宁德市图书馆 内容
建立综合效益良好的农村产业结构，实质上是生产力合理布局的问题。做到人尽其才，地尽其力，物尽其用，发展有计划的商品经济，取得经济效益、社会效益和生态效益相统一的最佳效果。理顺产业结构，趋向合理性，要注意宏观控制，防止比例失调，大起大落，处处被动，失去平衡；又要微观加以引导，通过技术示范，提供信息，提供服务，调动广大群众的积极性。从云梯乡实际情况出发，考察队对近期产业结构的调整，提出初步设想如下：
（一）结构调整目标和总的设想
鉴于云梯乡当前农村产业结构比较落后、单一、基础差的现状，从纵横向考虑：横向上，开发当地比较丰富的资源，开拓生产领域，改变长期以来单纯从事农业，以种植业为主，粮油占大头的局面；纵向上，抓养、种、加配套，发展农产品粗加工和精加工，改变以出卖原材料为主的局面，面向国内外市场，发展“开放式”“外向式”的商品生产，逐步由“农工贸”向“贸工农”的方面过渡。
“七五”期末，全乡工农业总产值达到504万元，其中农业总产值350万元，比1985年增长50.6％，年递增率为8.5％；乡村工业和第三产业产值达到154万元，比1985年增长6.09倍，年递增率为48％；农业、工业、第三产业的比例由1985年的91.4:7.2:1.4，调整为69:26:5。云梯乡1978—1985年人口年均递增率为5.1‰，按照这个自然增长速度，预计到1990年，全乡人口为6078人，人均收入达到500元以上，主要农产品人均占有量：粮食378千克，油料30千克，竹笋52千克，笋干34千克，肉79千克，蛋8.2千克，干鲜果30千克，木材3.1立方米，毛竹270千克，以及其他土特产品，商品经济达260万元，比“六五”期增长1.5倍。通过初步调整，增加后劲，为90年代经济腾飞打下坚固基础。
到2000年规划设想是在“七五”期的基础上，全乡工农业总产值再翻一番半，达到1510万元，乡村企业突破700万元，农业与工业、第三产业的比例为1:1，到20世纪末，预计人口为6400人，人均收入达到1200元以上，人民生活达小康水平。
（二）分产业层次调整的重点
根据山区农业特点和实际情况，产业结构调整的方向，应逐步建立以林业为主体，农牧副渔为轮子，乡村企业为支柱，第三产业为网络的林农牧结合，农、工、贸协调发展的新型产业结构和生态结构，把自然优势转变为生态优势和经济优势。
1．第一层次的调整，即种植业（不包括林业）的结构调整
种植业是农业的基础，云梯乡有一定耕地面积，人均水田面积比全县平均水平高。所以，农业生产的任务：基本解决本乡人民生活需要，提供一部分畜牧业饲料，更主要的是向社会提供山区的土特产品和轻工原料。因此，要继续抓好粮食生产，调整提高蚕茶生产，适当扩大油料生产，积极开拓瓜果生产，把以粮为主单一型，转变为粮食—经济作物结合型，到“七五”期末，将现在的粮食和经济作物占用面积（按复种面积计算）比例70:30，调整为50:50，种植业产值达到160万元，年递增率为6.7％，产值比例由68.5:31.5调整为46.2:53.8。
（1）适宜种粮的地方，一定要把粮食种好
云梯乡梯田、山坞田多，望天收占很大比重，再增产粮食是不现实的，对于望天收和不宜种稻的800亩水田，应退粮还经还林。通过提高科学种田水平，主攻单产，稳定粮食产量。重点抓好千秋、白鹿、云梯三村平畈地带，合理安排作物布局，继续种好双季稻。选用良种，调整品种布局，增加优质稻比重。以云梯村为主，扩大杂交稻制种繁殖，建立500亩杂交稻制种基地，对水源差的田，改种杂交玉米和豆科作物。选用矮秆早熟黄豆品种，种好田埂豆。同时，种好午季作物，午粮面积稳定在1000亩，种好小麦，扩种大麦，发展豆类。粮食复种面积稳定在6600亩左右，粮食总产稳定在2300吨左右，比1985年减少4％。虽然粮食减少，但发展山区多种经济作物，为社会提供平原区难以生产的土特产品，这无论从经济、社会、生态效益上分析都是合理的、可行的。
