宁德市图书馆

当时，宁德城关的黄笃夫身居县商会会长要职，在宁德城关开设“德顺鱼行”，官商勾结，仗势欺民。他声称：已经向县政府承包了宁德港澳水面，在这水面捕捞都得向他缴纳“水面租”。他还规定凡渔民捕的鱼都要拿到“德顺鱼行”收购，不许自行出售。而“德顺行”收购鱼货是大秤进小秤出，再加收取手续费，从中盘剥。不仅如此，该行对前来送购的渔民只付给四成的现金，其余六成发给“白条行票”，而这些“白条行票”只能到黄笃夫开设的店铺买东西，否则就作废。面对这种欺行霸市和双重剥削，渔民们怨声载道。针对这种情形，郑长璋发动渔民与黄笃夫展开面对面的斗争，并以县党部筹备处的名义宣布：渔民可以自由捕鱼，自由买卖，任何人不得干涉。这一规定，得到渔民热烈拥护，无不欢欣鼓舞。