抚州市图书馆 内容
第一节管理机构一、主管局（处） 1933年，广昌属苏区。为粉碎国民党经济“围剿”，设广昌粮食调剂分局，在头陂、甘竹设分局，驿前设支局。其职能，通过购销调存活动，打击不法奸商，平抑粮价。
1942年（民国31年），粮食管理机构改革，县设粮政科。1943年县粮政科与县田赋管理处合并，成立县田赋粮食管理处。下设田赋科、粮食科，共约25人。1944年，增设到4科，第4科分掌粮食。县田赋粮食管理处还下设平西（今旴江）、白水（今赤水）、头陂办事处，负责征收公粮、接收保管和支拨粮食，并筹募和管理义仓积谷。当时全县共约职员100人。1948年1月，因征币，田赋粮食管理处遂裁撤，业务并入县财政科。下设田赋股、粮食股，人员减为10余人。
1949年全县解放，于同年11月成立县人民政府粮食局。其职能是清理仓库，筹借粮食、马料、柴火，供应前方军需及政府供养。1952年9月，粮食局改为政企合一单位，称广昌县粮食局，1969年改称县粮食管理处。1971年5月撤销在县商业局内设粮油组。但原班人员未动，业务工作和经济核算仍保持原状，并继续领导基层粮油单位的业务工作。1972年7月，改称县粮油公司，隶属于县商业局。1972年11月恢复县粮食局。
1990年县粮食局下设有16粮油管理所，3厂（莲苓面厂、饲料加工厂、粮油加工厂）、2公司（工业饲料公司、粮油贸易公司）和粮油储备库、汽车队。全县职工增至414名。县局负责贯彻执行粮油方面的方针、政策、法令，开展粮油经营，稳定市场，平抑物价，保障供需，发展生产。
一、基层单位粮油管理所1954年以建置区为单位设8粮食管理所。1957年因县油脂公司撤销，下设油脂采购站并入粮食管理所，改称粮油管理所。1959年，增设6个粮油管理所。斯时，达到每公社均有1所。1984年，撤销公社，恢复乡镇建置时，除柯树乡外，每乡镇均有粮管所，全县共15所。
粮店1951年8月，中国粮食公司宁都分公司广昌粮店成立，并向各乡镇派驻人员。组织粮食收购和销售，平抑粮价，稳定市场。1952年9月27日粮店撤销，其业务由县粮食局取代。
油脂公司1953年，中国油脂公司广昌县公司成立，并在各区设油脂采购站。1956年撤销公司，业务移交县粮食局。
县粮油贸易公司 1963年设立广昌县粮油货栈。1964年11月改称县粮食服务站。“文化大革命”时期消失。1980年恢复县粮油货栈。1982年9月改称县粮油议购议销公司。1984年又改称县粮油购销公司。1985年2月改为现称。
第二节市场管理 1933年春，苏区发生粮荒。苏区中央内务人民委员会于1933年1月，通令各级苏区政府，立即禁止米谷运往国民党统治区。在保证苏区军需民食的前提下，有计划地组织粮食出口，换回食盐、布匹、药品等必需品。
1942年起，省政府颁布粮食管理暂行办法、建仓积谷实施办法，粮商登记规则、合作社供销粮食办法、县粮食公卖处组织原则、县粮食公卖实施程序、各县粮食平价实施办法等法规，然而却多数未能付诸实施或行之不力，实际上成为一纸空文。加之连年的通货膨涨，物价朝不保夕，市场粮价波动很大。
1951年，广昌县为加强粮油市场管理，成立粮油交易所，统管粮油市场交易。禁止在交易所之外买卖，以平抑物价。1952年，限制私商，只能替粮店代购。1954年禁止私商小贩以物换粮和贩运粮食出口，控制作坊用粮，禁止用粮烧制白酒，但禁而不绝。
1954年7月和1956年10月，县人民政府先后颁发《广昌县粮食管理规定》、《广昌县关于油脂油料市场管理暂行办法》，规定：凡粮食、油脂油料均应通过国家粮油交易市场按规定交易，不准私商和外地商贩进入交易市场套购、抬价、囤积、贩运和私自经营。