（2）适当调整，稳步发展茶叶、蚕桑生产
云梯乡茶、蚕生产具有一定规模，是山区重要生产内容，在人口密集地方，又能解决劳力出路，增加经济收入。然而，由于过去盲目提倡桑园上山，山顶陡坡种茶，造成部分地方水土流失严重，生态环境恶化，立地条件差，长势瘦弱，管理粗放，单产低，效益不高。出现了有些茶园抛荒，有的栽竹挤桑。千秋、白鹿、云梯3个村的茶叶质量差，叶薄、芽瘦、味淡。因此，云梯茶桑生产应该采取调整、巩固、发展、提高的策略。茶叶生产应按照调整布局，改善环境，发挥优势，巩固重点，精细管理，科学采制的原则。坚决把25°以上山顶、陡坡矮瘦茶园退下来，稳定抓好缓坡茶园。大面积茶园应造生态林，遮阳树和防护林，改善立地和生态条件。茅坦村小区域气候和生态环境好，茶叶质量高，应该管好现有茶园为主，在枫树湾一带600～800米缓坡、谷地适当发展高产茶园，发展优质生产。“七五”期保持全乡茶园面积1250亩，单产提高到25千克以上，总产达31～50吨，比“六五”期的产量增加1.27倍。
蚕桑生产应本着“合理布局，适当集中，提高质量，讲究效益”的原则。一方面要巩固现有平地和缓坡地桑园，加强管理，套种多种经济作物，改进养蚕技术，不断提高经济效益，对当前由于价格问题，出现毁掉平地桑园的现象，要予以阻止。另一方面把25°以上山坡桑园退下来，以小阳山为重点，在白鹿、云梯一带，利用光照条件好的平地、空闲地和退耕的台田，建设一批高产桑园，逐步把桑园重点由山上转到平地、台田上，改善立地条件，提高产叶量。“七五”期末，全乡桑园面积550亩，蚕桑产量达16.5吨，比1985年增长32％，为90年代翻番打下良好的基础。
（3）发展油料和多种经济作物生产
云梯乡油料生产水平低，而且不稳，人均占有量少，有必要狠抓油料生产，不仅解决食油，而且发展商品油。油菜种植面积应稳定在800～1000亩，选用甘蓝型良种，推广育苗移栽，提高栽培技术，力争高产。过去白沙坞一带盛产花生，很有名气。气候、土壤条件适宜，可以种植500亩花生，提供商品油料，“七五”期油料总产达到180吨。比“六五”期最高年产量44吨，增长3倍，人均油料由7.1千克提高到30千克左右。在稳定粮食生产的前提下，继续抓好“经济作物下水田”，采取粮—经、粮—饲相结合的复合式生产结构和农田轮作栽培体系，走土地集约经营的路子，家前屋后的空地发展花果种植。
2．第二层次调整，即大农业结构的调整
云梯乡山场大，可供开发利用潜力大。大农业结构调整重点是：以林为主，林农牧结合，大力发展林业，加快发展畜牧业，重视发展副业、渔业，改变不合理的五业比重，农林牧副渔的比例由1985年50:23.8:18.4:7.1:0.7。“七五”期调整为45.7:25.4:20:8.1:0.8。
（1）大力发展林业
发展山区林业，要把生态效益和经济效益放在首位。林业上近期以封为主，封管造结合，保护山林，加速绿化。五年内绿化荒山、道路和村庄“四旁”。但由于山林资源破坏太严重，恢复周期长，近期内经济效益不可能增长太快，预计到1990年林业总产值达到89万元，比1985年增长61.8％，年递增率10％。主要是增加生态效益和发展后劲。森林覆盖率由现在49.7％，提高到72.1％，为90年代后期腾飞奠定基础。
