朱子文化

四月二十一日宣教郎权发遣南康军事兼管内劝农事
  提辖本军界分诸铺递角借绯臣朱熹谨斋沭奉䟽东向
  再拜昧死献于皇帝陛下臣伏睹三月九日陛下可议臣
  之奏申敕监司郡守条具民间利病悉以上闻无有所隐
  臣以布衣诸生蒙被圣恩待罪偏垒乃获遭値仁圣求言
  愿治不间踈远如此其敢不悉心竭虑以塞诏旨然臣尝
  病献言者不惟天下国家之大体而毛举细故以为忠聽
  言者不察天下国家之至计而抉擿隐伏以为明是以献
  言虽多而实无所益于人之国聽言虽广而实无以尽天
  下之美臣诚不佞然不敢专以浅意小言仰奉明诏惟陛
  下幸于其大者垂聽而审行之则天下幸甚臣尝谓天下
  国家之大务莫大于恤民而恤民之实在省赋省赋之实
  在治军若夫治军省赋以为恤民之本则又在夫人君正
  其心术以立纪纲而巳矣董子所谓正心以正朝廷正朝
  廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方盖谓此
  也夫民之不可不恤不待鲁者而后能知亦不待明者然
  后能言也然欲知其憔悴困穷之实与其所以致此之由
  则臣请以所领之郡推之然后以次而及其所以施置之
  方焉臣谨按南康为郡土地瘠薄生物不畅水源干浅易
  得枯涸人民稀少榖贱农伤固巳为贫国矣而其赋税偏
  重比之他处或相倍蓰民间虽复尽力耕种所𭣣之利或
  不足以了纳税赋须至别作营求乃可陪贴输官是以人
  无固志生无定业不肯尽力农桑以为子孙久远之计幸
  遇丰年则贱粜禾榖以苟目前之安一有水旱则扶老携
  㓜流移四出视其田庐无异逆旅之舍盖出郊而四望则
  荒畴败屋在处有之故臣自到任之初即尝具奏乞且将
  星子一县税钱特赐蠲减又尝具申提㸃坑冶司乞为敷
  奏将夏税所折木炭价钱量减分数其木炭钱巳蒙圣慈
  曲赐开允独减税事漕司相度方上版曹若得更蒙圣恩
  特依所请则一方憔悴困穷之民自此庶几复有更生之
  望矣然以臣计之郡之接境江饶等州土田瘠薄類此者
  非一郡一县而巳也税赋重大如此者非一料一色而巳
  也若不大为经理深加隐恤虽复时于其间少有纵舍如
  以杯水救一车薪之火恐亦未能大有所济而剥肤椎髓
  之祸必且愈深愈酷而不可救元气日耗根本日伤一旦
  不幸而有方数千里之水旱则其横溃四出将有不可如
  何者未知陛下何以处此此臣之所谓民之憔悴困穷而
  不可不恤者然也而臣所谓省赋理军者请复为陛下言
  之夫有田则有租为日久矣而今日民间特以税重为苦
  者正縁二税之入朝廷尽取以供军而州县无复赢馀也
  夫二税之入尽以供军则其物有常数其时有常限而又
  有贴纳水脚转输之费州县皆不容有所寛缓而减免也
  州县既无赢馀以给官吏养军兵而朝廷发下离军归正
  等人又无纪极支费日增无所取办则不免创于二税之
  外别作名色巧取于民且如纳米收耗则自七斗八斗以
  至于一倍再倍而未止也豫借官物则自一年二年以至
  三年四年而未止也此外又有月椿移用诸杂名额抛卖
  乳香科买军器寄招军兵打造铁甲之属自版曹总所以
  至漕司上下相承递相促迫今日追究人吏明日取勘知
  通官吏无所从出不过一切取之于民耳盖不如是无以
  補旧欠支目前虽明知其一旦发觉违法抵罪而不及顾
  也夫以罪及其身而不暇恤尚何暇于民之恤乎以此观
