抚州市图书馆 第三节 工商税及其他
| 内容出处： | 《广昌县志》 图书 |
| 唯一号： | 140220020210004016 |
| 颗粒名称： | 第三节 工商税及其他 |
| 分类号： | F812.4 |
| 页数： | 6 |
| 页码： | 434 |
| 摘要： | 明代，盐课为一大宗收入。正德间，每丁口岁征银1.2分，闰月加1厘。实征钞39390贯，闰年加钞0.5贯。正德十二年后，盐课并入田赋计征。清代，杂税共征银41.12～57.22两。同治初设卡征厘金。1915年开征统税，税率值百抽十。三级正税之外，尚有地方附加、地方性摊派。同月，金圆券贬值，屠宰税迭次增征。广昌县主要行业产品税额表单位：千元税制经多次调整。广昌县税收总额表（二） 单位：千元其他1984年开征国家能源交通重点建设基金。 |
| 关键词： | 广昌县 税务 工商税 |
内容
一、民国及其以前工商各税宋、元两代有茶税、酒醋税及盐课。
明代，盐课为一大宗收入。正德间，每丁口岁征银1.2分，闰月加1厘。实征钞39390贯，闰年加钞0.5贯。正德十二年（1517年）后，盐课并入田赋计征。杂税收入有茶课、鱼课、官房地租、茶引油税、商税、契税、酒课等11项，共征钞642锭6贯450文，征钱4455文，其中，实征额最多的：商税征钞263锭2贯750文，钱2635文；契税征钞260锭3贯455文，钱606文。
清代，杂税（当税、牛税、茶税、纸价）共征银41.12～57.22两。同治初设卡征厘金。
1915年（民国4年）开征统税，税率值百抽十。之后，3次调整税制，到1946年属于中央的税种有统税、所得税、遗产税（75%）、货物税、盐税、矿税及财产租赁税等；省级税有营业税（70%）；县级税有契税、土地改良物税、屠宰税、营业牌照税、使用牌照税、筵席及娱乐税、遗产税（25%）、营业税（30%）、印花税（30%）、财产、租赁所得税之一部分。三级正税之外，尚有地方附加、地方性摊派。税捐名目繁多。1948年征收“戡乱”经费，增附加捐税12项，即自卫捐、契税附加、木头捐、卷烟捐、食盐捐、烟叶捐、土产出口捐、自卫特捐清“匪”捐、应变费等。
广昌县民国时征收统税情况表单位：元（银元） 广昌县民国时工商税收情况表（一） 单位：元（银元） 广昌县民国时工商税收情况表（二） 计征单位：千元（法币） 1946年实收土地改良物税469.15万元、屠宰税4179.94万元、营业税441.1万元、筵席及娱乐税10.3万元、房捐46.95万元、盐税125.18万元，共计实收5812.62万元。
1947年实征税额8332.9万元，其中屠宰税5014.9万元，房捐3305万元，筵席娱乐税13.1万元。
1949年2月开征地方特产税，税率：烟叶20%；白莲每50公斤纳税价15000元征税750元；香菇每50公斤纳税价20000元，征税1000元；毛边纸每担纳税价20007元征税100元；泽泻每50公斤纳税价5000元，征税250元；杉木每两纳税价2000元，征税1w0元（币种皆为金圆券）。同月，金圆券贬值，屠宰税迭次增征。原来每头猪征税2翟元.3月1日增加为3400元，4月1日跃增到20044元，4月11日改征银元2.60元。工商各税同改征银元，金圆券拒用，作为“稳定自治财政，免受金圆券贬值影响税收”的对策①（①见1949年4月广昌县政府《各项税收征收银元办法》。）。
一、苏区工商税收苏区时期于1931年12月启征营业税、屠宰税、店租等项。
营业税除规定免税者外，概按商店资本额定税率。1932年7月，推行王明路线，对中间阶级实行“左”的政策，提高了税率。
广昌县苏区时两年税率比较表屠宰税：宰猪每头征税0.5元。
店租：苏维埃政府收归公有的作坊、商店，出租后收取租金。
实征税额（苏区币）：据中共南广县委1933年2月8日《工作总结》载：1932年7～9月，全县实收商业税900余元，店租1700余元。其余因资料散失，缺载。
三、新中国成立后工商各税及其他工商税收税源主要来自商业、化工、酿酒、造纸、烟叶、原木、松香等行业或产品。
广昌县主要行业产品税额表单位：千元税制经多次调整。1949年全县解放之初，仅开征货物税、工商业税（包括营业税和所得税）、屠宰税3种。
1950年建立新税制。开征了工商业税（含营业税、所得税、摊贩牌照税、临时商业税）、货物税及地方税一印花税、利息所得税、交易税、屠宰税等6种。这种多种税、多次征的复税制，利于贯彻对私营工商业利用、限制、改造的政策，利于争取财政状况尽快好转。