一是主攻经济林。纠正过去单一抓用材林的片面性，以笋竹为主，同时把山核桃、杜仲、厚朴、油桐、青檀等，作为重点项目加以大力发展。“七五”期建成万亩竹笋基地，并有所侧重地抓好干鲜果和中药材生产。
云梯乡干鲜果种类多，又有很好基础，若改良管理扩大栽培，可成为庭园经济的重点项目。重点发展山核桃、青梅，因地制宜栽板栗、柿、桃、李等，“七五”期内，管理好现有果树，再发展青梅2万株，山核桃500亩，板栗400亩，鲜果200亩（包括桃、李、柿、杏、葡萄），到20世纪末，干果面积达1800亩。
云梯土质、气候非常适宜发展药材。这里野生药材资源丰富，家种药材品种日益增多，又累积了丰富的栽培经验。根据市场需要，合理调整品种布局，保护开发野生药材资源，使药材成为致富一个门路。以木本药材和草本药材相结合，主要种植杜仲、厚朴、宁国贝母、白术、黄檗、望春花、药枣皮、黄连、草鸟（串养）等，在现有种植88亩基础上，在县药材部门支持下，争取五年内草本药材种植达300亩，木本药材以林场为主，栽植500亩，“七五”计划期末，年产值达38万元。
二是发展薪炭林。现有薪炭林主要分布在大野洼一带，现在砍伐过重。要尽快采取封山育林措施。首先把国有山封起来，同时把集体所有的薪炭林山场分批进行轮封。千秋、白鹿、云梯三村现有荒山通过封山措施，培养薪炭林。
三是抓好用材林。在管好现有用材林的同时，在大片山—千秋—铜岭关一带阴坡，土层厚的山场和茅坦村，营造杉树、柳杉、檫树、毛竹等用材林。
（2）加快发展畜牧业
近年来，云梯乡在发展养猪的同时，发展了养兔、养鸭、养鹅等，主要经济指标提高很快，产值增长幅度较大。但由于疫病防治和饲料加工、供应等服务工作跟不上，又制约了畜牧业的发展。从云梯实际出发，“七五”期间畜牧业生产应继续抓好养猪，重点发展草食性动物，巩固提高养兔，提高户养产蛋禽数量。使畜牧业发展速度加快，畜牧业总产达到70万元，比1985年增长63.9％，年递增率11％。调整的重点是： 第一，推广“三化”（公猪外来良种化，母猪地方良种化，商品猪杂交一代化）养猪，提高生猪的出栏率、瘦肉率和饲料转化率。增加母猪饲养量，发展苗猪生产。生猪年饲养量达到6700头，其中出栏3700头，母猪饲养量由现在382头，发展到500头。
第二，充分利用山区青草资源，重点发展草食性动物，放养山羊、群鹅和役肉兼用牛。利用金毛坞、铜岭关天然草场，养羊250头，养牛100头。采用割草与放养相结合发展户养小群鹅，使全乡养鹅量达3000～5000只。
第三，巩固提高养兔。云梯养兔在宁国县起步早、数量大。近来由于兔毛滞销降价甚至不收购，影响养兔积极性。但不能因此而扼杀掉，应巩固下去，并发展肉用兔，合理调节。
第四，发展户养产蛋禽。山区住居分散，林山草地多，适宜饲养鸡鸭鹅等。云梯禽蛋厂引进世界著名的肉蛋兼用型樱桃谷鸭，耐粗、抗病、增重快、产蛋率高，可大力推广户养。还可以引进鹌鹑、肉用鸽等进行饲养，为市场提供营养价值高的禽蛋。
（3）重视发展副业和渔业
云梯乡家庭副业产值，多年平均占农业总产值的6％左右，渔业因水面小，放养管理差，产量低，占总产值比例甚微。但是，山区副业门路多，场地大，可按市场需要发展庭院花卉、盆景、食用菌，搞“小秋收”，挖药材，采收野果、藤、草、山竹等，增加家庭副业收入。发展水产业，在精养上突破，提高鲜鱼单产。引导山区农户，利用家前屋后，溪沟边挖垱，发展流水养鱼，改良山区群众食物结构。“七五”期末副业产值28万元，比1985年增长69.7％，年递增率10％；渔业产值达3万元，比1985年增长76.4％，年递增率为11.5％。
3．第三层次调整，即二、三产业结构的调整