1957年粮油关闭自由市场，全部由国家计划收购，收购任务完成后，农民自留剩余部分，也不准进入集市，只能卖给国家粮食部门。
1958～1960年，提高粮价。粮食部门实行“四个统一”，即统一收购、统一销售、统一调拨、统一储存。
1961年开放集市贸易。公社、大队、生产队和社员在完成国家派购任务的前提下，在宣布开放粮油市场后，粮油允许上市。但只准在生产队之间调剂余缺或由合作货栈经营，其他任何单位和个人均不许插手。伙食单位和饮食行业也不得进入市场采购。1966年粮油市场关闭。
1973年4月16日，县工商局、粮食局联合下达《关于认真做好粮食集市贸易的通知》。按照“管而不死、活而不乱”的原则，在圩镇设立粮食交易所，粮食自由市场逐渐开放。上市粮食在场内进行，只限于当地群众余缺调剂、互通有无。对购买量超过10公斤的，需取得大队证明。
同年7月，为贯彻“深挖洞、广积粮、不称霸”的指示，粮油市场即关闭。强调抓紧粮油入库，禁止粮油及其复制品、熟食品上市。对个别社员上市出售的粮油，由粮食部门按统购价收购。
1974年3月始，放宽粮食上市，粮食复制品及熟食品仍不准上市。上市粮食限于当地余缺调剂，对购买量超过15公斤的，需持大队证明。粮食部门参与市场管理。是年起，粮油市场关闭和开放，由县政府出示布告，在青黄不接季节开放，新粮登场关闭。1975年，外流人口进集市购粮需有公社以上单位证明。
1976年10月，县革命委员会下文重申油粮不准上市。粮食部门采取油料油脂兼收、增设网点等方法，做好收购工作。
1977年5月，县制订出加强油料管理的措施，规定大队、生产队油料统一收获、统一整晒、统一加工、统一分配。既纠正了社员偷摘集体油料，又堵塞生产队多留少交、转手贩卖和以油易物获取暴利的现象，提高商品率，加快任务的完成。
1979年，社员上市出售余粮，只能由国家议价收购。国营农、牧、渔场及社队企业，均不准上市出售或采购粮食，也不准长途运销或非法协作，更不准商贩插手经营。外地群众在本县买粮，须经市场管理部门许可，且以30公斤为限。
之后，农村经济体制改革，粮食生产发展较快，1983～1984年出现农民卖粮难的现象。人民政府调整粮油贸易政策，在征购期间，农民可边完成交售任务，边上市出售。粮食允许多渠道经营，贩运出县。
1989年秋～1990年，粮食定购任务未完成之前不能上市。粮食市场开放期间，恢复由粮食部门统一收购，其他单位和个人不得插手经营。粮食管理稽查队，稽查经营粮食的单位和个人以及运粮的机动车辆。外贸出口粮食，由粮食部门提供货源。
第三节票证管理 1958年，县粮食局发行一种代用粮票，限在全县范围内使用，当年内停止使用。
是年，印发了“广昌县内使用现粮兑换供应证”和定点转移供应证，视同粮票使用。1961年1月31日，遵照1961年省地方粮票管理方法，县内发行的“两证”停止使用。
1962年，建立粮食供应转移手续。城镇人口迁入者凭落户后的户口册及粮油供应转移证，办理粮油供应证。迁出者一律凭户口迁移证，办理粮油迁移证。临时外出，有固定地点，每批在3人以上者，由当地粮管所开给《粮食支拨证》，有效期为1个月，凭证向当地粮管所购粮。系零星外出或集体外出、无固定地点者，凭所在单位证明，发给粮票，如数扣除定量。
1982年，为适应改革，粮食财务预算包干到县，控制发放粮票和粮食支拨证购粮。尔后，转入粮票收回。1988年上半年，广昌回收粮票数量超过地区分配包干任务34.05万公斤。其购粮差价，即平价折算议价由县财政负担。下半年起至1990年，粮票购粮每人每月限2.5公斤内，逾者不购。
粮票支拨证的流通，各粮管所均配有专职或兼职票证管理人员负责，有专柜保存，并建立一套制度，收有据、付有凭，日清月结，定期盘点，每月终上报粮票收支存根表。
