渠道办法，集资72.16万元，兴建住宅49套，面积3936平方米。在孔家园17号兴建商品房16套，面积6300平方米，实行私人购买、单位购买和单位集资购买等办法。至1990年底全县直管公房住宅建筑面积达2.5万平方米，直管非住宅房建筑面积为10.5万平方米，年租金10.3万元。
一、自管公房自管公房的新建、改建和维修，其资金来源不一，党政机关、群众团体、文化教育及其他行政事业单位，均由县财政拨款，房屋不提折旧费；其他单位原以财政拨款为主，自筹资金为辅。1979年8月后，实行独立核算且有还款能力的工交、农垦、畜牧、水产、商业、旅游业等企业进行基本建设，在自筹资金不少于总建设资金1/3前提下，其余部分向建设银行贷款。更新改造基金和大修理基金可按比例提取，用于房屋更新改造和维修保养。
单位职工住宅，各自有权分配和管理。租金由各单位自行收取和使用，月租金标准每平方米4～5分，超标每平方米增收1角。
1956年，县委和县人委即有设想，把工厂建设，往县城之北发展。1961年成立县城建设规划委员会，初步安排旧城区为党政机关、事业、商业区；羊面岭为工业区；顺化为文化区。县城规划区为：东至顺化渡南丰岭，西至苦竹公路一公桩，南至车站油库及河东桥头，北至县车队油库。
1979年，县基本建设委员会组织人员对县城解放路、胜利街、建设路、吁江路、吁江二路、团结路等主要街道进行中线测量，编绘县城街道建筑红线控制图。定解放路宽24米；吁江路宽22米；建设路宽16米；团结路宽12米；胜利街宽9米；次要街道7～8米；巷道3～6米。
1982年，城市建设规划委员会开始作有系统规划。1983年实测完成城区五千分之一地形图，制订规划方案（1986年经省人民政府正式批准）。1984年由城乡建设环境保护局负责县城及各乡镇总体规划和方案的编制。同年7月，城建局组织两个规划组分赴各乡镇进行勘察测量，以甘竹、新安为试点，以后全面铺开，有的乡镇当年开始实施规划。
第二节土地管理 1939年（民国28年），县成立地籍整理处。办理全县田亩、房屋、土地丈量和登记。2年完成县城范围的地籍整理工作，填发籍权证书。旋即撤销机构。
新中国成立后，1951年在土地改革中，全面完成土地丈量工作。1953年1月，成立土地发证委员会。5个月后，由县人民政府民政科（后为民政局）负责管理。1962年，对1957～1961年所征用的土地作一次全面清查，凡征用集体和私人开荒的土地，均付给土地补偿费。“文化大革命”期间，建设征用土地由县抓革命促生产指挥部办理。1981年起，土地管理由建设管理部门全面负责。
征用土地审批程序需在县城规划区内征用土地进行建设的单位，应向县土地管理机关申报，经城乡建设管理部门进行规划审查，报县人民政府批准。征用集体所有制土地，须先取得村民小组、村民委员会和乡（镇）政府同意，报土地管理机关办理审批。
国营农、牧、渔业企业基本建设，需占本场耕地、园地或将土地转交其他单位，应向土地管理机关申报审查，报县人民政府批准。
城镇居民建房征用规划区内土地，须征得乡镇人民政府同意，交房地产管理部门审查登记，向土地管理机关申请同意后，经建设管理机关审查，报县人民政府批准。如征用集体所有土地，应先取得村乡镇政府同意。农村专业户需征规划的土地，须持有工商行政管理部门核发的营业执照和公安部门的临时户口册，按上述程序办理征用手续。
农村中农民和回乡落户离、退休干部、职工等，建房需要占用土地，应经乡镇人民政府批准，报土地管理机关备案。如占用耕地、园地、鱼塘等，须报县人民政府批准。
征用耕地、园地2亩以下，鱼塘、林地5亩以下，其他土地10亩以下的，由县人民政府批准。
用地限额单位建设用地，根据批准投资金额审批用地大小。
个人建房用地，在县城和乡镇规划区内建房，每户最多不得超过120平方米；农村建房用地，3至4人户为120平方米，5至6人户为140平方米，7人以上户为160平方米；在荒山、荒坡上建房，可适当放宽，但每户最多不超过200平方米。