加快二、三产业的发展速度，是调整农村产业结构的重点，是实现农业翻番和农村剩余劳力转移的必由之路。“七五”期工业产值达129万元，比“六五”期末增长6.09倍，年递增为48％；第三产业值25万元，比“六五”期末增长6.14倍，二、三产业占工农业总产值，由1985年的7.2％和1.4％，调整为25.6％和5％。
（1）乡村工业要有突破性的发展
根据“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，发展乡村工业应该做到因地制宜，立足资源，发挥优势，讲究效益。近期发展重点以农林牧副产品加工为“龙头”，带动建材、建筑、运输等发展。一要总结办企业的经验教训，面对现实，巩固提高现有企业，搞好行业规划和内涵改造，开发新产品。进一步完善厂长、经理负责制，扩大企业自主权，增强企业活力，提高经济效益。二要广泛筹集资金，有关部门从技术、资金等方面给予支持，积极探索，慎重选准项目，力争上一两个骨干企业和一些“短平快”项目，为进一步发展准备后劲，提供经验。三要坚持乡办、村办、户办、联户办一齐上，特别要支持户办、联户办企业，作为发展乡村企业的重点。四要利用省际边界的有利条件，积极发展横向经济技术联系，与大专院校、科级部门挂钩，打开外引内联的新局面。五要切实注意培养乡村企业专业人才，从现在开展抓起，逐步建设乡村企业的管理、技术、供销三支队伍。
（2）努力开拓第三产业
云梯乡以优越区位、交通、资源，开拓第三产业是有条件的，首先要解决村际公路问题，搞活流通渠道，发展运销业。二要搞好云梯小集镇建设，以小城镇为依托，发展多种经济形式的商饮服务业。三是建立多层次、多形式、多成分的社会服务网，开展产前、产中、产后的服务和技术咨询。四是积极发展文教、卫生和社会福利事业，组织农民学文化、学技术、学管理，提高劳动力的素质，促进两个文明建设。
（三）狠抓发展庭院经济，推动产业结构调整
云梯乡一些先富裕起来的农户实践证明，发展庭园经济是推动农村产业结构调整，致富农村的主要途径。云梯乡地理环境、自然资源、社会经济、技术条件等，都十分有利于庭园经济的发展。因此，抓好庭园经济，既有现实意义，又有深远意义。云梯乡1985年庭园经济总收入98万元，占农业总产值的42％，设想到“七五”期末，庭园经济收入达212万元，占农业总产值的60.6％。具体要求是：因地制宜，发挥优势，突出重点，综合经营，主攻种植业，狠抓养殖业，开拓加工业，发展服务业。
种植业上，大力发展笋竹、青梅、干果、棕榈、漆树、水果、蚕桑、药材等，根据市场信息，发展花卉、瓜类、生姜、马铃薯、大白菜等生产。种植业中，不少项目属名特产品，投资少、效益高，收入稳定，具有良好的经济、社会、生态效益，要有突破性进展。要求达到户均1亩笋竹（不包括大面积笋竹基地）、0.2亩药材、0.3亩水果、0.4亩桑地，百棵棕、漆的标准。
养殖业上，保护畜牧业突破性的发展势头，达到户均5头猪、3只兔；人均5只禽；三户一头牛的目标，巩固提高养兔、养蜂，积极发展养羊。抓好水产养殖，发展山区流水养鱼。
加工服务业上，大力发展户办、联户办加工业和服务业。近期，重点发展与种养业相结合的加工服务业为主，抓好竹笋加工，开拓食品加工、畜禽副产品加工、果脯加工业等。发展运销业和各种服务业，使种、养业的产品进一步增值，达到70％的农户从事加工服务业，人均收入超百元。
随着产业结构的调整，必然加快劳动力的转移，使农业上多余劳动力转向多种经营和二、三产业，“七五”期，由于治山造林管理，劳动力转向林业和多种经营上较多，预计到1990年劳动力结构的调整为：种植业劳力下降到50％，林牧副业上升到33.2％，二、三产业16.8％。90年代随着大规模治山任务完成，林业主要是管理，所以，劳动力将出现再分配，到2000年投入大农业劳力减少到58％，即种植业33.7％，林牧副渔业24.3％，投入二、三产业的劳力占42％。