第四节财务管理 1949～1952年，县粮食局（下简称县局）行政同企业实行帐务分开。县局设粮粖会计，专门管理公粮、军粮收支；企业由粮店建帐，为报帐制。1953年实行粮食统购统销，县粮店购销、调存业务结算和费用开支，仍由宁都地区粮店统一盈亏。费用由地区核准，亏损由地区拨补。1956年，省粮食厅统一颁发了会计制度、财务管理制度。县局开始为统一核算单位，基层粮管所为经营报帐单位。各粮管所收购粮食的资金，由县局统一向银行贷出，然后汇往各粮管所。为保证资金及时供应，后改为县局同银行联合下达贷款指标，由粮管所直接向当地营业所办理贷款手续，采取下贷上转的方式。
1957年，县油脂公司并入粮食局，当年其财务仍分粮油两条线核算。1958年起并入粮食、商业统一核算。基层粮管所仍为报帐单位，按月将单据解缴县局。1958～1963年，全县粮食企业仍实行统收统支。这种制度把财务核算权集中在县局，形成上算下不算。1964年起实行分粮管所单独核算。
1969年，县商业和粮食合并后，粮财务仍为两套帐，资金来源也分为两口子。
1971年，粮食企业财务下放县财政，实行退库（利润）制度，由当地税务部门鉴定。是年省粮食厅核定广昌粮食企业政策性亏损指标82万元，实际亏118.77万元。政策性亏损有掩盖经营性亏损问题。
1972年起，建立岗位责任制，实行定额管理，清仓挖潜和开展议价业务。1973年减少经营性亏损27万元。尔后，粮油工业开展以“优质、高产、低耗、多品种、安全生产”为内容竞赛活动；商业企业开展以优质服务，大搞综合利用为中心增产节约活动。对提高经济效益起了作用。但由于粮油政策调整，政策性亏损左右了企业经营效益。各年亏损为1974年为8.12万元，1977年为35.89万元，1978年为193.2万元，1979年为20.23万元，1980年为19.99万元，1981年为18.37万元。
1982年，粮食购、销、调、存指标和财务指标包干到县。是年，地区粮食局下达广昌财务包干利润为8万元，通过粮食议价经营和勤俭节约措施，加上粮油政策稳定，全县粮食系统盈亏相抵还盈利7.80万元，是新中国建立以来，首次实现扭亏增盈。
1983年，上级分配上交利润20万元，县粮食局采用包额与包率相结合的方法，将利润分解到核算单位包干。当年经营议价粮，因多渠道经营，造成利润大减。是年，全县粮食系统盈亏相抵只盈5.37万元。1984年亏17.6万元。
1985～1987年，粮食企业亏损包干指标由省粮食局承包，亏损指标下达到县，由县分解到各粮管所。上级下达广昌政策性亏损指标是：1985年为24.1万元，1986年为43.77万元，1987年为35.29万元。这一时期，全县粮食企业盈亏相抵，均有盈利：1985年为36.96万元，1986年为61.74万元，1987年为90.63万元。
1988年起粮食财务管理体制下放到县，粮食经营盈亏纳入财政预算。当年全县粮食系统全面实行经营经济责任制。至1990年，全县粮食系统盈利企业盈利230.6万元。其中：议价企业为116.19万元，运输企业为18.4万元，粮油工业企业为73.54万元，饮食企业为22.47万元，平价企业亏损475.65万元（不含政策性亏损）。盈亏相抵还亏245.05万元。
1990年，平价企业亏损268.63万元，主要原因是按省、地、县安排新建粮仓，仅此一项耗资104万元。还有老仓改造耗资12万元，其次议价企业盈利由1989年57.56万元，下降至2.92万元，是因为议价粮价购销倒挂，平均库存为16485吨，年末商品资金达1104万元，比上年多297万元，增加利息. 这一时期，盈利减少的原因，还有外调粮食由按质加等加价改为统购价，取消粮食销售和饲料销售比例价而减少毛利；运费、工资、房产税、印花税、办公费、出差费、房租费、固定资产等受物价上涨影响而扩大费用。
