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清朝，曾有义仓、义学、育婴局等社会救济机构设置。
民国2年(1913)，县公署设民政科。民国31年，县政府增设社会科。有关抚恤、社会救济和官吏任免等职权，先后由军事科、社会科和民政科分管。即军事科主管抚恤，社会科主管社会救济，民政科主管官吏任免。
民国2年(1913)，县公署设民政科。民国31年，县政府增设社会科。有关抚恤、社会救济和官吏任免等职权，先后由军事科、社会科和民政科分管。即军事科主管抚恤，社会科主管社会救济，民政科主管官吏任免。
