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第二章人民政府 第一节 苏维埃政府 民国22年(1933)2月，在中共资溪中心县委（亦称金资余贵中心县委）和县革命委员会（5月改为县苏维埃政府，隶属闽赣省）的领导下，在金溪的东部和南部建立了8个乡、村苏维埃政府。
黄通等乡革命委员会黄通、墩厚、白果、高桥、仙源庄、何家湾、关王等乡，村革命委员会于民国22年2月相继成立。这些地区位于金溪的东部，5月后受金（溪）资（溪）特区领导。当时，革命委员会的主要任务是支援红军（如送粮、送钱、送肉等）、打土豪、分田地、扩大武装队伍。
后车村局民国22年3月成立，位于金溪南部，属金（溪）南（城）特区，村局主席吴桃芳（后叛变）、饶禾仔，副主席刘细仂，何禾仂、委员7人。村局成立后，立即组织了游击队、贫农团、少先队、妇女队等，开展分田运动，全村受益农民60余户，250余人，分得土地1300余亩；组织他们开展支援红军活动，为红军挑子弹、抬担架、打草鞋、洗衣服、送茶水、服侍伤员等。
民国22年4月3日，红11军（由红10军改编而成）复克金溪县城，遍驻金溪东北各地，并派出工作团加速赤化金溪的工作，在金溪的中部和北部地区又建立了24个乡、村苏维埃政权（亦称革命委员会）。
竹桥乡革命委员会民国21年11月19日，中国工农红军一方面军攻克金溪后，竹桥乡即成立了革命委员会，主席余本荫，副主席余启南。红军离开金溪后不久，该革命委员会即停止了革命活动。民国22年4月3日，在红11军政治部主任吕振球的亲自主持下，竹桥村第二次建立了乡革命委员会，主席雷守根，副主席周登珍，游击队长余益善，委员11人。开展了打土豪分田地的工作，捉到大土豪陈子贤等10人，缴获银元10余箱（3000余元），金条13棍，布1000余匹，粮食约2000担，没收土豪及公祭田3000余亩，分给无地和少地的贫苦农民。
双塘等乡、村革命委员会在红11军工作团的帮助下，双塘、莲溪、翁塘、柏林、东岗、肖公、杨坊、城关镇、畅田、孔坊、横源、龚家、濠湖、罗源、朱家坊、青田桥、葛坊、毛坊殿、植源、左口、峡山、何源、柘埠等地革命委员会（有的称农民协会或分田局），于民国22年4月相继成立。
与此同时，在竹桥、畅田、孔坊、横源、植源、左口、柘埠、白果、关王、仙源庄、峡山、墩厚等地还组织了12支游击队（赤卫队），保卫苏维埃政权。
苏区和游击区面积达542平方公里，占全县现有面积40%，苏区和游击区人口3.4万人，占全县当时总人口的30%。
同年10月，红军离开金溪、南城、资溪等县，向中央苏区转移，国民党军队和土豪劣绅卷土重来。金溪县县长兼金资南余贵东六县“剿共”副指挥朱一民，勾结还乡土豪劣绅，疯狂进行“清乡”，大肆屠杀革命委员会成员、共产党员、干部家属和无辜群众。后车村局由于局苏维埃主席吴桃芳叛变，革命组织遭受严重破坏。竹桥乡革命委员会由于余启南向敌告密，赤卫队长余益善惨遭杀害，其他队员逃往他乡，同年11月，在东乡县洪家源村被迫宣布解散。到年底，金溪苏区全部失陷，乡、村苏维埃政权全部遭敌破坏。
附：边界地区苏维埃政权 民国22年(1933)1月25日，红10军从贵溪南渡信江，奉中央命令参加第四次反“围剿”，2月初，即解放了资溪全境和金溪、南城、贵溪等县的交界地区，其工作团加速这些地区的赤化工作，成立了中共资溪中心县委和县革命委员会，县委书记先后由彭皋、陈祥长担任，县苏维埃政府主席先后由夏国良、周假㚢、曾年奏担任。在中心县委的领导下，积极扩大革命根据地，在金溪、资溪、南城交界地区，建立了金南特区；在金溪、资溪和贵溪交界地区，建立了金资特区。同年8月，还建立过金南县。
金南特区民国22年3月1日成立，区苏维埃政府主席张丑福，下设三个分区，第二分区5个乡，其中包括金溪的竹源、黄狮渡（两地于1952年划归南城）和后车3个乡，分区设在后车，不久迁竹源，主席邬盛章，（后）蔡清泉。第一分区8个乡，第三分区6个乡，共19个乡，163个村庄，4600余户，13000多人。