（一）结构调整目标和总的设想
鉴于云梯乡当前农村产业结构比较落后、单一、基础差的现状，从纵横向考虑：横向上，开发当地比较丰富的资源，开拓生产领域，改变长期以来单纯从事农业，以种植业为主，粮油占大头的局面；纵向上，抓养、种、加配套，发展农产品粗加工和精加工，改变以出卖原材料为主的局面，面向国内外市场，发展“开放式”“外向式”的商品生产，逐步由“农工贸”向“贸工农”的方面过渡。
“七五”期末，全乡工农业总产值达到504万元，其中农业总产值350万元，比1985年增长50.6％，年递增率为8.5％；乡村工业和第三产业产值达到154万元，比1985年增长6.09倍，年递增率为48％；农业、工业、第三产业的比例由1985年的91.4:7.2:1.4，调整为69:26:5。云梯乡1978—1985年人口年均递增率为5.1‰，按照这个自然增长速度，预计到1990年，全乡人口为6078人，人均收入达到500元以上，主要农产品人均占有量：粮食378千克，油料30千克，竹笋52千克，笋干34千克，肉79千克，蛋8.2千克，干鲜果30千克，木材3.1立方米，毛竹270千克，以及其他土特产品，商品经济达260万元，比“六五”期增长1.5倍。通过初步调整，增加后劲，为90年代经济腾飞打下坚固基础。
到2000年规划设想是在“七五”期的基础上，全乡工农业总产值再翻一番半，达到1510万元，乡村企业突破700万元，农业与工业、第三产业的比例为1:1，到20世纪末，预计人口为6400人，人均收入达到1200元以上，人民生活达小康水平。
（二）分产业层次调整的重点
根据山区农业特点和实际情况，产业结构调整的方向，应逐步建立以林业为主体，农牧副渔为轮子，乡村企业为支柱，第三产业为网络的林农牧结合，农、工、贸协调发展的新型产业结构和生态结构，把自然优势转变为生态优势和经济优势。
1．第一层次的调整，即种植业（不包括林业）的结构调整
种植业是农业的基础，云梯乡有一定耕地面积，人均水田面积比全县平均水平高。所以，农业生产的任务：基本解决本乡人民生活需要，提供一部分畜牧业饲料，更主要的是向社会提供山区的土特产品和轻工原料。因此，要继续抓好粮食生产，调整提高蚕茶生产，适当扩大油料生产，积极开拓瓜果生产，把以粮为主单一型，转变为粮食—经济作物结合型，到“七五”期末，将现在的粮食和经济作物占用面积（按复种面积计算）比例70:30，调整为50:50，种植业产值达到160万元，年递增率为6.7％，产值比例由68.5:31.5调整为46.2:53.8。
（1）适宜种粮的地方，一定要把粮食种好
云梯乡梯田、山坞田多，望天收占很大比重，再增产粮食是不现实的，对于望天收和不宜种稻的800亩水田，应退粮还经还林。通过提高科学种田水平，主攻单产，稳定粮食产量。重点抓好千秋、白鹿、云梯三村平畈地带，合理安排作物布局，继续种好双季稻。选用良种，调整品种布局，增加优质稻比重。以云梯村为主，扩大杂交稻制种繁殖，建立500亩杂交稻制种基地，对水源差的田，改种杂交玉米和豆科作物。选用矮秆早熟黄豆品种，种好田埂豆。同时，种好午季作物，午粮面积稳定在1000亩，种好小麦，扩种大麦，发展豆类。粮食复种面积稳定在6600亩左右，粮食总产稳定在2300吨左右，比1985年减少4％。虽然粮食减少，但发展山区多种经济作物，为社会提供平原区难以生产的土特产品，这无论从经济、社会、生态效益上分析都是合理的、可行的。
