朱子文化

具位臣朱熹
  伏睹本州昨凖本路提刑司牒凖尚書省札子臣僚札
  　子陛下龙飞正位施实德于民比因臣下有请诸州县
  　经总制及月桩版帐钱悉议裁减然朝廷虽行蠲减而
  　州县之巧取于民者自若欲乞行下诸路提刑司应州
  　县日前以经总制月桩版帐为名巧作色目科敛民钱
  　以足额者严行禁止则朝廷所减为及民之实惠矣四
  　月二十一日奉圣旨依及凖安抚诸司牒凖尚書省札
  　子臣僚上言蠲减之数郡实私之而县之督责于民者
  　如故乞令诸路监司与州郡公心商议缺乏县道如崑
  　山常熟之類寛融减放必不得巳则闻之朝廷量与蠲
  减各限一季闻奏监司则开具一路所当减之州守臣
  　则开具一州所当减之县仍各要见所减名色钱数若
  干庶几灼然实惠及民四月二十四日奉圣旨依奏臣
  　伏读前件两次所降指挥有以仰见皇帝陛下盛德至
  　仁勤恤民隐至于偏州下邑亦无不欲其蒙被尧舜之
  　泽者甚大惠也然以臣所领一州四县观之则虽无月
  　桩一项之输而诸色上供及经总制无额等钱或全无
  　窠名或收不及额其间亦有州郡巳为抱认代纳而诸
  　县犹或不免违法科罚以足其数者就中漳浦一县缺
  　乏狼狈尤不可言窃意昆山常熟之類其窘未必至于
  　此也今者本州虽蒙圣恩蠲免经总制额一千贯省然
  　诸县日前此色官钱除实收外所欠常数千缗以郡计
  　之则又不啻二万馀贯今者所减虽巳不为不多然逐
  　县所得在欠数中仅及二十馀分之一若以此故便欲
  　禁其科罚犹恐尚为虚文况欲遽见其所减放名色之
  　若干乎至于诸色上供全无指拟则前此又未尝有以
  　闻者州县官吏以此二弊私忧窃叹以为不知何时可
  　免斯苦今者乃幸遭遇仁圣忧勤悯恻至于如此而臣
  　于此时适叨委寄得与一季开具闻奏之列若不能罄
  　竭所闻以称明诏则臣虽死且有馀罪臣竊计度本州
  　财计以及诸县所无者固无可言所有者名色亦多不
  　正其为曲折固未易以一言尽今若得蒙圣慈且将州
  
  　县所认折茶钱罢科荔枝龙眼干钱抱认丰国监铸不
  　足铅本钱七千六十四贯及近年通判赵不敌所増经
  　总制无额钱四千七百五十四贯特赐蠲减则诸县事
  　力庶几稍可支持而日前科罚之弊亦可渐行禁戢但
  　欲便见其所减之名色钱则恐朝廷所为蠲减之数实
  　未为多未容责效如此之速臣谨具条画前件所陈两
  　项利害如后须至奏闻者
  一臣契勘本州上供钱物一岁之数通及四万馀贯
  　除一万七千馀贯买银五千两解发又有大礼年
  　分银一千两该钱三千五百馀贯不在常年解发
  　数内外一项折茶钱七千贯一项罢科龙眼荔枝
  　干钱四千贯系逐年尚書戸部隼崇宁太观上供
  　钱物格符下桩办又一项名为抱认建宁府丰国
  　监铸不足铅本钱其数亦一万六千贯虽无省符
  　行下然逐年登带省司帐状不可分文违欠三色
  　总计二万三千馀贯是皆无复根原来历之可考
  　亦无戸眼窠名之可催从前只是本州多方那兑
  　一岁仅能䟎得一万二千贯钱起发而其馀一万
  　一千四十贯则以敷下诸县措置解补向来州郡
  　费出有经县道亦有寛馀可以桩办以故移东补
  　西未觉败缺近年以来州郡増添寄居待缺宗子
  　孤遗养老归正等官岁所支钱比之往时日有増
  
  　广以此州郡窘匮而县道急迫日以益甚无复赢
  　馀可以补趁虽于绍兴乾道年中两次蒙朝廷将
  　上件三色上供钱尽数拨下本州应副左翼军口
  　食马料及忠顺官驿料支遣其钱虽不起发然皆
  　是逐月掯定之数期限促迫尤不可缓而县道所
  　解住往愆期至乾道五年漳浦一县趁办不行州
  　郡不免将其所认钱数减下三千九百七十六贯
  　州郡自行抱认于是本州椿办之数遂成一万五
  　千九百七十六贯而诸县所敷犹各不减二千馀
  　贯合三县共为七千六十四贯县道既无赢馀可
  　积又无窠名可催官吏且欲避免一时州郡督责
  　则不过因民之诉讼而科罚之甚则诱人以告讦
  　而胁取之州郡闻知稍行禁约则诸县便以籍口
  　不肯留心趁办州郡不免又将别色官钱那兑補
  　足为州郡者惮其如此则遂一切听其所为不复
  　何问不唯非理违法妄取民财之可罪而民之负
  𡨚苦而诉于官司者皆无自而得其平矣前后守
  　臣不知其几目撃此弊能不动心顾以数目浩大
  　别无计策可以干旋朝廷又无蠲减之意是以不
  　敢遽然有请今幸议臣建白圣明开纳许为蠲减
  　而臣独幸得遭此时其敢不以实闻而力请之乎
  　然上供钱内所有二万馀贯买银之数臣固不敢
  
