朱子文化

熹窃见自古建立州县与安顿营寨去处不同州县湏得
  山水环聚地土寛平可容官府民居去处而未必要害营
  寨即湏相度地势果是盗贼来往所必经由之地可以卓
  望邀截不容走透方为要害然后建立此事理之必然也
  故古人于此二者经度安置各有所处未尝差互其州县
  去处虽非要害然既有官府民居仓库刑狱则亦不可无
  备故逐县皆有尉司弓级大者百馀人小者不下数十人
  与营寨土军表里防护其用意亦备详而深远矣若以州
  县去处濒江带河恐有奸人不测侵犯便为要害则凡州
  县少不近水设使果是要害去处其县道亦有弓手足得
  防护不必更于弓手之外立寨招兵然后可以守也本军
  都昌县者地实濒江然上有棠阴木门四望下有楮溪大
  孤山大小五寨近者四五十里远者亦不过百馀里逐处
  可以卓望把截是为要害其县郭去处正在五寨之间又
  有尉司弓级额管七十五人四至八到在隆兴饶江三州
  星子建昌两县之间即与淮南州郡并无连接去处百十
  年来除李成大盗横流之后不闻曾有盗贼直犯县邑只
  于淳熙四年因有散亡穷寇三人匿迹舟中经由县歩初
  
  未尝敢上岸作过却被尉司弓级缉捉惊赶即时窜逸是
  时偶有饶州职官沿撽到县中路得于传闻意谓本县巳
  被焚劫遂张皇其事妄申宪司一时凭信便将官吏对移
  奏称都昌县接连淮南而南康管内都无一兵乞创此寨
  以天子使者持斧逐捕之威而为穷寇三人惊骇扰乱至
  于如此固巳可笑又况初不计算増兵百人一岁所费为
  米一千八百石钱五百馀贯绢五百匹绵一千五百两使
  州县何所从出亦不审虑兵官一贠禁军百人出在外县
  使听何人节制于民有无搔扰致误朝廷降此指挥自今
  观之利害得失昭然可见人无愚智莫不知之故本军昨
  来辄具申陈乞行废罢今幸朝廷行下使司相度窃计必
  蒙洞照底里力赐主张使邑屋无侵扰之虞州郡免供亿
  之费遂除一方永久之害然熹愚虑尚恐州县官员解事
  者少而便文自营之私胜观望畏怯之习深既不明形制
  要害之缓急又不察公私事力之有无但恐废罢之后万
  一复有冲突或能累巳又见元系宪司陈请不无观望之
  意虽到地头相度往往不能尽公竭虑而偷为一切首䑕
  之计或称实系要害去处见有招到军兵造到寨屋难以
  废罢上误钧聽则熹请有以折之夫地势要害衣粮耗费
  种种利害熹前巳详言之矣请更以一事论之今所置寨
  正在本县尉司之南数十歩间若以弓手为不足恃则废
  弓手而专募寨兵可也今置寨以来弓手之巡警未尝敢
  
  废近又会合外县捉获但淳庄贼而所招新兵者饱食安
  坐未尝少立功效及至本军行下督责巡尉之际其军兵
  反教寨官申称当来置寨只为防护县郭不合下郷巡捕
  其无用如此但能在县生事扰民词诉不绝州郡相去既
  远县官莫敢谁何若不早行废罢向后郡县民间之害将
  有不可胜言者若蒙察此利害数端之实许行废罢其见
  招军兵数目不多自可拨隶诸寨填補阙额见造之屋其
  数亦少自可就近拨充弓手营房他无所用也岂可明知
  其伤财害民有损无益而但为此羸卒数人破屋数间之
  故留此巨害之根以贻患于无穷乎夫论事不论其利害
  之实而欲因陋就简偷合取容以徇目前一切之计此乃
  世俗浅陋之常谈宜不足以惑高明之聽然熹之愚亦有
  不能无过计之忧者故敢复尽其言以烦执事伏惟幸垂
  察焉其或议者尚虑复有前日舟中三人之盗而不可以
  无备则望钧慈更垂体察只勒本县立限招足阙额弓
  而更于额外増置二十五人凑足一㕔集众官会议合依
  建昌县士民比建昌水陆地界至江州皆远至南康皆近
  陈乞仍旧隶属本军为便事理保明具申安抚提刑转运
  提举使衙照会施行去讫今又凖上项指挥本军今相度
  开具下项湏至申闻者
  　一本军自太平兴国七年始建军治至建炎间李成贼
  马残破其元建军额案牍不存寻照图经及签判㕔
  
