南平市图书馆

淳熙十五年（1188年）六月，荧惑犯太微，天象凶险！
  荧惑犯太微的八个月前，淳熙十四年十月八日，高宗赵构病逝。
  荧惑犯太微的八个月后，淳熙十六年二月二日，孝宗内禅，让位于光宗。
  孝宗在位的乾道与淳熙年间被称为“乾淳之治”。淳熙末期，事事亲力亲为的孝宗已力不从心，起了将皇位让给太子的念头。但那时太上皇高宗还在。如今高宗病逝，孝宗终于可以禅位当太上皇了。孝宗改变君主以日代月只要守丧27天的规制，坚持守3年丧（实际是27个月），并在高宗驾崩后，让太子赵惇参与政事，过渡，通过近一年的历练，孝宗禅位。此时，孝宗63岁。
  荧惑犯太微之后不久，从临安愤然回到五夫的朱子想起当时向孝宗面奏的种种，深以为口头的奏说，说过就说过了，一来自己的意思未能完全表达，二来帝王听了也就罢了。加上此时朝廷中的道学受到打压——袁枢、叶适荐举一批道学名士却被冷世光、陈贾疏驳。朱子决定上封事——《戊申封事》。淳熙十五年（1188年）是戊申年。
  上封事时孝宗还没禅位。
  《戊申封事》是一道万言书，洋洋洒洒上万字。
  朱子在南康上《庚子封事》就指责孝宗“莫大之祸，必至之忧，近在朝夕，而陛下不悟”。当时孝宗大怒说“是以我为亡也”。前段时间在延和殿，朱子又直接批评当了27年皇帝的孝宗“了无尺寸之效”。孝宗一直没有治罪朱子。当《戊申封事》送达孝宗身边的时候，已是“漏下七刻”，过零点了。孝宗急忙起身，秉烛夜读，将一万多字的封事读了一通。
  朱子指陈天下大事，指责孝宗君心不正。朱子说：“目前天下管理，连区区东南都治理不了，如此，怎么可能出师北伐、收复中原？尽管天下大事千变万化，但其根本却在人主之心。人主之心不正，那么天下之事就没有一件可以做得正的……”
  指责孝宗之后，朱子列出当今最急的六条事务：辅翼太子，选任大臣，振举纲维，变化风俗，爱养民力，修明军政。
  谈了六事，朱子再回主题：“这六件事，都不可以拖拉，事情的根本取决于陛下之心。”
  那时，孝宗年过花甲，也想功德圆满地逊位。而朱子的陈奏，简直
  全盘抹杀了他27年的功劳，连一句“明主”的赞赏都没有啊！但孝宗还是理解了这位耿直认理的臣子。为国事，朱子是冒死上书：
  治效不进，国势不强，中原不复，仇虏不灭，则臣请伏斧钺之诛，以谢陛下。
  如此执着的臣子，怎能不拔擢？第二天，孝宗任命朱子主管西太一宫兼崇政殿说书。崇政殿说书的职责是为皇帝讲说书史、解释经义。其时，孝宗让位的想法已渐成熟，他想援引朱子辅翼太子，也是为下一代领导人赵惇的切实考虑。
  十二月上旬，朱子辞崇政殿说书。一个月后，即淳熙十六年（1189年）正月，朱子除秘阁修撰，仍然奉祠，主管西京嵩山崇福宫。没几天，二月二日，孝宗就内禅了，光宗赵惇即位。朱子拜祠命，一再辞职名。五月，诏书下来，说：“给卿爵和秩的恩宠，不如成全卿的名节！就依卿吧，依旧直宝文阁。”
  二月，光宗即位。所谓一朝天子一朝臣，新帝上位，朝廷人事也有了大的调整。五月，周必大罢去左丞相之位，以观文殿大学士判潭州。同时，留正从参知政事兼同知枢密院事的位置改迁通奉大夫，被任命为右丞相。光宗一朝（绍熙元年至绍熙五年），基本是留正独相了。
  留正开始收用道学的士人，起用朱子。前前后后的授职辞职几个回合，朱子始终未接受朝廷的任命。陈亮、陆九渊都来信劝朱子出仕。十一月，朱子终于决定接受漳州知州的任命。绍熙元年（1190年）四月，朱子到了漳州。
  遍谒漳州庙宇，这是必要的仪式：
  ……熹奉制敕来抚漳民，永唯明灵，实同忧寄，莅事之始，只款恤祠，敢竭愚衷，与神为誓，修身奉法，节用爱人，熹虽至愚，不敢不勉……
  朱子在神灵前发誓要“修身奉法，节用爱人”。“爱人”的第一件大事就是整顿吏治，公平狱讼。
  朱子发布的第一道公文是《州县官牒》，要求州县官员集中在议事厅集体办案。阳光下办案，徇私舞弊被降到最低。漳州的诉状太多了，像雨一般落下来，太夸张，根本应付不过来。有案就必须判，要判就要认真公平地判，可是知州没有三头六臂啊。必须立刻改革。议事厅被清空，摆进若干橱子，诉状搬入议事厅分类入橱。召集官员，全体就位。没有屏风，又怕互相影响，就拉起帘幕，分头整理拟判。到了用餐时间，就近到州衙的厨房煮几样菜，集体伙食，工作餐，边吃边聊。餐后继续工作，拟判，或查阅先前的判决，商议那些判决是否合理……郡中的诉状，每天不下两三百。朱子到任后，发布《漳州晓谕词讼榜》约束不合理诉讼，虚假的诉状、没有情理的申诉越来越少，狱讼走上正轨。