金资特区民国22年5月成立，区苏维埃政府主席周才兴。金溪境内的黄通、墩厚、仙源庄、白果、何家湾、关王、高桥等地归其管辖。
金南县民国22年9月20日（农历八月初一）成立，其范围包括金南特区的第一和第二分区，共13个乡，118个村庄，3157户，9000余人。县苏维埃政府主席李森佑。县苏维埃政府设在南城水口村。
第二节 县人民政府 1949年5月8日，中共赣东北区贵溪地委在组建中共金溪县委的同时，成立了金溪县军事管制委员会，任命房建平为军事管制委员会主任。同日，贵溪军分区司令员曾宪辉带领中国人民解放军二野17军51师153团和冀鲁豫南下干部支队6大队51名党政干部到达金溪。5月15日，经中共贵溪地委、贵溪督察专员公署批准，成立金溪人民县政府，武大觉为县长，隶属于贵溪督察专员公署。8月底，二野挺进西南，随二野来金溪的51名党政干部亦奉命随军西进，四野接管金溪，金溪划归江西省抚州分区行政督察专员公署管辖。8月31日，中共抚州分区地方委员会、抚州分区行政督察专员公署委派随同四野南下的东北南下工作团26名干部来金溪。9月1日，金溪县人民政府成立，杨建中为县长。
一、机构设置 县人民政府成立初，设有秘书室、民政科、财粮科、建设科、教育科、司法科和公安局、税务局等。室、科、局设有秘书、科长、局长，以及科员或办事员若干人。
县人民政府的名称几经更改，其工作部门也时有变动。1949年9月，称县人民政府；1955年2月，称县人民委员会；1968年4月，称县革命委员会；1981年2月，复称县人民政府。
在“文化大革命”中，原设的党政机构受冲击瘫痪。县革命委员会掌握全县党、政、财、文大权，设办公室、政治部（下设政宣组、组织组、群运组、文卫组）、抓革命促生产指挥部（下设农水组、工交组、财贸组、内务组、计划科技组）、保卫部。
党的十一届三中全会后，县政权建设逐步走上正轨。1981年2月，恢复县人民政府。1984年6月，机构改革，撤、并了一些机构。1985年，根据工作需要，又增设了一些机构。1985年12月底，县人民政府的办事机构有：政府办公室、地名办公室、侨务办公室、经济委员会、财政局、商业局、税务局、粮食局、交通管理局、工商行政管理局、乡镇企业管理局、二轻工业局、供销合作社联合社、计划委员会、城乡建设环境保护局、物价局、统计局、物资局、劳动人事局、民政局、审计局、公安局、司法局、农牧渔业局、林业局、水利电力局、农业机械化服务站、气象站、烟草专卖局、编制委员会、农业区划委员会办公室、对外经济技术合作办公室、引用外资开发红壤办公室、对外贸易公司、卫生局、计划生育委员会、科学技术委员会、教育局、文化广播电视局、体育运动委员会、“五讲四美三热爱”活动委员会办公室、爱国卫生运动委员会办公室。
县人民政府成立初期，下设区公署作为派出机构。区以下设乡（镇）公所。区设区长，乡（镇）设乡（镇）长。1956年4月，撤区并乡。1958年10月，成立人民公社，实行政社合一体制。1984年6月改人民公社为乡（镇）人民政府，改生产大队为行政村，设村民委员会，下设村民小组。
一、施政方式
县人民政府成立初期，施政方式是按工作性质，分别由主管科、室拟定处理办法，呈报县长（只设有一名县长）核准签署，以县人民政府名义行文上报或下达实施。
1953年，通过各界人民代表会议，选举了县政府委员和正副县长，政权建设比较完善，施政方式改由县长、副县长分工负责，有关县政重大事项，提交政府委员会（1955年2月改为人民委员会）讨论，作出决议、决定后，付诸实施。
“文化大革命”期间，县革命委员会行使县人民委员会职权。其施政方式，主要通过县革命委员会常务委员会议对有关县政重大事项作出决议、决定，付诸实施。
1981年2月，恢复县人民政府，县长主持政府工作，按工作性质和地区，实行县长、副县长分工负责制。重大事项通过县长办公会议作出决议、决定，然后付诸实施。