1942年（民国31年），粮食管理机构改革，县设粮政科。1943年县粮政科与县田赋管理处合并，成立县田赋粮食管理处。下设田赋科、粮食科，共约25人。1944年，增设到4科，第4科分掌粮食。县田赋粮食管理处还下设平西（今旴江）、白水（今赤水）、头陂办事处，负责征收公粮、接收保管和支拨粮食，并筹募和管理义仓积谷。当时全县共约职员100人。1948年1月，因征币，田赋粮食管理处遂裁撤，业务并入县财政科。下设田赋股、粮食股，人员减为10余人。
1949年全县解放，于同年11月成立县人民政府粮食局。其职能是清理仓库，筹借粮食、马料、柴火，供应前方军需及政府供养。1952年9月，粮食局改为政企合一单位，称广昌县粮食局，1969年改称县粮食管理处。1971年5月撤销在县商业局内设粮油组。但原班人员未动，业务工作和经济核算仍保持原状，并继续领导基层粮油单位的业务工作。1972年7月，改称县粮油公司，隶属于县商业局。1972年11月恢复县粮食局。
1990年县粮食局下设有16粮油管理所，3厂（莲苓面厂、饲料加工厂、粮油加工厂）、2公司（工业饲料公司、粮油贸易公司）和粮油储备库、汽车队。全县职工增至414名。县局负责贯彻执行粮油方面的方针、政策、法令，开展粮油经营，稳定市场，平抑物价，保障供需，发展生产。
一、基层单位粮油管理所1954年以建置区为单位设8粮食管理所。1957年因县油脂公司撤销，下设油脂采购站并入粮食管理所，改称粮油管理所。1959年，增设6个粮油管理所。斯时，达到每公社均有1所。1984年，撤销公社，恢复乡镇建置时，除柯树乡外，每乡镇均有粮管所，全县共15所。
粮店1951年8月，中国粮食公司宁都分公司广昌粮店成立，并向各乡镇派驻人员。组织粮食收购和销售，平抑粮价，稳定市场。1952年9月27日粮店撤销，其业务由县粮食局取代。
油脂公司1953年，中国油脂公司广昌县公司成立，并在各区设油脂采购站。1956年撤销公司，业务移交县粮食局。
县粮油贸易公司 1963年设立广昌县粮油货栈。1964年11月改称县粮食服务站。“文化大革命”时期消失。1980年恢复县粮油货栈。1982年9月改称县粮油议购议销公司。1984年又改称县粮油购销公司。1985年2月改为现称。
第二节市场管理 1933年春，苏区发生粮荒。苏区中央内务人民委员会于1933年1月，通令各级苏区政府，立即禁止米谷运往国民党统治区。在保证苏区军需民食的前提下，有计划地组织粮食出口，换回食盐、布匹、药品等必需品。
1942年起，省政府颁布粮食管理暂行办法、建仓积谷实施办法，粮商登记规则、合作社供销粮食办法、县粮食公卖处组织原则、县粮食公卖实施程序、各县粮食平价实施办法等法规，然而却多数未能付诸实施或行之不力，实际上成为一纸空文。加之连年的通货膨涨，物价朝不保夕，市场粮价波动很大。
1951年，广昌县为加强粮油市场管理，成立粮油交易所，统管粮油市场交易。禁止在交易所之外买卖，以平抑物价。1952年，限制私商，只能替粮店代购。1954年禁止私商小贩以物换粮和贩运粮食出口，控制作坊用粮，禁止用粮烧制白酒，但禁而不绝。
1954年7月和1956年10月，县人民政府先后颁发《广昌县粮食管理规定》、《广昌县关于油脂油料市场管理暂行办法》，规定：凡粮食、油脂油料均应通过国家粮油交易市场按规定交易，不准私商和外地商贩进入交易市场套购、抬价、囤积、贩运和私自经营。
1957年粮油关闭自由市场，全部由国家计划收购，收购任务完成后，农民自留剩余部分，也不准进入集市，只能卖给国家粮食部门。
