第二节 社会福利

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内容出处: 《浦城县志》 图书
唯一号: 130820020220009262
颗粒名称: 第二节 社会福利
分类号: D632
页数: 3
页码: 871-873
摘要: 本文记述了浦城县政府办社会福利的情况,包含了慈善事业,救济院,福利院,敬老院等。
关键词: 民政 福利 浦城县

内容

一、慈善事业
  明洪武年间(1368~1398),县办惠民药局为穷苦病人施药。清光绪《续修浦城县志》载,宋设居养院。元代因袭,明洪武十四年(1381)居养院更名养济院,后废。
  清代设有普济堂、孤贫院、同善堂、育婴局(堂)等。
  清乾隆三年(1738),建普济堂于万安桥头,后废。孤贫院有2所,一所建在水南校场,另一所于乾隆七年由官田里,季邦辅捐资在殿基周家塘建屋30楹、捐苗390余石,收养无依靠孤独者60人。后废。
  同治十一年(1872),署县事程廷耀罚充季姓房屋一所改建同善堂,后更名同善局,有捐田产74.5亩,后废。
  乾隆三年知县杨允玺在东隅里陂头建育婴堂,后废。光绪九年(1883),邑人季忠怀捐置田租330余石,充育婴经费,光绪十六年知县熊汝梅、盐局官运委员宋尊望带头倡捐,于双忠祠建育婴局,光绪十七年更名育婴堂,共捐田租年收入1355石;另一所于光绪二十二年建于石陂街,有田11.78亩和鱼塘一口,后废。
  民国期间,有育婴局与孤贫院两种慈善机构,育婴局沿袭清代,年收养弃婴140~180人。民国4年(1915),石陂叶村陈丹楷独立创办保婴局,捐苗租230石为育婴经费。民国7年停办。孤贫院沿用清代修建的水南校场房屋6排5直平房,约150平方米,收养残疾人员10名。民国20年8月,育婴局改为县育婴管理委员会。在抗战前收养婴孩常为150名以上。民国28年又改为县儿童保育所,有职员3人。民国32年6月1日,由政府改为救济院,设有育幼所和施药
  所,当年收容婴孩36人。民国33~35年,收容婴孩在50名左右,雇乳娘6人左右,年开支约4万元。民国35年,县佛教支会设安老所,经费出自庙产,至民国37年,收容征属贫老无靠者数十人。民国37年,救济院增设残废所。。
  二、救济院 福利院 敬老院
  解放后,人民政府接管育婴局与孤贫院,合并后迁至城东金鸡岭,改名救济院。1955年改为残老教养院,国家派3名工作人员负责教养护理工作。1960年改名养老院,1963年更名福利院。1968年底,福利院撤销,所收养的院民回原籍,给予社会救济。自1949~1968年,先后共收养婴儿417人,残疾、孤独者205人。
  1973年恢复福利院,院址从金鸡岭迁到城郊西山下,配备干部2人、职工9人。国家拨款兴建砖木结构院民宿舍、娱乐室、厨房、膳厅和办公室等共1678平方米,购置和赠送有24英寸黑白电视机和20英寸彩色电视机各1台、电风扇3台、洗衣机等。还购置有手扶拖拉机、电动粉碎机、电动抽水泵各1台。开辟果园5亩,种植桃、梨600株,茶山2亩,绿化山30亩,经济林、风景林树3000多株。每年春节,县级领导干部及县直机关部分干部、城关居民,前往拜年,慰问院民。1973~1988年,共收养鳏、寡、孤、独及残疾人69名,负责其一切生活和医疗费用。1988年有院民39人。
  1959年由公社、大队创办17个敬老院,收养鳏、寡、孤、独及残疾人员125人。1960年,敬老院撤销,院民陆续回原住地按“五保”供养。1980年官路公社创办敬老院,新建砖木结构房屋1座360平方米,另辟花圃、空坪350平方米,配有院长、护理、炊事员、种菜各1人,共收养“五保”户19人。至1988年,有管厝、万安、忠信、山下、水北街、临江、濠村、九牧、永兴、富岭、古楼等11个乡镇创建的12所敬老院(忠信乡2所),共有房屋13座130余间,院民137人。
  三、“五保”户供养
  解放后至1955年,人民政府对无依无靠鳏寡孤独老人及残疾者实行国家定额救济。1956年合作化后,由集体公益金中实行“五保”(保障衣、食、住、医、葬),使每个“五保”对象达到一般社员生活水平。国家每年发给每人10元补助款,春节每人另给补贴10元。据1965年统计,全县有“五保”户1006户,全年供给75880元,每人平均75.4元。1986年全县有“五保”户1302户1349人。是年,县人民政府发出《关于加强对“五保”户供养的通知》,规定每人每年供给200元,口粮300公斤。是年发给冬装1349套。1988年底,全县有“五保”户1052户1202人。
  四、福利企业
  “工合”社浦城事务所 民国28年7月,成立中国工业合作协会(简称“工合”,亦称“工合”社)赣闽粤区浦城事务所。“工合”是抗战初期(1937年冬)宋庆龄和国际友人埃德加·斯诺(美国人)、路易·艾黎(新西兰人)等在上海发起组织的,在福建成立永安、浦城两个事务所。浦城“工合”规模较小,列为丙等。毛贤友(湖南人)、林涧青(连江人,共产党员)先后担任浦城事务所指导员,有工作人员2~6人,基金3000元(法币)。“工合”采用合作社的办法,把沿海沦陷区流浪到内地的难民、失业知识分子、失业技术人员和战线退下的伤残人员组织起来,在浦城成立7个合作社,生产前线和解放区的军需民用物资,如鞋袜、毛巾、竹笠、药棉、纸张、卷烟以至腌菜等。其生产收入除提取公积金、公益金外,余皆分配给各个合作社,事务所纯属非商业的经营机构。民国29年夏,艾黎到浦城指导“工合”工作。
  城关社会福利生产委员会 解放初期,为解决解放前遗留下来的失业人员就业问题,开展社会福利生产,组织缝衣、洗衣、蔬菜、雨笠、鞋革等厂组。1960年4月14日,正式成立城关社会福利生产委员会,有委员21人,共组织生产服务单位(厂、组)38个、477人,其中盲、聋、哑13人,残废4人,年老孤幼35人,此外还安排无职业或无条件就业的社会贫民。
  福利厂 1978年4月1日,西山下(福利院附近)的聋哑少年学习班改为聋哑福利工厂,派干部1人,职工5人。福利厂主要为加工冬令救济物资、棉衣、棉被等。1984年增加10人,扩大生产范围,增设骨灰盒车间和缝纫、弹棉车间。1980~1985年,总产值278913元,利润1.56万元。1986年9月,改为县民政福利服务公司,当年产值19.24万元,1988年14多万元,利润1万余元。

知识出处

浦城县志

《浦城县志》

出版者:中华书局

本书系统地记述了浦城的自然、政治、经济、文化、社会的历史和现状,实事求是地记述了浦城县改革开放以来发生的巨变,从计划经济向市场经济转轨的全部过程,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设所取得的丰硕成果。

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