三、县长名录
表5-2 解放后历任金溪县县长名录
说明：1.1961.6～1962.2罗细通为代县长。
2. 1968.4.25～1981.2期间均称县革委主任。
黄通等乡革命委员会黄通、墩厚、白果、高桥、仙源庄、何家湾、关王等乡，村革命委员会于民国22年2月相继成立。这些地区位于金溪的东部，5月后受金（溪）资（溪）特区领导。当时，革命委员会的主要任务是支援红军（如送粮、送钱、送肉等）、打土豪、分田地、扩大武装队伍。
后车村局民国22年3月成立，位于金溪南部，属金（溪）南（城）特区，村局主席吴桃芳（后叛变）、饶禾仔，副主席刘细仂，何禾仂、委员7人。村局成立后，立即组织了游击队、贫农团、少先队、妇女队等，开展分田运动，全村受益农民60余户，250余人，分得土地1300余亩；组织他们开展支援红军活动，为红军挑子弹、抬担架、打草鞋、洗衣服、送茶水、服侍伤员等。
民国22年4月3日，红11军（由红10军改编而成）复克金溪县城，遍驻金溪东北各地，并派出工作团加速赤化金溪的工作，在金溪的中部和北部地区又建立了24个乡、村苏维埃政权（亦称革命委员会）。
竹桥乡革命委员会民国21年11月19日，中国工农红军一方面军攻克金溪后，竹桥乡即成立了革命委员会，主席余本荫，副主席余启南。红军离开金溪后不久，该革命委员会即停止了革命活动。民国22年4月3日，在红11军政治部主任吕振球的亲自主持下，竹桥村第二次建立了乡革命委员会，主席雷守根，副主席周登珍，游击队长余益善，委员11人。开展了打土豪分田地的工作，捉到大土豪陈子贤等10人，缴获银元10余箱（3000余元），金条13棍，布1000余匹，粮食约2000担，没收土豪及公祭田3000余亩，分给无地和少地的贫苦农民。
双塘等乡、村革命委员会在红11军工作团的帮助下，双塘、莲溪、翁塘、柏林、东岗、肖公、杨坊、城关镇、畅田、孔坊、横源、龚家、濠湖、罗源、朱家坊、青田桥、葛坊、毛坊殿、植源、左口、峡山、何源、柘埠等地革命委员会（有的称农民协会或分田局），于民国22年4月相继成立。
与此同时，在竹桥、畅田、孔坊、横源、植源、左口、柘埠、白果、关王、仙源庄、峡山、墩厚等地还组织了12支游击队（赤卫队），保卫苏维埃政权。
苏区和游击区面积达542平方公里，占全县现有面积40%，苏区和游击区人口3.4万人，占全县当时总人口的30%。
同年10月，红军离开金溪、南城、资溪等县，向中央苏区转移，国民党军队和土豪劣绅卷土重来。金溪县县长兼金资南余贵东六县“剿共”副指挥朱一民，勾结还乡土豪劣绅，疯狂进行“清乡”，大肆屠杀革命委员会成员、共产党员、干部家属和无辜群众。后车村局由于局苏维埃主席吴桃芳叛变，革命组织遭受严重破坏。竹桥乡革命委员会由于余启南向敌告密，赤卫队长余益善惨遭杀害，其他队员逃往他乡，同年11月，在东乡县洪家源村被迫宣布解散。到年底，金溪苏区全部失陷，乡、村苏维埃政权全部遭敌破坏。
附：边界地区苏维埃政权 民国22年(1933)1月25日，红10军从贵溪南渡信江，奉中央命令参加第四次反“围剿”，2月初，即解放了资溪全境和金溪、南城、贵溪等县的交界地区，其工作团加速这些地区的赤化工作，成立了中共资溪中心县委和县革命委员会，县委书记先后由彭皋、陈祥长担任，县苏维埃政府主席先后由夏国良、周假㚢、曾年奏担任。在中心县委的领导下，积极扩大革命根据地，在金溪、资溪、南城交界地区，建立了金南特区；在金溪、资溪和贵溪交界地区，建立了金资特区。同年8月，还建立过金南县。
金南特区民国22年3月1日成立，区苏维埃政府主席张丑福，下设三个分区，第二分区5个乡，其中包括金溪的竹源、黄狮渡（两地于1952年划归南城）和后车3个乡，分区设在后车，不久迁竹源，主席邬盛章，（后）蔡清泉。第一分区8个乡，第三分区6个乡，共19个乡，163个村庄，4600余户，13000多人。
金资特区民国22年5月成立，区苏维埃政府主席周才兴。金溪境内的黄通、墩厚、仙源庄、白果、何家湾、关王、高桥等地归其管辖。