  旧题名记并询访士民检到皇宋咸平本军判官兼
  通判余致尧撰新創利民桥记见得自太平兴国六
  年相国张齐贤转漕江表以其地在庐山之阳彭蠡
  汇泽直注于是每春江水涨洲沈岛没䖍𠮷抚筠洪
  诸城军实万艘浮江而下或天鼓噫气怒涛沃空篙
  工棹郎摧樯是虑指斯邑也为拯溺之地公于是度
  其便则沂流之要冲相其宜则上游之枢会非鸣鼓
  角树牧帅以守兹土则观风之政几致阙如由是纪
  事实以入奏请改其邑为军太宗皇帝嘉其言曰俞
  南方之俗其在康哉可赐名南康军自是之后几二
  百年至绍兴以来复建军治及诸仓库郡官解舍两
  狱诸军营房洎至成就所费不赀若一旦弃而不用
  　徙置它所必湏創建军治城壁及诸帑廪郡官解舍
  　两狱诸军营房不知所费从何取拨而湖口县治地
  　势窄狭前近大江后逼高山亦无建立军垒去处今
  　欲創建军垒必湏占夺民间田地搔扰不细以此论
  　之移治之说彼此公私有害无利灼然可见
  　一星子县系本军见今治所地瘠民贫昨因经界之后
  　二税愈重倍于它邑自辛卯大旱之后民力未苏幸
  　而输纳水陆皆便朝至暮归无诸抂费然而民间未
  　免犹有愁叹若隶江州则陆路一百二十里而水路
  　顺流一百二十里至湖口县入沂流四十里至江州
  
  沂流一里折二里通二百里输送期会转见遥远以
  　此论之则割隶江州于民有害于官无利灼然可见
  　一建昌县元申据进士熊望之等并父老及税戸傅政
  　等连状本县陆路至江州二百八十里至南康一百
  　三十里水路至本县三百里去江州则又一百二十
  　里到湖口县湖口县又溯流而上八十里方到江州
  　又必经由南康军湖口县两处口岸不无阻节见今
  　江州系驻札去处一有所科近县则便远处则不便
  　且如德安县乃江州属邑之远者尚不过一百二十
  　里本县去在德安县之南又六十里且以马料㣲事
  　言之随税高下均科本县水行五百馀里方至江州
  　如陆程则南去鄕分到本县又百馀里往返有六百
  　里之远动经旬日若中等之家科藁二百束毎人止
  　负两束以人数较之动费百夫上等人户则又不止
  　百夫若令人戸就县交纳亦有般担縻费官司解发
  　亦不过取办于民本县既远于德安县况连丁大旱
  　之后人民流移未尽全复若更以隶江州岂特流移
  　之家不归而见在人戸亦必逃移窃以普天之下莫
  　非王土江之东西亦皆王民万一必欲拨隶民间岂
  　敢固违然望之等伏见朝廷清明四方无虞东西两
  　路之民各安其业与其有所改易不若仍旧贯为安
  　陈乞备申朝省详酌利害施行以便民情本军今来
  
  相度建昌县昨来所申事理委得允当以此论之则
  　割隶江州于民有害于官无利灼然可见
  　一本军逐年起发上供经总制月桩等钱及支遣官兵
  　衣粮百色支费全仰三邑桩办而建昌星子应办不
  啻过半今来若将拨隶它州则所馀都昌地瘠人贫
  岁多旱歉催科稍急则有逃徙之患财计实无所出
  虽以湖口彭泽两县改隶本军名为依旧三县而湖
  口彭泽所入亦少不足禆补且以苗米论之星子湖
  口各止六千仅可相当而建昌秋苗二万彭泽所入
  约计不及其半今欲以二县二州夏秋二税及诸色
  岁计之目依各县元数令逐州承认惟上供之数或
  可随县改割至于养赡在军官吏军兵支用之数不
  知何从而出以此论之以建昌星子隶江州以湖口
  彭泽隶本军于官有害于民无利灼然可见
  右本军相度利害于前又详建议之人首尾陈述略无义
  理其言江南分东西路实以江西为界者今契勘江西一
  路自隆兴府抚州建昌军皆在江西之东若如议者之言
  则此一府一州一军尽合移治江西之西而其诸县亦合
  改隶江南东路矣又江州南康疆境交互奔走期会民颇
  难之又有风涛之险监司巡历民戸输送往来毎以为艰
  今契勘星子建昌两县民戸输送地里远近如前所陈若
  以议者之言便行改割则是使之舍近就远去易就难与
  
  其所陈事理利害正相违背兼本军所管都昌一县虽是
  隔江然人戸输纳不过苗米一项最为粗重自来久例又
  只在本县交纳装网起发人戸即无往来之阻至于移动
  一军城壁官舍仓库营寨所费浩瀚度湏用数万缗而起
  遣一县民居屋舍及占夺其地使之荡析流离不得安其
  生业尤非细事而议者率尔言之仅同儿戏不知今日民
  力凋弊州县空竭之际如何计置得上件钱物给此支用
  而劳民动众为此有害无利之举其说窃恐难以施行徒
  然烦费文移动揺物议使一境军民日夕忧惶不遑宁处
  极为非便谨具申监司衙欲望详酌早赐奏闻寝罢前件
  指挥以安一郡军民之心不胜幸甚伏候台旨
  小贴子
  　契勘本军建昌县陆路至本军经渉江州德安县界而
  　小路直至本军不隔外州其隔江州界分去处初亦无
  　甚利害只是德安县递铺兵士以非本军所辖寻常不
  　肯传送本军及建昌县文字有此一节小小利害然亦
  　湏别有措置岂有为此之故而轻移一军遽割四县之
  　理今若将德安一县递角文字特令两州巡辖使臣通
  　行㸃检则邮传亦自不至阻滞并乞台照　熹上覆