南平市图书馆

先王之道有很多方面，人的性质也有很多种。“君子”与“小人”之间不是以道德水准为判断依据，尽管徂徕说“君子从大体，小人从小体”，此语中的“大小”则是从是否参与“治国安天下”的政治行为来划分其社会角色。徂徕这样讲“仁政”：
  有称仁政而曰仁者，如曰知及之，仁能守之。……问政者，一邑之教也，皆其人为宰而问今日所行焉。问仁者，一国之教也，皆为其它日或得为一国之政而预问也。如孔子之告颜子子张，直以天下言之，可以见已。行仁政，以修身为本。身苟不修，虽行仁政，民不从之。……且先王之道，本为安民立之。故其言修身者，亦皆以为行仁之本己，岂徒成已哉！后儒狃闻庄周内圣外王之说，而谓天下国家举而措之，是以其解仁，或以天理，或以爱，专归重于内，而止于成己，岂不悲哉！
  “一邑之教”和“一国之教”分别属“问政者”和“问仁者”，所指的功能性不同，“仁”较之“政”在此处更是国家命脉的基本，至于邑之政事则是具体的行仁政表现。徂徕一方面强调修身对行仁政的作用，一方面抨击后儒的“内圣外王”皆止于成己。事实上，徂徕没有明说，他其实认同成己的作用，毕竟行仁政之本就在修身，而修身首先得是修己身，而非他身。他强调的是“无安民之心，亦小人之归”，一个人如只致力于个人道德品质的修养，只关心一己温饱，没有为“治国安民”做出实际贡献，那么这个人不能算“君子”，而是一个不折不扣的小人。