（2）适当调整，稳步发展茶叶、蚕桑生产
云梯乡茶、蚕生产具有一定规模，是山区重要生产内容，在人口密集地方，又能解决劳力出路，增加经济收入。然而，由于过去盲目提倡桑园上山，山顶陡坡种茶，造成部分地方水土流失严重，生态环境恶化，立地条件差，长势瘦弱，管理粗放，单产低，效益不高。出现了有些茶园抛荒，有的栽竹挤桑。千秋、白鹿、云梯3个村的茶叶质量差，叶薄、芽瘦、味淡。因此，云梯茶桑生产应该采取调整、巩固、发展、提高的策略。茶叶生产应按照调整布局，改善环境，发挥优势，巩固重点，精细管理，科学采制的原则。坚决把25°以上山顶、陡坡矮瘦茶园退下来，稳定抓好缓坡茶园。大面积茶园应造生态林，遮阳树和防护林，改善立地和生态条件。茅坦村小区域气候和生态环境好，茶叶质量高，应该管好现有茶园为主，在枫树湾一带600～800米缓坡、谷地适当发展高产茶园，发展优质生产。“七五”期保持全乡茶园面积1250亩，单产提高到25千克以上，总产达31～50吨，比“六五”期的产量增加1.27倍。
蚕桑生产应本着“合理布局，适当集中，提高质量，讲究效益”的原则。一方面要巩固现有平地和缓坡地桑园，加强管理，套种多种经济作物，改进养蚕技术，不断提高经济效益，对当前由于价格问题，出现毁掉平地桑园的现象，要予以阻止。另一方面把25°以上山坡桑园退下来，以小阳山为重点，在白鹿、云梯一带，利用光照条件好的平地、空闲地和退耕的台田，建设一批高产桑园，逐步把桑园重点由山上转到平地、台田上，改善立地条件，提高产叶量。“七五”期末，全乡桑园面积550亩，蚕桑产量达16.5吨，比1985年增长32％，为90年代翻番打下良好的基础。
（3）发展油料和多种经济作物生产
云梯乡油料生产水平低，而且不稳，人均占有量少，有必要狠抓油料生产，不仅解决食油，而且发展商品油。油菜种植面积应稳定在800～1000亩，选用甘蓝型良种，推广育苗移栽，提高栽培技术，力争高产。过去白沙坞一带盛产花生，很有名气。气候、土壤条件适宜，可以种植500亩花生，提供商品油料，“七五”期油料总产达到180吨。比“六五”期最高年产量44吨，增长3倍，人均油料由7.1千克提高到30千克左右。在稳定粮食生产的前提下，继续抓好“经济作物下水田”，采取粮—经、粮—饲相结合的复合式生产结构和农田轮作栽培体系，走土地集约经营的路子，家前屋后的空地发展花果种植。
2．第二层次调整，即大农业结构的调整
云梯乡山场大，可供开发利用潜力大。大农业结构调整重点是：以林为主，林农牧结合，大力发展林业，加快发展畜牧业，重视发展副业、渔业，改变不合理的五业比重，农林牧副渔的比例由1985年50:23.8:18.4:7.1:0.7。“七五”期调整为45.7:25.4:20:8.1:0.8。
（1）大力发展林业
发展山区林业，要把生态效益和经济效益放在首位。林业上近期以封为主，封管造结合，保护山林，加速绿化。五年内绿化荒山、道路和村庄“四旁”。但由于山林资源破坏太严重，恢复周期长，近期内经济效益不可能增长太快，预计到1990年林业总产值达到89万元，比1985年增长61.8％，年递增率10％。主要是增加生态效益和发展后劲。森林覆盖率由现在49.7％，提高到72.1％，为90年代后期腾飞奠定基础。
一是主攻经济林。纠正过去单一抓用材林的片面性，以笋竹为主，同时把山核桃、杜仲、厚朴、油桐、青檀等，作为重点项目加以大力发展。“七五”期建成万亩竹笋基地，并有所侧重地抓好干鲜果和中药材生产。
