抚州市图书馆 内容
清承明制，中央集权，以支抵解，尽收尽解，地方支出，只能养吏，不能兴利。
民国初年，自收自支，自给自足。1928年（民国17年）省、县财政分立。1936年财政经征、出纳保管、会计、审核四权分立。1941年起实行地方自治财政。
1949年广昌县解放初期，设财政科。当时为保证解放战争的彻底胜利，实行高度集中、统收统支的财政制度。1953年开始实行划分收支，分级管理，侧重集中的财政体制，广昌开始编制收支预算。1954年完善这一体制，实行划税分成，固定比例，支出包干。属广昌地方财政收入的有固定收入（即花税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、文化娱乐税、车牌使用照税、契税、企业收入和其他收入），固定比例分成收入、调剂收入。固定分成中，工商各税广昌未予分成，调剂收入一年一定．广昌包干支出指标为60.9万元。
1958年，随着中央对经济体制作较大改革，地方财政体制改为：固定分成、以收定支、五年不变。经省核定，广昌工商税、农业税、公债收入均以68%归县，金华山钨矿下放县办后，其收入全部归县。地方财政扩大后，地方工业一涌而上，各行业高指标、浮夸、瞎指挥成风，加上高征购、高积累，造成财政收入出现虚假，国民经济比例失调，经济秩序混乱，五年不变的财政体制，只执行了一年。
1959年，为解决财力分散、财政计划同国民经济计划不相衔接的问题，实行总额分成，一年．定的体制，把地方负责组织的总收入同地方财政总支出挂钩，以地方财政总支出占总收入的比例，作为地方总额分成的比例。广昌所核定的总额分成比例为1959年的51.3%，1960年loo%。广昌地方财政收入即按此比例所得。
1961年对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”方针，以克服严重困难，管理大权再度集中，县和公社财权被缩小，整顿公社财政，划分收支范围。虽仍实行总额分成，一年一定办法，但下放给县地方财政的商业企业收入收归省有，分成比例也低于前两年。至1964年地方管理权限适当扩大，增加地方预算调剂权。
1966～1970年，受“文化大革命”冲击，机构撤并，人员下放，规章制度废弛，经济管理陷于无政府状态，总额分成的财政体制虽未变，但无法正常执行，县地方财政实际上由中央统运。
1971年起，企业、财政再次下放，财政收支实行大包干。广昌所核定指标，收不敷出。1972年，粮食企业收归省管，调整包干基数，仍收不敷支。
1977～1979年，实行总额分成，增收分成，固定比例包干体制，收支指标一年一定，收支挂钩。1977年广昌超收部分以30%分成。
1980年贯彻落实“调整、改革、整顿、提高”方针，开始实行“划分收支、分级包干、分灶吃饭”财政新体制：明确划分中央和地方财政收支范围，县地方财政收支包干基数，以1979年财政收支预计执行为基数，适当调整，计算确定，五年不变。地区核定广昌工商税收80%留县，仍不敷支出，再定额补助86.57万元。此外，1980～1984年，每年还有追加补助，以济不足。
1985年起，实行“划分税种，核定收支，分级包干”的管理体制。新财政体制规定，预算收入按照第二步利改税后设置的税种划分为：中央的固定收入、地方固定收入、中央和地方共享的收入三类。由于广昌县是贫困县，地区确定广昌财政收入100%留成，并以1983年决算收入为基数，按收入划分范围和第二步利改税后的收入转移情况等因素，核定广昌的收入基数为382.9万元。财政预算支出仍按中央、地方企业、事业的隶属关系来划分，并以1983年决算收入和当年财政体制规定的分成比例，计算出县可用财力，核定广昌财政支出基数为543.1万元。由于支大于收，并经重新核定收支基数，于1985年确定给予37万元定额补助。
1986年开始建立乡（镇）财政，对乡（镇）财政实行“定收定支，收支挂钩，收入上解，支出下拨，超收分成，超支不补，节余留用，一年一定，年终结算”管理体制。工商税仍由税务所直接解县，农业税由乡财政所负责征收和上交。乡（镇）范围内各单位各类经费支出，由县主管部门的地块管理改为乡（镇）财政所统一管理，财政所依全年定支数，按月拨付，监督使用。对超额完成预算总收入任务的乡镇，超收分成的比例，根据乡镇经济条件不同而区别对待。旴江、苦竹、头陂、赤水、甘竹、驿前等按“五五”分成，其余乡镇按“四六”分成，40%交县，60%留乡镇。
1988年对县乡两级财政实行分类分成：其他收入（罚没收入），县乡按“七三”分成；农村特产税，计划内“六四”分成，超计划“四六’’分成；耕地占用税，中央、省、地、县、乡五级按so%、5%、5%、20%、20%的序列比例分成；烟叶产品税单列，以1986年实收烟叶产品税为基数，超基数部分县乡按“三七”分成；工商税收，除烟叶产品税外，超计划部分县乡，“六四”分成。1990年烟叶产品税以1986年为基数，超基数部分按“四六”分成。
