朱子文化

具位臣朱熹
  凖尚書省札子备奉圣旨指挥令臣相度漳州先行经
  　界事闻奏者臣衰晚迂踈无所能似猥蒙圣恩畀以郡
  　级静惟侥冒常惧无以补报万分今者乃幸遭逢圣朝
  　不忘遐远推行仁政首于二郡以臣适守是邦使得与
  讨论之列其为庆幸何可胜言臣自早年即为县吏实
  　在漳泉两郡之间中岁为农又得备谙田畒之事竊见
  　经界一事最为民间莫大之利其绍兴年中巳推行处
  　至今图籍有尚存者则其田税犹可稽考贫富得实诉
  　讼不繁公私之间两得其利独此泉漳汀州不曾推行
  　细民业去产存其苦固不胜言而州县坐失常赋日朘
  　月削其势亦将何所底止然而此法之行其利在于官
  　府细民而豪家大姓猾吏奸民皆所不便故向来议臣
  　屡请施行辄为浮言所沮甚者至以汀州盗贼借口恐
  　胁朝廷殊不知往岁汀州累次贼盗正以不曾经界贫
  　民失业更被追扰无所告诉是以轻于从乱其时初未
  　尝有经界之役也以此相持久无定论不唯汀州之民
  　不能得其所欲而泉漳二州亦复并为所累弊日益深
  　民日益困论者惜之今者议臣之请且欲先行泉漳二
  
  　州而次及于临汀既免一州盗贼过计之忧又有以慰
  　两郡贫民延颈之望诚不可易之良䇿也臣虽多病精
  　力早衰无以仰副使令然不敢先一身之劳佚而后一
  　州之利病窃独任其必可行也然今巳是仲秋向去十
  　月农隙之时只有两月之久若蒙圣慈特许施行则所
  　有合行事件欲乞便令监司州郡一面施行若候得旨
  　方行奏请更俟报可窃恐迟缓不及于事须至条画并
  　此奏闻今具下项
  一椎行经界最急之务在于推择官吏臣昨因本路
  　诸司行下询究尝具巳见申陈欲乞朝廷先令监
  　司一员专主其事使择一郡守臣汰其昏缪疲软
  力不任事如臣等者而使郡守察其属县令或不
  能则择于其佐又不能则择于它官一州不足则
  取于一路见任不足则取于得替待缺之中皆委
  守臣踏逐申差或𫞐领县事或只以措置经界为
  名使之审思熟虑于其始而委任责成于其终事
  毕之后量加旌赏果得其人则事克济而民无扰
  矣伏乞圣照许赐施行
  一经界之法打量一事最费功力而纽折算计之法
  又人所难晓者本州自闻初降指挥即巳差人于
  邻近州县巳行经界去处取会到绍兴年中施行
  事目及募本州旧来有曾经奉行谙晓算法之人
  
  选择官吏将来可委者日逐讲究听候指挥但绍
  兴年中戸部行下打量攅算格式印本多方寻访
  未见全文竊恐诸州亦未必有欲乞圣慈特诏戸
  部根检誊录㸃对行下
  一图帐之法始于一保大则山川道路小则人户田
  宅必要东西相连南北相照以至顷畒之阔狭水
  土之高低亦须当众共定各得其实其十保合为
  　一都则其图帐但取山水之连接与逐保之大界
  总数而巳不必更开人戸田宅之阔狭高下也其
  诸都合为一县则其图帐亦如保之于都而巳不
  必更为诸保之别也如此则其图帐之费亦当少
  减然犹窃虑今日民力困弊又非绍兴年中之比
  此费虽㣲亦恐难以陪备若蒙朝廷矜怜三郡之
  　民不忍使之更有烦费则莫若令役戸只作草图
  　草帐而官为置纸雇工以造正图正帐专委守体
  　及所差官会计买纸雇工之费实用若干钱物具
  　申漕宪两司许就本州所管两司上供钱内截拨
  　应副如此则大利可成而民亦不至于甚病矣又
  　据龙岩县尉刘璧申经界之行惟里之正长其役
  　最为烦重疆理𤱶畒分别土色均摊税赋其在当
  　时动经再岁彼出入阡陌妨废家务固巳不胜其
  　劳一有广狭失度肥硗失宜轻重失当则词诉并
  