金南县民国22年9月20日（农历八月初一）成立，其范围包括金南特区的第一和第二分区，共13个乡，118个村庄，3157户，9000余人。县苏维埃政府主席李森佑。县苏维埃政府设在南城水口村。
第二节 县人民政府 1949年5月8日，中共赣东北区贵溪地委在组建中共金溪县委的同时，成立了金溪县军事管制委员会，任命房建平为军事管制委员会主任。同日，贵溪军分区司令员曾宪辉带领中国人民解放军二野17军51师153团和冀鲁豫南下干部支队6大队51名党政干部到达金溪。5月15日，经中共贵溪地委、贵溪督察专员公署批准，成立金溪人民县政府，武大觉为县长，隶属于贵溪督察专员公署。8月底，二野挺进西南，随二野来金溪的51名党政干部亦奉命随军西进，四野接管金溪，金溪划归江西省抚州分区行政督察专员公署管辖。8月31日，中共抚州分区地方委员会、抚州分区行政督察专员公署委派随同四野南下的东北南下工作团26名干部来金溪。9月1日，金溪县人民政府成立，杨建中为县长。
一、机构设置 县人民政府成立初，设有秘书室、民政科、财粮科、建设科、教育科、司法科和公安局、税务局等。室、科、局设有秘书、科长、局长，以及科员或办事员若干人。
县人民政府的名称几经更改，其工作部门也时有变动。1949年9月，称县人民政府；1955年2月，称县人民委员会；1968年4月，称县革命委员会；1981年2月，复称县人民政府。
在“文化大革命”中，原设的党政机构受冲击瘫痪。县革命委员会掌握全县党、政、财、文大权，设办公室、政治部（下设政宣组、组织组、群运组、文卫组）、抓革命促生产指挥部（下设农水组、工交组、财贸组、内务组、计划科技组）、保卫部。
党的十一届三中全会后，县政权建设逐步走上正轨。1981年2月，恢复县人民政府。1984年6月，机构改革，撤、并了一些机构。1985年，根据工作需要，又增设了一些机构。1985年12月底，县人民政府的办事机构有：政府办公室、地名办公室、侨务办公室、经济委员会、财政局、商业局、税务局、粮食局、交通管理局、工商行政管理局、乡镇企业管理局、二轻工业局、供销合作社联合社、计划委员会、城乡建设环境保护局、物价局、统计局、物资局、劳动人事局、民政局、审计局、公安局、司法局、农牧渔业局、林业局、水利电力局、农业机械化服务站、气象站、烟草专卖局、编制委员会、农业区划委员会办公室、对外经济技术合作办公室、引用外资开发红壤办公室、对外贸易公司、卫生局、计划生育委员会、科学技术委员会、教育局、文化广播电视局、体育运动委员会、“五讲四美三热爱”活动委员会办公室、爱国卫生运动委员会办公室。
县人民政府成立初期，下设区公署作为派出机构。区以下设乡（镇）公所。区设区长，乡（镇）设乡（镇）长。1956年4月，撤区并乡。1958年10月，成立人民公社，实行政社合一体制。1984年6月改人民公社为乡（镇）人民政府，改生产大队为行政村，设村民委员会，下设村民小组。
一、施政方式
县人民政府成立初期，施政方式是按工作性质，分别由主管科、室拟定处理办法，呈报县长（只设有一名县长）核准签署，以县人民政府名义行文上报或下达实施。
1953年，通过各界人民代表会议，选举了县政府委员和正副县长，政权建设比较完善，施政方式改由县长、副县长分工负责，有关县政重大事项，提交政府委员会（1955年2月改为人民委员会）讨论，作出决议、决定后，付诸实施。
“文化大革命”期间，县革命委员会行使县人民委员会职权。其施政方式，主要通过县革命委员会常务委员会议对有关县政重大事项作出决议、决定，付诸实施。
1981年2月，恢复县人民政府，县长主持政府工作，按工作性质和地区，实行县长、副县长分工负责制。重大事项通过县长办公会议作出决议、决定，然后付诸实施。
三、县长名录
表5-2 解放后历任金溪县县长名录
说明：1.1961.6～1962.2罗细通为代县长。
2. 1968.4.25～1981.2期间均称县革委主任。