  　轻议其三色钱内本州桩办一万五千九百七十
  　六贯之数臣亦未敢自请故前所奏只乞圣慈明
  　诏有司且将诸县所敷七千六十四贯特赐除罢
  却于本州合发别项朝廷钱内照数截拨添揍应
  副前项左翼军忠顺官等支遣则庶几州粗有以
  恤县县粗有以恤民而海隅苍生惸独鳏寡亦可
  以少蒙圣主发政施仁之泽矣
  一臣契勘经总制钱不当立额不待知者而后知也
  盖其出于仓库出纳田宅契劵之所收者虽可约
  计其大概然财计有时而亏盈物价有时而高下
  则其数巳有不可得而凖者又况所谓无额钱者
  元无一定窠名可以摏办其多少不可得而预知
  故其创立之初直以无额名之则其不当立额也
  虽至愚亦知之矣而比年以来悉皆立额比较盖
  縁绍兴十九年中推行经界人戸多有白契不堪
  　照用争出投印致得当年经总制钱所收増羡遂
  　有无状小人献此残贼之计一时朝廷既为所误
  　而其流毒至今未巳此本州经制之额所以至于
  　二万四千六百五十一贯者盖以绍兴二十三年
  　之数为凖也总制之额所以至于五万五千六百
  　七贯者盖以绍兴二十八年之数为凖也然此其
  　所以为凖者又非当年自然收到之实数皆是后
  
  　来督责追补之虚额而一时朝廷决意施行官吏
  　不敢争执遂以至今逐年收趁不上常亏一二万
  　贯至于无额之额则立法以来只以递年为额为
  　钱不过五千三百一十二贯而巳隆兴二年通判
  　赵不敌者妄意希赏创立北溪税场于数十里外
  　远收竹木之税又于买纳上供银宝收回出剰价
  　钱多方督迫䟎得四千七百五十四贯以充其数
  　于是无额之额遂増至一万六十六贯递年收趁
  　不上所亏亦不下六七千贯州县无计可为则亦
  　兑那科罚如前项所以趁办上供之术而巳而又
  　重以守倅皆有磨勘之赏下吏相与希意迎合故
  　其督责无艺冒昧不顾又非别色官钱之比使仁
  　人君子坐视民之狼狈而不知所以为䇿亦有年
  　矣今幸外廷之议偶及于此得与诸州例蒙蠲减
  　而本州不幸独以递年发足之故所减不及百分
  　之一此盖任事者未知递年所以不曾拖欠正以
  　官吏无状避罪希赏不能仰体圣朝爱民厚下之
  　本意不顾郡计之盈虚民情之苦乐既巳増立虚
  　额于前而又强为登足于后也且其所取之数若
  彼其多所减之数如此其少分之诸县至有仅得
  　五十千者是曾不足以当其平日所罚中人一家
  　之数而论者遽欲责其尽除日前科罚之弊又望
  
  　其便见蠲减名色若干之实其亦难矣故臣前所
  　奏欲乞圣慈且将近年通判赵不敌所増四千七
  　百五十四贯者特赐蠲减庶几州县稍稍有以相
  　恤百姓不至大段受害至于此钱不当立额之本
  　末则臣昨因赐对尝获面陈伏蒙至尊寿皇圣帝
  　深加奖纳然臣于是时寻即去国以故不闻有所
  　施行今亦未敢出位犯分辄有所陈但望圣慈博
  　采群议更加详酌㧞本塞原以幸天下臣不胜大
  　愿
  右件如前谨录奏闻伏候勑旨
  　贴黄
  　臣到任之初刷具本州逐年起发经总制及无额钱数
  　实收之数极多不过七万五千贯而补发之数多至二
  　万五千馀贯其補发者并是州司兑那发纳以故昨来
  　版曹比较岁额无欠而议者不知其然便为本州事力
  　有馀不肯多与蠲减然考累年以来实收之数日少而
  　代纳之数日多亦足以见州郡事力日就空竭加以数
  　年恐亦无以为州而自为昆山常熟之不暇固不能有
  　以恤其县而县之不恤其民将益甚于今日矣臣不敢
  　以此繁碎凂渎圣聦谨巳别具细数单状申尚書省如
  蒙圣慈哀怜特赐宣索除依今来所乞减下无额钱数
  外更令有司于淳熙十六年十一月二十五日减无额
  
  数内将经总制两项正钱比仿他州所欠分数再与蠲
  减不胜幸甚