1953年修订工商税制。此时国营和合作经济已经建立和壮大，因此进行合并税种，简化征收手续，一般从生产到零售课3道税。全县开征了工商税、商品流通税、货物税、印花税、屠宰税、牲畜交易税、利息所得税和文化娱乐税等8种。
1958年改征工商统一税。此时全县完成对农业、手工业、私营工商业的社会主义改造已达2年，原有5种经济成分早已简化为国营、集体2种。由于强调社会主义内部经济利益的一致性，所以也片面强调税制简化，又改3道税为2道税，减少中间产品税。开征7个税种：工商统一税（由营业税、临时商业税、商品流通税、货物税、印花税合并而成）、工商所得税、车船使用牌照税、屠宰税、牲畜交易税、利息所得税和文化娱乐税。
1966～1970年，由于“文化大革命”冲击税政，税收机构削弱，人员下放，征收管理松弛，5年中税收持续下降。
1973年，在批判所谓“管卡压”的情况下，再度简化、合并税种，对国营企业只征收工商税；对从事工商、交通运输业的集体单位和个人征工商所得税；至于屠宰税、车船使用牌照税与牲畜交易税只对个人经营业征收（车船使用牌照税、牲畜交易税于1978年1月停征）。虽然税收持续增长，但税种越来越少，不能适应客观经济的发展要求。税收对国营企业经济活动中的资金占用、成本管理、利润分配无法直接挂勾，调节经济的作用相对削弱。在1979年起全县出现多种经济成份的新形势下，此种税制更加不相适应。
1983年国营企业实行利改税。第一步：利税并存，由县财政局核定企业所得税税率及税后利润上交、自留比例；1984年10月1日起，实行第二步：以税代利，开征10个税种；将原工商税划分为产品税、营业税、增值税；原工商所得税划分为工商所得税、国营企业调节税、奖金税、建筑税；屠宰税、牲畜交易税照前开征。这一改革，加强了税收调节经济的职能作用，各项工商税收有较大的增长。
广昌县税收总额表（一） 单位：千元说明：1984年完成合计中包括利改税后新划分的产品税192千元，增值税43千元，营业税192千元 1985～1990年，先后开征13个新税种。其中，1985年开征城市维护建设税、集体企业所得税、国营企业奖金税、集体企业奖金税和事业单位奖金税；1986年开征城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、房产税和车船使用税（只对车辆征收）；1988年开征私营企业所得税、筵席税、印花税和城镇土地使用税。至1990年逐步形成以流转税和收益税为主体，其他各税相配合的复合税制，以适应有计划商品经济的发展与加强宏观经济调控的客观需要。
广昌县税收总额表（二） 单位：千元其他1984年开征国家能源交通重点建设基金。1987年开征教育费附加。1989年开征国家预算调节基金与粮食专项基金。
广昌县其他类税征收数额表单位：千元
明代，盐课为一大宗收入。正德间，每丁口岁征银1.2分，闰月加1厘。实征钞39390贯，闰年加钞0.5贯。正德十二年（1517年）后，盐课并入田赋计征。杂税收入有茶课、鱼课、官房地租、茶引油税、商税、契税、酒课等11项，共征钞642锭6贯450文，征钱4455文，其中，实征额最多的：商税征钞263锭2贯750文，钱2635文；契税征钞260锭3贯455文，钱606文。
清代，杂税（当税、牛税、茶税、纸价）共征银41.12～57.22两。同治初设卡征厘金。
1915年（民国4年）开征统税，税率值百抽十。之后，3次调整税制，到1946年属于中央的税种有统税、所得税、遗产税（75%）、货物税、盐税、矿税及财产租赁税等；省级税有营业税（70%）；县级税有契税、土地改良物税、屠宰税、营业牌照税、使用牌照税、筵席及娱乐税、遗产税（25%）、营业税（30%）、印花税（30%）、财产、租赁所得税之一部分。三级正税之外，尚有地方附加、地方性摊派。税捐名目繁多。1948年征收“戡乱”经费，增附加捐税12项，即自卫捐、契税附加、木头捐、卷烟捐、食盐捐、烟叶捐、土产出口捐、自卫特捐清“匪”捐、应变费等。
广昌县民国时征收统税情况表单位：元（银元） 广昌县民国时工商税收情况表（一） 单位：元（银元） 广昌县民国时工商税收情况表（二） 计征单位：千元（法币） 1946年实收土地改良物税469.15万元、屠宰税4179.94万元、营业税441.1万元、筵席及娱乐税10.3万元、房捐46.95万元、盐税125.18万元，共计实收5812.62万元。
1947年实征税额8332.9万元，其中屠宰税5014.9万元，房捐3305万元，筵席娱乐税13.1万元。