  　兴而督责又随至矣然有产则有役适当重难使
  　出心力以应役使亦无可柰何然彼皆鄕民安知
  　经界書算则必召募書人以代此役而書人能書
  算必尝为胥史之杰𭶑者莫不乘时要求高价执
  役之人急于期限不免随索则酬而又簿書图帐
  所用纸札亦复不赀执役之人安能胜此劳费窃
  谓经界之在今日不可不行行之亦不患无成若
  里正里长書人纸札之费有以处之则可举行若
  坐视其殚力耗财如曩日恐非仁政之意也臣窃
  详此意与臣所奏大指略同而所陈利害更为详
  尽伏乞参照特许施行
  一绍兴经界打量既毕随畒均产而其产钱不许过
  鄕此盖以算数太广难以均敷而防其或有走弄
  失䧟之弊也若使诸鄕产钱祖额素来均平则此
  法善矣若逐鄕产钱祖额本来巳有轻重即是使
  人戸徒然遭此一畨打量攅算之扰而未足以革
  其本来轻重不均之弊无乃徒为烦而不免有
  害多利少之叹乎今来推行经界乃是非常之举
  不可专守常法欲乞特许产钱过鄕通县均纽庶
  几百里之内轻重齐同实为利便伏乞圣照特许
  施行
  一本州民间田有产田有官田有职田有学田有常
  
  平租课田名色不一而其所纳税租轻重亦各不
  同政使坐落分明簿書齐整尚难稽考何况年来
  产田之税既巳不均而诸色之田散漫参错尤难
  检计奸民猾吏并縁为奸实佃者或申逃阁无田
  者反遭俵寄至于职田俵寄不足则或拨别色官
  　钱以充之如此之類其弊不可遍举今来欲行经
  　界若更存留此等名字则其有无高下仍旧不均
  　而名色猥多不三数年又须生弊为今之计莫若
  将见在田土打量歩畒一概均产每田一畒随九
  　等髙下定计产钱几文而总合一州诸色租税钱
  　米之数却以产钱为母别定等则一例均敷每产
  　一文纳米若干钱若干【去州县远处递减令轻】米只一仓受
  　纳钱亦一库交收却以到官之数照元分数分隶
  　若干为职田若干为学粮若干为常
  　平逐旋拨入诸色仓库除逐年二税造簿之外每
  　遇辰戍丑未之年逐县更令诸鄕各造一簿【今子午卯】
  　【酉年应办大礼寅申巳亥年解发举人惟此四年州县无事】开具本鄕所管田
  　数四至歩畒等第各注某人管业有典卖则云元
  　系某人管业某年典卖某人见今管业却于后项
  　通结逐一开具某人田若干畒产钱若干使其首
  　尾互相照应又造合县都簿一扇類聚诸簿通结
  　逐户田若干畒产钱若干文其有田业散在诸鄕
  
  　者则并就烟㸑地分开排总结并随秋料税簿送
  　州印押下县知佐通行𭣣掌人戸遇有交易即将
  　契書及两家砧基照鄕县簿对行批凿则版图一
  　定而民业有经矣但或者尚疑如此则本州产田
  　纳税本轻而今当反重官田纳租本重而今当反
  　轻施行之后争竞必多须俟打量了毕灼见多寡
  　实数方可定议其说似亦有理伏乞圣照并与行
  　下俟一面打量了毕别具利害申奏闻次
  一本州更有荒废寺院田产颇多目今并无僧行住
  　持田土为人侵占逐年失陷税赋不少将来打量
  　之时无人照对亦恐别生奸弊加以数年将遂不
  　可稽考欲乞特降指挥许令本州出榜召人实封
  　请买不唯一时田业有归民益富实亦免向后官
  　司税赋因循失陷而又合于韩愈所谓人其人庐
  　其居之遗意诚厚下足民攘斥异教不可失之机
  会也伏乞圣照特许施行
  右谨录奏闻伏候敕旨
  贴黄
  　第四项
  　臣契勘产钱不得过鄕此平世之常法也然此法之来
  　亦甚未久向来未立此法之时产钱往往过鄕割上烟
  　㸑去处故州城县郭所在之鄕其产无不甚重与穷山
  
  　僻壤至有相倍蓰者此逐鄕产钱祖额所以本来巳有
  　轻重之所由也伏乞圣照
  　第五项
  　所谓俵寄者正田不知下落官司恐失租米即以其租
  　分俵寄搭邻近人户责令送纳推此一端贫民受弊亦
  　可见矣然它处不闻有此名字独漳州见之伏乞圣照
  　第六项
  　臣伏见本州城壁素来颓壊髙者不及丈馀低者全是
  　平地居民日夜往来不得禁制向来沈师之乱阖郡惊
  扰不知所为向非朝廷威灵寻即破㓕则此邦之患何
  可胜言以往推来此亦事之不可不虑者今若许卖此
  　田其钱欲乞且令本州桩管别行相度渐为脩筑之计
  务一两得莫便于此并乞圣照