  之则今日民贫赋重其所从来亦可知矣若不计理军实
  而去其浮冗则民力决不可寛然国家蹙处东南恢复之
  勲未集所以养兵而固圉者常患其力之不足则兵又未
  可以遽减窃意惟有选将吏核兵籍可以节军赀开广屯
  田可以实军储练习民兵可以益边备诚能行此三者而
  又时出禁钱以续经用民力庶几其可寛也今将帅之选
  率皆膏粱騃子厮役凡流徒以趋走应对为能苞苴结托
  为事物望素轻既不为军士所服而其所以得此差遣所
  费巳是不赀以故到军之日惟务裒敛刻剥经营贾贩百
  种搜罗以偿债负债负既足则又别生希望愈肆诛求盖
  上所以奉权贵而求陞擢下所以饰子女而快巳私皆于
  此乎取之至于招收简阅训习抚摩凡军中之急务往往
  皆不暇及军士既巳困于刻剥苦于役使而其有能者又
  不见优异无能者或反见亲宠怨怒郁积无所伸诉平时
  既皆悍然有不服之心一旦缓急何由可恃至于军中子
  弟亦有素习弓马谙暁战阵者例皆不肯就本军投募而
  朝廷反为之分责州郡枉费钱物拖拽短小生踈无用之
  人以补军额凡此数端本末巨细无不乖错而所谓将帅
  者私欲饱满钻研有效则又可以束装问涂而望他军之
  积以为巳资矣故近岁以来管军臣僚迁代之速至有一
  岁而再易者是则不惟军中利病无由究知冗兵浮食日
  益猥众而此人之所盗窃破费与夫送故迎新百色支用
  巳不知其几何矣至于总馈输之任者亦皆负倚幽阴交
  通贿赂其所程督驱催东南数十州之脂膏骨髓名为供
  军而辇载以输于权幸之门者不可以数计若乃屯田民
  兵二事又特为诞谩小人窃取官职之资而未闻其有丝
  毫尺寸可见之效凡此数弊天下之人孰不知之而任事
  之臣略不敢一言以告陛下惟务迫趣州县使之急征横
  赋戕伐邦本而其所以欺陛下者则曰如是而国可富如
  是而兵可强陛下亦闻其说之可喜而未究其实往往误
  加奖宠畀以事权是以比年以来此軰類皆高官厚禄志
  满气得而生民日益困苦无复聊赖草茅有识之士相与
  私议窃叹以为莫大之祸必至之忧近在朝夕顾独陛下
  未之知耳为今之计欲计军实以纾民力则必尽反前之
  所为然后乃可冀也盖授将印委利权一出于朝廷之公
  议则可以绝苞苴请托之私务求忠勇沉毅实经行阵曾
  立劳效之人则可以革轻授非才之弊无苞苴请托之私
  则刻剥之风可革将得其人则军士畏爱奮厉蒐阅以时
  而窜名冗食者不得容于其间得人而久其任则上下相
  安缓急可恃而又可以省送迎之费军之汰卒与凡北来
  归正添差任满之人皆可归之屯田使之与民杂耕而渐
  损其请给其有材勇事艺之人则计其品秩而多与之田
  因以为什伍之长使教其人习于驰射击刺行伍之法罢
  去诸州招军之令而募诸军子弟之骁勇者则授以田使
  隶尺籍大抵令与见行屯田民兵之法相为表衷择老成
  忠实通晓兵农之务者使领其事付以重权久其事任母
  贪小利母急近功俟其果能渐省列屯坐食之兵稍损州
  郡供军之数然后议其课最增秩而因任之如此十数年
  间自然渐见功效若其功效未能遽见之间而欲亟图所
  以纾州县民间目前之急者则愿深诏主计将输之臣且
  于见今桩积金榖绵绢数内每岁量拨三二十万视州郡
  之贫乏者特与免起上供官物三五分而代其输向后军
  籍既核屯田既成民兵既练则上项量拨之数可以渐减
  而州郡免起之数可以渐增州县事力既益寛舒然后可
  以禁其苛敛责以寛恤岁课而时稽之不惟去其加耗预