云梯乡干鲜果种类多，又有很好基础，若改良管理扩大栽培，可成为庭园经济的重点项目。重点发展山核桃、青梅，因地制宜栽板栗、柿、桃、李等，“七五”期内，管理好现有果树，再发展青梅2万株，山核桃500亩，板栗400亩，鲜果200亩（包括桃、李、柿、杏、葡萄），到20世纪末，干果面积达1800亩。
云梯土质、气候非常适宜发展药材。这里野生药材资源丰富，家种药材品种日益增多，又累积了丰富的栽培经验。根据市场需要，合理调整品种布局，保护开发野生药材资源，使药材成为致富一个门路。以木本药材和草本药材相结合，主要种植杜仲、厚朴、宁国贝母、白术、黄檗、望春花、药枣皮、黄连、草鸟（串养）等，在现有种植88亩基础上，在县药材部门支持下，争取五年内草本药材种植达300亩，木本药材以林场为主，栽植500亩，“七五”计划期末，年产值达38万元。
二是发展薪炭林。现有薪炭林主要分布在大野洼一带，现在砍伐过重。要尽快采取封山育林措施。首先把国有山封起来，同时把集体所有的薪炭林山场分批进行轮封。千秋、白鹿、云梯三村现有荒山通过封山措施，培养薪炭林。
三是抓好用材林。在管好现有用材林的同时，在大片山—千秋—铜岭关一带阴坡，土层厚的山场和茅坦村，营造杉树、柳杉、檫树、毛竹等用材林。
（2）加快发展畜牧业
近年来，云梯乡在发展养猪的同时，发展了养兔、养鸭、养鹅等，主要经济指标提高很快，产值增长幅度较大。但由于疫病防治和饲料加工、供应等服务工作跟不上，又制约了畜牧业的发展。从云梯实际出发，“七五”期间畜牧业生产应继续抓好养猪，重点发展草食性动物，巩固提高养兔，提高户养产蛋禽数量。使畜牧业发展速度加快，畜牧业总产达到70万元，比1985年增长63.9％，年递增率11％。调整的重点是： 第一，推广“三化”（公猪外来良种化，母猪地方良种化，商品猪杂交一代化）养猪，提高生猪的出栏率、瘦肉率和饲料转化率。增加母猪饲养量，发展苗猪生产。生猪年饲养量达到6700头，其中出栏3700头，母猪饲养量由现在382头，发展到500头。
第二，充分利用山区青草资源，重点发展草食性动物，放养山羊、群鹅和役肉兼用牛。利用金毛坞、铜岭关天然草场，养羊250头，养牛100头。采用割草与放养相结合发展户养小群鹅，使全乡养鹅量达3000～5000只。
第三，巩固提高养兔。云梯养兔在宁国县起步早、数量大。近来由于兔毛滞销降价甚至不收购，影响养兔积极性。但不能因此而扼杀掉，应巩固下去，并发展肉用兔，合理调节。
第四，发展户养产蛋禽。山区住居分散，林山草地多，适宜饲养鸡鸭鹅等。云梯禽蛋厂引进世界著名的肉蛋兼用型樱桃谷鸭，耐粗、抗病、增重快、产蛋率高，可大力推广户养。还可以引进鹌鹑、肉用鸽等进行饲养，为市场提供营养价值高的禽蛋。
（3）重视发展副业和渔业
云梯乡家庭副业产值，多年平均占农业总产值的6％左右，渔业因水面小，放养管理差，产量低，占总产值比例甚微。但是，山区副业门路多，场地大，可按市场需要发展庭院花卉、盆景、食用菌，搞“小秋收”，挖药材，采收野果、藤、草、山竹等，增加家庭副业收入。发展水产业，在精养上突破，提高鲜鱼单产。引导山区农户，利用家前屋后，溪沟边挖垱，发展流水养鱼，改良山区群众食物结构。“七五”期末副业产值28万元，比1985年增长69.7％，年递增率10％；渔业产值达3万元，比1985年增长76.4％，年递增率为11.5％。
3．第三层次调整，即二、三产业结构的调整
加快二、三产业的发展速度，是调整农村产业结构的重点，是实现农业翻番和农村剩余劳力转移的必由之路。“七五”期工业产值达129万元，比“六五”期末增长6.09倍，年递增为48％；第三产业值25万元，比“六五”期末增长6.14倍，二、三产业占工农业总产值，由1985年的7.2％和1.4％，调整为25.6％和5％。