1958～1960年，提高粮价。粮食部门实行“四个统一”，即统一收购、统一销售、统一调拨、统一储存。
1961年开放集市贸易。公社、大队、生产队和社员在完成国家派购任务的前提下，在宣布开放粮油市场后，粮油允许上市。但只准在生产队之间调剂余缺或由合作货栈经营，其他任何单位和个人均不许插手。伙食单位和饮食行业也不得进入市场采购。1966年粮油市场关闭。
1973年4月16日，县工商局、粮食局联合下达《关于认真做好粮食集市贸易的通知》。按照“管而不死、活而不乱”的原则，在圩镇设立粮食交易所，粮食自由市场逐渐开放。上市粮食在场内进行，只限于当地群众余缺调剂、互通有无。对购买量超过10公斤的，需取得大队证明。
同年7月，为贯彻“深挖洞、广积粮、不称霸”的指示，粮油市场即关闭。强调抓紧粮油入库，禁止粮油及其复制品、熟食品上市。对个别社员上市出售的粮油，由粮食部门按统购价收购。
1974年3月始，放宽粮食上市，粮食复制品及熟食品仍不准上市。上市粮食限于当地余缺调剂，对购买量超过15公斤的，需持大队证明。粮食部门参与市场管理。是年起，粮油市场关闭和开放，由县政府出示布告，在青黄不接季节开放，新粮登场关闭。1975年，外流人口进集市购粮需有公社以上单位证明。
1976年10月，县革命委员会下文重申油粮不准上市。粮食部门采取油料油脂兼收、增设网点等方法，做好收购工作。
1977年5月，县制订出加强油料管理的措施，规定大队、生产队油料统一收获、统一整晒、统一加工、统一分配。既纠正了社员偷摘集体油料，又堵塞生产队多留少交、转手贩卖和以油易物获取暴利的现象，提高商品率，加快任务的完成。
1979年，社员上市出售余粮，只能由国家议价收购。国营农、牧、渔场及社队企业，均不准上市出售或采购粮食，也不准长途运销或非法协作，更不准商贩插手经营。外地群众在本县买粮，须经市场管理部门许可，且以30公斤为限。
之后，农村经济体制改革，粮食生产发展较快，1983～1984年出现农民卖粮难的现象。人民政府调整粮油贸易政策，在征购期间，农民可边完成交售任务，边上市出售。粮食允许多渠道经营，贩运出县。
1989年秋～1990年，粮食定购任务未完成之前不能上市。粮食市场开放期间，恢复由粮食部门统一收购，其他单位和个人不得插手经营。粮食管理稽查队，稽查经营粮食的单位和个人以及运粮的机动车辆。外贸出口粮食，由粮食部门提供货源。
第三节票证管理 1958年，县粮食局发行一种代用粮票，限在全县范围内使用，当年内停止使用。
是年，印发了“广昌县内使用现粮兑换供应证”和定点转移供应证，视同粮票使用。1961年1月31日，遵照1961年省地方粮票管理方法，县内发行的“两证”停止使用。
1962年，建立粮食供应转移手续。城镇人口迁入者凭落户后的户口册及粮油供应转移证，办理粮油供应证。迁出者一律凭户口迁移证，办理粮油迁移证。临时外出，有固定地点，每批在3人以上者，由当地粮管所开给《粮食支拨证》，有效期为1个月，凭证向当地粮管所购粮。系零星外出或集体外出、无固定地点者，凭所在单位证明，发给粮票，如数扣除定量。
1982年，为适应改革，粮食财务预算包干到县，控制发放粮票和粮食支拨证购粮。尔后，转入粮票收回。1988年上半年，广昌回收粮票数量超过地区分配包干任务34.05万公斤。其购粮差价，即平价折算议价由县财政负担。下半年起至1990年，粮票购粮每人每月限2.5公斤内，逾者不购。
粮票支拨证的流通，各粮管所均配有专职或兼职票证管理人员负责，有专柜保存，并建立一套制度，收有据、付有凭，日清月结，定期盘点，每月终上报粮票收支存根表。
