抚州市图书馆

一、人事机构清以前，县署无专门管理人事的机构。知县、县尉、教谕、训导、典史等有品级的丰管官吏，多来自科举及第或凭权贵举荐、富室捐纳。其他次职、杂役，由主管官吏任用。乡官里正等基层人员，则是地方绅士推荐给知县，由知县派充。县署没有设立对官员政绩考核的专门机构，有关政绩考核事宜，由部门主管人员和上级掌握。
  民国时期，县政府设民政科，协助县长管理乡、保长的任免事项。按国民党政府有关官员任免的规定，县长须具有大学、专科文化程度或高等文官考试合格及有荐任级资历者，由省民政厅提名，省务会议通过后任免。县政府科级人员无学历和资历要求，由县长举荐，报省政府有关部门审定。其他公务人员由县长决定去留。由于任人唯亲，拉帮结派盛行，大多数县长都是省政府主席、委员的党羽和亲友，并不具备上述条件。县政府科级人员的任免，也并未完全按照规定程序执行。因此，一县的人事大权，实际上操纵在县长一人手中。
  民国时期，县政府设立过公务员考绩委员会，对公务人员进行政绩考核，藉以提高公务人员的素质和办事效率。如民国34年，县政府规定公务员的考核内容：一是公务员平时成绩考核；二是工作操行考核（包括才干、德行）；三是学识考核。并用打分方法，评论公务员的政绩优劣。面对日益腐败的公务员队伍，这些考核措施，也是无济于事的。