（1）乡村工业要有突破性的发展
根据“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，发展乡村工业应该做到因地制宜，立足资源，发挥优势，讲究效益。近期发展重点以农林牧副产品加工为“龙头”，带动建材、建筑、运输等发展。一要总结办企业的经验教训，面对现实，巩固提高现有企业，搞好行业规划和内涵改造，开发新产品。进一步完善厂长、经理负责制，扩大企业自主权，增强企业活力，提高经济效益。二要广泛筹集资金，有关部门从技术、资金等方面给予支持，积极探索，慎重选准项目，力争上一两个骨干企业和一些“短平快”项目，为进一步发展准备后劲，提供经验。三要坚持乡办、村办、户办、联户办一齐上，特别要支持户办、联户办企业，作为发展乡村企业的重点。四要利用省际边界的有利条件，积极发展横向经济技术联系，与大专院校、科级部门挂钩，打开外引内联的新局面。五要切实注意培养乡村企业专业人才，从现在开展抓起，逐步建设乡村企业的管理、技术、供销三支队伍。
（2）努力开拓第三产业
云梯乡以优越区位、交通、资源，开拓第三产业是有条件的，首先要解决村际公路问题，搞活流通渠道，发展运销业。二要搞好云梯小集镇建设，以小城镇为依托，发展多种经济形式的商饮服务业。三是建立多层次、多形式、多成分的社会服务网，开展产前、产中、产后的服务和技术咨询。四是积极发展文教、卫生和社会福利事业，组织农民学文化、学技术、学管理，提高劳动力的素质，促进两个文明建设。
（三）狠抓发展庭院经济，推动产业结构调整
云梯乡一些先富裕起来的农户实践证明，发展庭园经济是推动农村产业结构调整，致富农村的主要途径。云梯乡地理环境、自然资源、社会经济、技术条件等，都十分有利于庭园经济的发展。因此，抓好庭园经济，既有现实意义，又有深远意义。云梯乡1985年庭园经济总收入98万元，占农业总产值的42％，设想到“七五”期末，庭园经济收入达212万元，占农业总产值的60.6％。具体要求是：因地制宜，发挥优势，突出重点，综合经营，主攻种植业，狠抓养殖业，开拓加工业，发展服务业。
种植业上，大力发展笋竹、青梅、干果、棕榈、漆树、水果、蚕桑、药材等，根据市场信息，发展花卉、瓜类、生姜、马铃薯、大白菜等生产。种植业中，不少项目属名特产品，投资少、效益高，收入稳定，具有良好的经济、社会、生态效益，要有突破性进展。要求达到户均1亩笋竹（不包括大面积笋竹基地）、0.2亩药材、0.3亩水果、0.4亩桑地，百棵棕、漆的标准。
养殖业上，保护畜牧业突破性的发展势头，达到户均5头猪、3只兔；人均5只禽；三户一头牛的目标，巩固提高养兔、养蜂，积极发展养羊。抓好水产养殖，发展山区流水养鱼。
加工服务业上，大力发展户办、联户办加工业和服务业。近期，重点发展与种养业相结合的加工服务业为主，抓好竹笋加工，开拓食品加工、畜禽副产品加工、果脯加工业等。发展运销业和各种服务业，使种、养业的产品进一步增值，达到70％的农户从事加工服务业，人均收入超百元。
随着产业结构的调整，必然加快劳动力的转移，使农业上多余劳动力转向多种经营和二、三产业，“七五”期，由于治山造林管理，劳动力转向林业和多种经营上较多，预计到1990年劳动力结构的调整为：种植业劳力下降到50％，林牧副业上升到33.2％，二、三产业16.8％。90年代随着大规模治山任务完成，林业主要是管理，所以，劳动力将出现再分配，到2000年投入大农业劳力减少到58％，即种植业33.7％，林牧副渔业24.3％，投入二、三产业的劳力占42％。