至1990年，县乡两级财政管理体制大体沿袭1985年以后的体制。
民国初年，自收自支，自给自足。1928年（民国17年）省、县财政分立。1936年财政经征、出纳保管、会计、审核四权分立。1941年起实行地方自治财政。
1949年广昌县解放初期，设财政科。当时为保证解放战争的彻底胜利，实行高度集中、统收统支的财政制度。1953年开始实行划分收支，分级管理，侧重集中的财政体制，广昌开始编制收支预算。1954年完善这一体制，实行划税分成，固定比例，支出包干。属广昌地方财政收入的有固定收入（即花税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、文化娱乐税、车牌使用照税、契税、企业收入和其他收入），固定比例分成收入、调剂收入。固定分成中，工商各税广昌未予分成，调剂收入一年一定．广昌包干支出指标为60.9万元。
1958年，随着中央对经济体制作较大改革，地方财政体制改为：固定分成、以收定支、五年不变。经省核定，广昌工商税、农业税、公债收入均以68%归县，金华山钨矿下放县办后，其收入全部归县。地方财政扩大后，地方工业一涌而上，各行业高指标、浮夸、瞎指挥成风，加上高征购、高积累，造成财政收入出现虚假，国民经济比例失调，经济秩序混乱，五年不变的财政体制，只执行了一年。
1959年，为解决财力分散、财政计划同国民经济计划不相衔接的问题，实行总额分成，一年．定的体制，把地方负责组织的总收入同地方财政总支出挂钩，以地方财政总支出占总收入的比例，作为地方总额分成的比例。广昌所核定的总额分成比例为1959年的51.3%，1960年loo%。广昌地方财政收入即按此比例所得。
1961年对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”方针，以克服严重困难，管理大权再度集中，县和公社财权被缩小，整顿公社财政，划分收支范围。虽仍实行总额分成，一年一定办法，但下放给县地方财政的商业企业收入收归省有，分成比例也低于前两年。至1964年地方管理权限适当扩大，增加地方预算调剂权。
1966～1970年，受“文化大革命”冲击，机构撤并，人员下放，规章制度废弛，经济管理陷于无政府状态，总额分成的财政体制虽未变，但无法正常执行，县地方财政实际上由中央统运。
1971年起，企业、财政再次下放，财政收支实行大包干。广昌所核定指标，收不敷出。1972年，粮食企业收归省管，调整包干基数，仍收不敷支。
1977～1979年，实行总额分成，增收分成，固定比例包干体制，收支指标一年一定，收支挂钩。1977年广昌超收部分以30%分成。
1980年贯彻落实“调整、改革、整顿、提高”方针，开始实行“划分收支、分级包干、分灶吃饭”财政新体制：明确划分中央和地方财政收支范围，县地方财政收支包干基数，以1979年财政收支预计执行为基数，适当调整，计算确定，五年不变。地区核定广昌工商税收80%留县，仍不敷支出，再定额补助86.57万元。此外，1980～1984年，每年还有追加补助，以济不足。
1985年起，实行“划分税种，核定收支，分级包干”的管理体制。新财政体制规定，预算收入按照第二步利改税后设置的税种划分为：中央的固定收入、地方固定收入、中央和地方共享的收入三类。由于广昌县是贫困县，地区确定广昌财政收入100%留成，并以1983年决算收入为基数，按收入划分范围和第二步利改税后的收入转移情况等因素，核定广昌的收入基数为382.9万元。财政预算支出仍按中央、地方企业、事业的隶属关系来划分，并以1983年决算收入和当年财政体制规定的分成比例，计算出县可用财力，核定广昌财政支出基数为543.1万元。由于支大于收，并经重新核定收支基数，于1985年确定给予37万元定额补助。
1986年开始建立乡（镇）财政，对乡（镇）财政实行“定收定支，收支挂钩，收入上解，支出下拨，超收分成，超支不补，节余留用，一年一定，年终结算”管理体制。工商税仍由税务所直接解县，农业税由乡财政所负责征收和上交。乡（镇）范围内各单位各类经费支出，由县主管部门的地块管理改为乡（镇）财政所统一管理，财政所依全年定支数，按月拨付，监督使用。对超额完成预算总收入任务的乡镇，超收分成的比例，根据乡镇经济条件不同而区别对待。旴江、苦竹、头陂、赤水、甘竹、驿前等按“五五”分成，其余乡镇按“四六”分成，40%交县，60%留乡镇。
1988年对县乡两级财政实行分类分成：其他收入（罚没收入），县乡按“七三”分成；农村特产税，计划内“六四”分成，超计划“四六’’分成；耕地占用税，中央、省、地、县、乡五级按so%、5%、5%、20%、20%的序列比例分成；烟叶产品税单列，以1986年实收烟叶产品税为基数，超基数部分县乡按“三七”分成；工商税收，除烟叶产品税外，超计划部分县乡，“六四”分成。1990年烟叶产品税以1986年为基数，超基数部分按“四六”分成。
至1990年，县乡两级财政管理体制大体沿袭1985年以后的体制。
