宁德市图书馆

作为农业区划部门牵头协调建办的实验区，具有农业区划特征的综合性。它是以开发资源为对象，以区域开发为特点，以“区划—规划—实施”为手段，以项目群为内容，以提高农业总体功能效益为目的。建立一个多项目、多功能、多效益的实验区，必须坚持严谨的科学态度，既要遵循自然规律，坚持因地制宜，合理布局，又要遵循经济规律，综合选优，稳定协调地发展经济。云梯农业综合开发实验区在制订综合开发规划、加强宏观综合研究上，不是把单项和专业的规划进行简单汇总。由于部门从各自的角度出发，强调各自重要，所确定的规划方向、时间和速度，往往缺乏全局性。特别是在解决专业争夺用地、抢占开发突破口和重点项目上，如果没有宏观综合的指导，就难以形成真正有用的规划。随着农村经济发展，在制订综合规划和实施过程中，还必须包括交通、教育、卫生、商业、计划生育、村镇建设等内容。