  借非法科敷之弊又视其土之肥瘠税之轻重而均减之
  庶几穷困之民得保生业无复流移漂荡之意所在旷土
  亦当渐次有人开垦布种而公上之赋亦当自然登足次
  第増羡不俟程督迫促而国真可富兵真可强矣此臣之
  所谓省赋治军之说然也至于所谓其本在于正心术以
  立纪纲者则非臣职之所当及然天下万事之根本源流
  有在于是虽欲避而不言有不可得者且臣顷于隆兴初
  元误蒙召对盖巳略陈其梗概矣今请昧死复为陛下毕
  其说焉夫所谓纲者犹网之有纲也所谓纪者犹丝之有
  纪也网无纲则不能以自张丝无纪则不能以自理故一
  家则有一家之纲纪一国则有一国之纲纪若乃乡总于
  县县总于州州总于诸路诸路总于台省台省总于宰相
  而宰相兼綂众职以与天子相可否而出政令此则天下
  之纲纪也然而纲纪不能以自立必人主之心术公平正
  大无偏党反侧之私然后纲纪有所系而立君心不能以
  自正必亲贤臣远小人讲明义理之归闭塞私邪之路然
  后乃可得而正也古先圣王所以立师傅之官设宾友之
  位置谏诤之职凡以先后纵㬰左右维持惟恐此心顷刻
  之间或失其正而巳原其所以然者诚以天下之本在是
  一有不正则天下万事将无一物得其正者故不得而不
  谨也今天下之事如前所陈亦可见矣陛下欲恤民则民
  生日蹙欲理财则财用日匮欲治军则军政日紊欲恢复
  土宇则未能北向以取中原尺寸之土欲报雪雠耻则未
  能系单于之颈而饮月氐之头也此其故何哉宰相台省
  师傅宾友諌诤之臣皆失其职而陛下所与亲密所与谋
  议者不过一二近习之臣也此一二小人者上则蛊惑陛
  下之心志使陛下不信先王之大道而悦于功利之卑说
  不乐庄士之谠言而安于私暬之鄙态下则招集天下士
  大夫之嗜利无耻者文武彚分各入其门所喜则阴为引
  援擢寘清显所恶则密行訾毁公肆挤排交通货赂则所
  盗者皆陛下之财命卿置将则所窃者皆陛下之柄虽陛
  下所谓宰相师保宾友谏诤之臣或反出入其门墙承望
  其风旨其幸能自立者亦不过龊龊自守而未尝敢一言
  以斥之其甚畏公论者乃略能惊逐其徒党之一二既不
  能深有所伤而终亦不敢明言以梼其囊槖巢窟之所在
  势成威立中外靡然向之使陛下之号令黜陟不复出于
  朝廷而出于此一二人之门名为陛下之独断而实此一
  二人者阴执其柄盖其所坏非独坏陛下之纲纪而巳乃
  并与陛下所以立纲纪者而坏之使天下之忠臣贤士深
  忧永叹不乐其生而贪利无耻敢于为恶之人四面纷然
  攘袂而起以求逞其所欲然则民又安可得而恤财又安
  可得而理军政何自而脩土宇何自而复而宗庙之雠耻
  又何时而可雪耶臣诚至愚不胜愤懑因伏惟念自顷进
  对得竭狂瞽陛下不惟赦而不诛其后十八年间两蒙收
  召五被除擢虽臣愚暗自知无用于世又为疾病忧患之
  所牵留有不得祗拜恩命者然陛下之知臣不为不深怜
  臣不为不厚顾臣乃独畏懦藏缩熟视天下之纲纪废乱
  生灵困苦至于如此而不能捐生出死一为陛下言之是
  陛下不负臣而臣负陛下也今者幸值圣明开广言路而
  臣官守适在可言之数于此而又不言则臣之罪虽万死
  不足以自赎是以敢冒言之伏惟陛下曲加容贷留神省
  察奮发刚断一正宸心斥远佞邪建立纲纪以幸四海困
  穷之民则臣不胜大幸干冒斧钺臣无任瞻天望圣战栗
  俟命之至臣熹昧死再拜谨言