第四节财务管理 1949～1952年，县粮食局（下简称县局）行政同企业实行帐务分开。县局设粮粖会计，专门管理公粮、军粮收支；企业由粮店建帐，为报帐制。1953年实行粮食统购统销，县粮店购销、调存业务结算和费用开支，仍由宁都地区粮店统一盈亏。费用由地区核准，亏损由地区拨补。1956年，省粮食厅统一颁发了会计制度、财务管理制度。县局开始为统一核算单位，基层粮管所为经营报帐单位。各粮管所收购粮食的资金，由县局统一向银行贷出，然后汇往各粮管所。为保证资金及时供应，后改为县局同银行联合下达贷款指标，由粮管所直接向当地营业所办理贷款手续，采取下贷上转的方式。
1957年，县油脂公司并入粮食局，当年其财务仍分粮油两条线核算。1958年起并入粮食、商业统一核算。基层粮管所仍为报帐单位，按月将单据解缴县局。1958～1963年，全县粮食企业仍实行统收统支。这种制度把财务核算权集中在县局，形成上算下不算。1964年起实行分粮管所单独核算。
1969年，县商业和粮食合并后，粮财务仍为两套帐，资金来源也分为两口子。
1971年，粮食企业财务下放县财政，实行退库（利润）制度，由当地税务部门鉴定。是年省粮食厅核定广昌粮食企业政策性亏损指标82万元，实际亏118.77万元。政策性亏损有掩盖经营性亏损问题。
1972年起，建立岗位责任制，实行定额管理，清仓挖潜和开展议价业务。1973年减少经营性亏损27万元。尔后，粮油工业开展以“优质、高产、低耗、多品种、安全生产”为内容竞赛活动；商业企业开展以优质服务，大搞综合利用为中心增产节约活动。对提高经济效益起了作用。但由于粮油政策调整，政策性亏损左右了企业经营效益。各年亏损为1974年为8.12万元，1977年为35.89万元，1978年为193.2万元，1979年为20.23万元，1980年为19.99万元，1981年为18.37万元。
1982年，粮食购、销、调、存指标和财务指标包干到县。是年，地区粮食局下达广昌财务包干利润为8万元，通过粮食议价经营和勤俭节约措施，加上粮油政策稳定，全县粮食系统盈亏相抵还盈利7.80万元，是新中国建立以来，首次实现扭亏增盈。
1983年，上级分配上交利润20万元，县粮食局采用包额与包率相结合的方法，将利润分解到核算单位包干。当年经营议价粮，因多渠道经营，造成利润大减。是年，全县粮食系统盈亏相抵只盈5.37万元。1984年亏17.6万元。
1985～1987年，粮食企业亏损包干指标由省粮食局承包，亏损指标下达到县，由县分解到各粮管所。上级下达广昌政策性亏损指标是：1985年为24.1万元，1986年为43.77万元，1987年为35.29万元。这一时期，全县粮食企业盈亏相抵，均有盈利：1985年为36.96万元，1986年为61.74万元，1987年为90.63万元。
1988年起粮食财务管理体制下放到县，粮食经营盈亏纳入财政预算。当年全县粮食系统全面实行经营经济责任制。至1990年，全县粮食系统盈利企业盈利230.6万元。其中：议价企业为116.19万元，运输企业为18.4万元，粮油工业企业为73.54万元，饮食企业为22.47万元，平价企业亏损475.65万元（不含政策性亏损）。盈亏相抵还亏245.05万元。
1990年，平价企业亏损268.63万元，主要原因是按省、地、县安排新建粮仓，仅此一项耗资104万元。还有老仓改造耗资12万元，其次议价企业盈利由1989年57.56万元，下降至2.92万元，是因为议价粮价购销倒挂，平均库存为16485吨，年末商品资金达1104万元，比上年多297万元，增加利息. 这一时期，盈利减少的原因，还有外调粮食由按质加等加价改为统购价，取消粮食销售和饲料销售比例价而减少毛利；运费、工资、房产税、印花税、办公费、出差费、房租费、固定资产等受物价上涨影响而扩大费用。