  尔后，施行教化，奏除无名税赋，推行经界……
  漳州的百姓不知礼仪，特别是丧葬之礼，朱子采用古礼，晓谕百姓，居丧持服。漳州百姓，喜好佛理道法，醉心释老，并打着传经学道的名义，昼夜混杂，乱象滋生；也有女子借修道为名，私筑庵宇，与人通奸……朱子出榜禁止。又请士人入学学习，教军士弓马骑射。
  以礼治邦、实施礼乐教化的第一剂调理药下去后，紧接着就是减租减税。朱子奏除无名的赋税700万，减免经总制钱400万，但漳州最大的痼疾是——经界不正。
  这是一个历史性问题，也是南宋王朝始终解决不好的问题。
  宋王朝土地产权私有化土地兼并严重。国家的赋税不按人口来征收，而以土地的多少和等级为准绳。当年，同安任上，陈元滂对主簿朱子建议“开收人丁”，那时，朱子就已意识到按土地数量收税的不合理。根据土地数量征收赋税的最基本凭证是砧基簿。砧基簿一式多份，田产的主人有一份，县、州、转运司也有存档。清晰而具体地记载着各种田产的砧基簿，再加上鱼鳞图册、契约等簿籍，成为宋王朝调控全国税役的基本依据。但不断的战乱与灾荒，砧基簿或者抵押给富户换取粮食，或者奔逃之后丢失。丢失数量多达十之七八。官僚、地主、豪强趁机与地方官吏勾结，或隐瞒田产，或侵占田产……在赋税定额的情况下，富
  户隐瞒的田产越多，以强蚕弱的情况就越严重。由此造成有田者未必有税、有税者未必有田的混乱状况。
  宋王朝统治者不是盲者，他们同样看到富户夸张侵占田产的事实。绍兴十二年（1142年）底开始，宋王朝在两浙路平江府开始实施经界法。绍兴十九年在福州推行经界。经界后，福州田赋总数不变，但肥田的赋税增加了，贫瘠之田的赋税下降了。这样富人承担了较多的赋税，穷人的赋税有所下降，穷人的人心也稳定了。福建路施行经界的时候，闽南一带正逢何白旗起义，于是，宋高宗下旨“罢泉、漳、汀三州经界”。
  正经界就是重新丈量土地，查出隐瞒田产。朱子翻看以前的官报，数据显示，经界前，徽州府的土地数量为151万亩，经界后为300万亩。如果漳州实行经界法，毋庸置疑，田产会更清楚，国家财政收入会增加，农民负担会降低；但也不可否认，这一行为将严重打击富豪利益。打击富豪利益，自然会遭到强力的反对；而吏治的腐败，丈量的困难，费用的浩繁，工作量的巨大又引发出新的问题——或勾结，或作糊，或弄虚作假，或隐瞒不报……朱子承认经界会扰民：“经界这事，肯定扰民。赶着百姓，让他们跟在官吏身后，拿着畚箕铁锸，举着竹竿牵绳索，奔走在山林田亩间，当然是扰民。官员闭门安坐、饱食终日，当然舒服，但经界不行，连年受灾的还是百姓啊！”朱子在奏状中坚定地说：“臣不敢先一身之劳逸而后一州之利病。”他决定“以半年之劳，而革数百年之弊，向后亦须五十年未坏”。
  朱子累点没关系，但漳州百姓却能享受百年之利。
  朝廷开始考虑泉、漳、汀三州的经界了，三省奉旨发下札子到福建路各监司；转运司又下文到泉、漳、汀三州，要各州切实考量并上报经界法的利弊。早在朱子任职同安只是小小的主簿时，就已经准备行经界，此次怎会放过机会？朱子让人到福州、兴化军已施行经界的州郡取经，寻找最佳方案；将不同形状田地的测量方法研究明白，刻成板，印发到各县；吏人掌握田产测量方法后，指导百姓参与学习，务必人人通
  晓……一旦准备完毕，就让保正描画地界了。一个月的时间，朱子的前期准备完成。六月，朱子向福建路的监司申请行经界之法。七月底，朱子再向福建监司请求行经界法。经界法的施行要丈量田亩，因此有时间性——秋后农闲。朝廷却一直在考虑，不断地讨论。冗长的议论和犹豫不决的态度让人忍受不了，一位名唤黄艾（字伯耆）的士子爆发出来，他说：“公卿百官，商量一个经界，商量三年没有定论，那么，比经界更重要的事呢？该怎么办？”朝廷终于下诏，准备在泉、漳先行，汀州次之。同时让各州相度，“相度”就是先出一个可行性的报告。
  仍然在可行性研究阶段。