使用权限军事和抢险设施急用土地，可申请先用后征外，其他单位和个人，未经批准和办理手续前，不得提前施工。
已经征用2年尚未使用的土地，由原批准征地机关收回，原用地单位和个人无权处理。土地管理机关有权按审批手续，有偿拨给符合征地条件的单位和个人使用。原征地费用，如数交还原征地单位或个人。
因拆迁等原因而不保存的房屋，2年内未重建，其腾出的宅基地，在规划区内由城乡建设管理机关按规划要求安排；在乡镇所在地，由乡镇人民政府安排；农村则由村民小组安排。征用时仍按征用土地报批手续办理。
费用标准土地补偿费，征用耕地（含菜地、园地），支付年产值（含主、副产品）4～5倍，年产值按被征前3年平均产量和当年国家价格计算，没有国家牌价的由物价局定价；征用鱼塘、林地，按其有收益的3年平均产值4倍计算；征用无收益的土地不予补偿。被征土地上的附作物，如青苗、房屋、水井、林木、水工建筑、管道等生产、生活设施，根据实际情况，按县人民政府颁发的有关规定，给予合理补偿或另行修建。但在办理征地方案时抢种的作物、树木，抢建的设施，一律不予补偿。
安置补助费征用耕地，以被征地前农业人口与耕地面积的比例计算，人均耕地2亩以上，每亩安置补助费为年产值2～3倍；人均1亩以上为年产值3～4倍；人均1亩以下5分以上为年产值4～6倍；人均5分以下为年产值7～8倍。征用园地、鱼塘、林地等，每亩安置补助费为其收益3年平均产值1～2倍。征用宅基地、无收益的土地，不给安置补助费。
管理费按土地补偿费总额的3%向征用单位或个人征收土地管理费；无土地补偿的，按征用面积每平方米伍角征收。农民建房占用耕地、园地，每平方米5角；占用鱼塘、林地，每平方米3角；占用荒山荒坡，每平方米2角。集体按规划改造旧村，免交。
商品性沙、石、土场地，按使用面积每亩每年征收200元。
在县城和乡镇规划区内征用土地，由城乡建设管理机关向用地单位征收规划管理费。
广昌县1950～1990年乡镇征地面积统计表单位：万平方米第三节房产管理一、直管公房新中国成立初期，县财政局接管县城房屋71幢为公房，面积6979平方米（其中：店房15幢，计3551平方米）。
1960年开始在腊树下一带建造职工住宅。以后逐年兴建。至1984年底止，县城及4镇（甘竹、头陂、赤水、驿前）新建和改建的直管公房有住宅房131套，计面积0.562万平方米；非住房25幢，计0.596万平方米。
1980年颁发了《广昌县房、地、产管理通知》，本着“以租养房，精打细算，着眼长远，照顾现实，适合使用，保障安全”的管理原则，制订《城镇公房管理细则》。租赁公房实行合同制，调整住宅和非住宅房租金标准，各项规章制度逐步建立和健全。房租收入由1980年的3.9万元，上升到1984年的6.8万元，增长70.5%。
直管公房执行“以租养房”、“以收抵支，多余资金建房”的原则。房租收入，用于改造和维修占70%，30%用于管理人员工资和费用开支。1982年县财政拨款13万元，为横街和孙家巷统建宿舍之经费。
1989年，成立房地产开发公司。采取多层次多渠道办法，集资72.16万元，兴建住宅49套，面积3936平方米。在孔家园17号兴建商品房16套，面积6300平方米，实行私人购买、单位购买和单位集资购买等办法。至1990年底全县直管公房住宅建筑面积达2.5万平方米，直管非住宅房建筑面积为10.5万平方米，年租金10.3万元。
一、自管公房自管公房的新建、改建和维修，其资金来源不一，党政机关、群众团体、文化教育及其他行政事业单位，均由县财政拨款，房屋不提折旧费；其他单位原以财政拨款为主，自筹资金为辅。1979年8月后，实行独立核算且有还款能力的工交、农垦、畜牧、水产、商业、旅游业等企业进行基本建设，在自筹资金不少于总建设资金1/3前提下，其余部分向建设银行贷款。更新改造基金和大修理基金可按比例提取，用于房屋更新改造和维修保养。
单位职工住宅，各自有权分配和管理。租金由各单位自行收取和使用，月租金标准每平方米4～5分，超标每平方米增收1角。