1949年2月开征地方特产税，税率：烟叶20%；白莲每50公斤纳税价15000元征税750元；香菇每50公斤纳税价20000元，征税1000元；毛边纸每担纳税价20007元征税100元；泽泻每50公斤纳税价5000元，征税250元；杉木每两纳税价2000元，征税1w0元（币种皆为金圆券）。同月，金圆券贬值，屠宰税迭次增征。原来每头猪征税2翟元.3月1日增加为3400元，4月1日跃增到20044元，4月11日改征银元2.60元。工商各税同改征银元，金圆券拒用，作为“稳定自治财政，免受金圆券贬值影响税收”的对策①（①见1949年4月广昌县政府《各项税收征收银元办法》。）。
一、苏区工商税收苏区时期于1931年12月启征营业税、屠宰税、店租等项。
营业税除规定免税者外，概按商店资本额定税率。1932年7月，推行王明路线，对中间阶级实行“左”的政策，提高了税率。
广昌县苏区时两年税率比较表屠宰税：宰猪每头征税0.5元。
店租：苏维埃政府收归公有的作坊、商店，出租后收取租金。
实征税额（苏区币）：据中共南广县委1933年2月8日《工作总结》载：1932年7～9月，全县实收商业税900余元，店租1700余元。其余因资料散失，缺载。
三、新中国成立后工商各税及其他工商税收税源主要来自商业、化工、酿酒、造纸、烟叶、原木、松香等行业或产品。
广昌县主要行业产品税额表单位：千元税制经多次调整。1949年全县解放之初，仅开征货物税、工商业税（包括营业税和所得税）、屠宰税3种。
1950年建立新税制。开征了工商业税（含营业税、所得税、摊贩牌照税、临时商业税）、货物税及地方税一印花税、利息所得税、交易税、屠宰税等6种。这种多种税、多次征的复税制，利于贯彻对私营工商业利用、限制、改造的政策，利于争取财政状况尽快好转。
1953年修订工商税制。此时国营和合作经济已经建立和壮大，因此进行合并税种，简化征收手续，一般从生产到零售课3道税。全县开征了工商税、商品流通税、货物税、印花税、屠宰税、牲畜交易税、利息所得税和文化娱乐税等8种。
1958年改征工商统一税。此时全县完成对农业、手工业、私营工商业的社会主义改造已达2年，原有5种经济成分早已简化为国营、集体2种。由于强调社会主义内部经济利益的一致性，所以也片面强调税制简化，又改3道税为2道税，减少中间产品税。开征7个税种：工商统一税（由营业税、临时商业税、商品流通税、货物税、印花税合并而成）、工商所得税、车船使用牌照税、屠宰税、牲畜交易税、利息所得税和文化娱乐税。
1966～1970年，由于“文化大革命”冲击税政，税收机构削弱，人员下放，征收管理松弛，5年中税收持续下降。
1973年，在批判所谓“管卡压”的情况下，再度简化、合并税种，对国营企业只征收工商税；对从事工商、交通运输业的集体单位和个人征工商所得税；至于屠宰税、车船使用牌照税与牲畜交易税只对个人经营业征收（车船使用牌照税、牲畜交易税于1978年1月停征）。虽然税收持续增长，但税种越来越少，不能适应客观经济的发展要求。税收对国营企业经济活动中的资金占用、成本管理、利润分配无法直接挂勾，调节经济的作用相对削弱。在1979年起全县出现多种经济成份的新形势下，此种税制更加不相适应。
1983年国营企业实行利改税。第一步：利税并存，由县财政局核定企业所得税税率及税后利润上交、自留比例；1984年10月1日起，实行第二步：以税代利，开征10个税种；将原工商税划分为产品税、营业税、增值税；原工商所得税划分为工商所得税、国营企业调节税、奖金税、建筑税；屠宰税、牲畜交易税照前开征。这一改革，加强了税收调节经济的职能作用，各项工商税收有较大的增长。
广昌县税收总额表（一） 单位：千元说明：1984年完成合计中包括利改税后新划分的产品税192千元，增值税43千元，营业税192千元 1985～1990年，先后开征13个新税种。其中，1985年开征城市维护建设税、集体企业所得税、国营企业奖金税、集体企业奖金税和事业单位奖金税；1986年开征城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、房产税和车船使用税（只对车辆征收）；1988年开征私营企业所得税、筵席税、印花税和城镇土地使用税。至1990年逐步形成以流转税和收益税为主体，其他各税相配合的复合税制，以适应有计划商品经济的发展与加强宏观经济调控的客观需要。
广昌县税收总额表（二） 单位：千元其他1984年开征国家能源交通重点建设基金。1987年开征教育费附加。1989年开征国家预算调节基金与粮食专项基金。
广昌县其他类税征收数额表单位：千元
